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《全國海洋經濟發展“十三五”規劃》發布(附全文)

時間:2017-05-23 10:37

來源:中國水網

評論(

海洋公共服務業。加快互聯網、云計算、大數據等信息技術與海洋產業的深度融合,加強海洋信息化體系建設,推進信息資源的統籌利用和共享。統籌規劃和整合海洋觀測資源,建設我國全球海洋立體觀測網。提升海洋環境專項預報水平,豐富海洋安全生產、環境保障、氣象預報等專題服務產品。加快海洋咨詢與論證機構建設,提高海洋工程環境影響評價、海域使用論證、海洋工程勘察等服務水平。推動海洋測繪工程建設,構建現代海洋測繪基準體系,建設海洋地理信息多層次應用服務系統。健全海洋標準計量服務體系,建設全國海洋標準信息服務平臺。對海上漁船安全實行實時監控,完善海上搜救應急服務,積極推進搜救活動的雙邊、多邊和區域合作。

專欄2 全球海洋立體觀測網工程

統籌規劃國家海洋觀(監)測網布局,推進國家海洋環境實時在線監控系統和海外觀(監)測站點建設,逐步形成全球海洋立體觀(監)測系統,加強對海洋生態、洋流、海洋氣象等觀測研究。

(四) 促進產業集群化發展

創新體制機制,加大支持力度,促進產業集聚,以海洋經濟發展示范區為引領,培育壯大一批海洋特色鮮明、區域品牌形象突出,產業鏈協同高效、核心競爭力強的優勢海洋產業集群和特色產業鏈。

專欄3 重點海洋產業集群培育

海洋漁業:支持大連、威海、煙臺、青島等沿海適宜地區建設海洋牧場,依托大連、威海、舟山、福建、廣西等發展水產品加工業等產業集群,依托大連、舟山、福州、北海等發展遠洋漁業集群。

海洋裝備制造業:加快推進海洋裝備產業發展,重點建設以大連、天津、煙臺、青島為主的環渤海地區,以上海、蘇中地區、浙東地區為主的長江三角洲地區,以廣州、深圳、珠海為主的珠江三角洲地區三大海洋工程裝備制造業集群。

海洋船舶工業:優化海洋船舶產業產品結構,支持海洋高端船舶發展,重點打造以大連、青島為主的環渤海地區,以上海、蘇中地區、舟山地區為主的長江三角洲地區和以廣州為主的珠江三角洲地區三大造船基地。

海洋油氣業:以天津、上海、深圳、廣西、海南為依托,推進海洋油氣開發基地建設,構建海洋油氣資源開發帶和油氣產業集群。

海洋藥物和生物制品業:大力發展海洋生物醫藥、海洋生物制品、海洋生物材料,建設以上海、青島、廈門、廣州為中心的海洋生物技術和海洋藥物研究中心。

海洋可再生能源業:依托資源優勢和技術能力,建設威海、青島海洋能裝備制造基地以及舟山、萬山海洋能試驗場和示范區。

海水利用業:推進天津、青島、大連、唐山、舟山等地建設海水淡化及綜合利用示范基地。

海洋旅游業:推進上海、天津、深圳、青島建設“中國郵輪旅游發展實驗區”,大力發展郵輪產業。構建中國—東盟海洋旅游合作圈。

航運服務業:推進上海、天津、大連、廈門等國際航運中心建設,把廣西北部灣港建成面向東盟的區域性國際航運樞紐。

強化海洋重大關鍵技術創新,促進科技成果轉化,提升海洋科技創新支撐能力和國際競爭力,深化海洋經濟創新發展試點,推動海洋人才體制機制創新。

(一) 支持海洋重大科技創新

圍繞深水、綠色、安全等重大需求,加快推進海洋資源開發、海洋經濟轉型升級亟需的核心技術和關鍵共性技術的產業化和國產化。在深海關鍵技術與裝備領域,重點突破全海深潛水器和載人裝備研制、深遠海核動力浮動平臺技術等關鍵技術,建設深海空間站,開展深海能源礦產開發核心技術裝備研發及運用。在深水油氣資源開發領域,突破深水鉆井設施、深水平臺及系泊等核心關鍵技術。在海水養殖與海洋生物技術領域,發展深遠海養殖裝備與技術,加強海洋候選藥物成藥技術研究,攻克海洋藥物先導化合物發現技術。在海水淡化領域,加快推進海水淡化反滲透材料及元件等核心部件和關鍵設備的研發應用,開展新型海水淡化關鍵技術研究。在船舶與海洋工程裝備制造領域,進一步加強綠色環保船舶、高技術船舶、海洋工程裝備設計建造的基礎共性技術、核心關鍵技術、前瞻先導性技術研發,加強船舶與海洋工程裝備配套系統和設備等研制。

(二) 推動海洋科技成果轉化

強化企業創新主體地位和主導作用,支持涉海科技型中小企業發展,鼓勵企業開展海洋技術研發與成果轉化。推進海洋重大科技創新平臺建設,促進海洋科技資源優化整合、協同創新。加快構建以市場為導向、金融為紐帶、產學研相結合的海洋產業創新聯盟。大力發展海洋眾創平臺建設,扶持培育新型創業創新服務機構,加快與互聯網融合創新打造眾創、眾包、眾扶、眾籌空間。繼續推進海洋經濟創新發展示范工作、海洋高技術產業示范基地和國家科技興海產業示范基地的試點工作。建設海洋科技成果交易和轉化的公共服務平臺,支持涉海高等學校、科研院所、重點實驗室向社會開放,共享科研儀器設備、科技成果。鼓勵社會資本投資國家深海生物基因庫、深海礦產樣品庫等,通過企業化運作,為社會科學研究與產業發展提供服務。

(三) 深化海洋經濟發展試點

繼續深入推進全國海洋經濟發展試點建設,圍繞優化海洋經濟空間發展格局、構建現代海洋產業體系、強化涉海基礎設施建設、完善海洋公共服務體系、構建藍色生態屏障、創新海洋綜合管理體制機制等重點任務,選擇有條件地區建設一批海洋經濟發展示范區,進一步優化海洋經濟發展布局,提高海洋經濟綜合競爭力,探索海洋資源保護開發新路徑和海洋綜合管理新模式,打造海洋經濟發展重要增長極,總結可復制、可推廣的經驗,為全國海洋經濟發展提供示范借鑒。

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編輯:趙凡

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