生態(tài)環(huán)境部發(fā)布關于進一步規(guī)范城鎮(zhèn)（園區(qū)）污水處理環(huán)境管理的通知

時間：2020-12-17 15:11

來源：中國水網

三、規(guī)范環(huán)境監(jiān)督管理

(一)明確污染物排放管控要求。各地要根據受納水體生態(tài)環(huán)境功能等需要，依法依規(guī)明確城鎮(zhèn)(園區(qū))污水處理廠污染物排放管控要求，既要避免管控要求一味加嚴，增加不必要的治污成本，又要防止管控要求過于寬松，無法滿足水生態(tài)環(huán)境保護需求。污水處理廠出水用于綠化、農灌等用途的，可根據用途需要科學合理確定管控要求，并達到相應污水再生利用標準。相關管控要求要在排污許可證中載明并嚴格執(zhí)行。水生態(tài)環(huán)境改善任務較重、生態(tài)用水缺乏的地區(qū)，可指導各地通過在污水處理廠排污口下游、河流入湖口等關鍵節(jié)點建設人工濕地水質凈化工程等生態(tài)措施，與污水處理廠共同發(fā)揮作用，進一步改善水生態(tài)環(huán)境質量。

(二)嚴格監(jiān)管執(zhí)法。地方各級生態(tài)環(huán)境部門應依據相關法律法規(guī)，加強對納管企業(yè)、污水處理廠的監(jiān)管執(zhí)法，督促落實排污單位按證排污主體責任，對污染排放進行監(jiān)測和管理，提高自行監(jiān)測的規(guī)范性。嚴肅查處超標排放、偷排偷放、偽造或篡改監(jiān)測數據、使用違規(guī)藥劑或干擾劑、不正常使用污水處理設施等環(huán)境違法行為。對水污染事故發(fā)生后，未及時啟動水污染事故應急方案、采取有關應急措施的，責令其限期采取治理措施消除污染;造成損失的，依法承擔賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

(三)合理認定處理超標責任。地方各級生態(tài)環(huán)境部門要建立突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理和應急事項信息接收制度，在接到運營單位有關異常情況報告后，按規(guī)定啟動響應機制。運營單位在已向生態(tài)環(huán)境部門報告的前提下，出于優(yōu)化工藝、提升效能等考慮，根據實際情況暫停部分工藝單元運行且污水達標排放的，不認定為不正常使用水污染防治設施。對于污水處理廠出水超標，違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，可以不予行政處罰。對由行業(yè)主管部門，或生態(tài)環(huán)境部門，或行業(yè)主管部門會同生態(tài)環(huán)境部門認定運營單位確因進水超出設計規(guī)定或實際處理能力導致出水超標的情形，主動報告且主動消除或者減輕環(huán)境違法行為危害后果的，依法從輕或減輕行政處罰。

生態(tài)環(huán)境部

2020年12月13日

(此件社會公開)

抄送：各區(qū)域督察局，各流域海域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局，中國環(huán)境監(jiān)測總站，環(huán)境規(guī)劃院。

生態(tài)環(huán)境部辦公廳2020年12月14日印發(fā)

編輯：趙凡

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