第二十七條 移交期績效考核

(一)特許經(jīng)營期結(jié)束24個月前，政府方對項目公司移交工作進(jìn)行考核。

(二)移交期績效考核主要考核移交組織、移交質(zhì)量和移交進(jìn)度。

(三)考核扣款。移交期績效考核分?jǐn)?shù)與移交違約金金額掛鉤，移交期績效考核得分總分在70-90分(不含)的，縣住建局或政府指定機(jī)構(gòu)有權(quán)按下列公式收取移交違約金=(90-移交績效考核得分)/100×移交維修保函金額。資產(chǎn)完好率過低，移交違約金不能覆蓋資產(chǎn)恢復(fù)性大修支出的，缺口部分由政府方在移交保函剩余部分中提取進(jìn)行彌補(bǔ)。

第五章 項目資金管理及撥付

第二十八條 項目公司為保證污水治理PPP項目的順利實(shí)施進(jìn)行的融資，本著專款專用的原則，資金必須實(shí)行專人管理、專戶存儲、專賬核算、專項使用。

第二十九條 項目公司工程款的撥付

(一)工程款支付比例。項目公司按月向施工單位支付工程款，工程款的支付比例，不超過污水治理PPP項目指揮部、監(jiān)理公司、項目公司、審計單位確認(rèn)的完工工程量的60%。

(二)工程款審批流程。施工單位每月25日前向項目公司上報已完工程量(附詳細(xì)證明材料)和付款申請，監(jiān)理單位、審計單位在收到施工方提交的報告后7日內(nèi)完成工程量的審核，再由項目公司按照程序規(guī)定3日內(nèi)審批支付。

(三)子項目的工程款支付。子項目工程竣工驗收合格時，工程款累計支付比例不得超過70%，政府方項目審計結(jié)束時項目公司可支付到97%，3%工程質(zhì)保金等工程質(zhì)保期滿后支付。

(四)工程稅收管理。按照縣綜合治稅要求，市外施工單位應(yīng)及時至我縣稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理報驗登記，接受稅務(wù)管理，并足額繳納稅款。

第三十條 污水處理服務(wù)費(fèi)的支付

(一)污水處理服務(wù)費(fèi)分季度和年終結(jié)算。季度結(jié)算，縣住建局按照項目公司當(dāng)季度實(shí)際處理達(dá)標(biāo)的污水處理量向項目公司支付生活污水處理服務(wù)費(fèi)，即當(dāng)季度應(yīng)支付的污水處理服務(wù)費(fèi)為：當(dāng)季度應(yīng)付達(dá)標(biāo)污水處理費(fèi)—績效考核扣款金額。年終結(jié)算，縣住建局根據(jù)項目公司年度達(dá)標(biāo)污水處理量計算的污水處理費(fèi)根據(jù)年度績效考核結(jié)果再與項目公司統(tǒng)一結(jié)算。

(二)每個季度結(jié)束后的15日內(nèi)，項目公司向縣住建局提交水價結(jié)算申請書面資料，縣住建局應(yīng)在收到項目公司提交的付費(fèi)申請之日起10日內(nèi)完成審核，并根據(jù)績效考核結(jié)果確定當(dāng)期應(yīng)付服務(wù)費(fèi)金額。

(三)縣住建局確定應(yīng)付服務(wù)費(fèi)金額后向縣政府申請撥付資金，縣政府批示同意后，由縣財政局撥付資金，資金到位后立即撥付至項目公司。

第六章 工作職責(zé)

第三十一條 污水治理PPP項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組按領(lǐng)導(dǎo)小組文件要求履行相關(guān)職責(zé)。

第三十二條 縣住建局負(fù)責(zé)對污水治理PPP項目建設(shè)，按行業(yè)管理要求進(jìn)行指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)及工程建設(shè)質(zhì)量、安全的監(jiān)督管理;監(jiān)督項目運(yùn)營，開展項目績效監(jiān)控、績效評價、定期評估等工作;根據(jù)污水治理PPP合同約定及績效考核結(jié)果，向縣財政局申請運(yùn)營補(bǔ)貼費(fèi)用，支付給項目公司;項目運(yùn)營期結(jié)束后，牽頭組織相關(guān)單位開展項目移交、性能測試、資產(chǎn)交割等工作;負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)和領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作。

第三十三條 縣財政局負(fù)責(zé)對污水治理PPP項目在項目推進(jìn)、財政支出責(zé)任管理、績效評價與付費(fèi)、違法違規(guī)舉債擔(dān)保、信息公開等方面開展財政監(jiān)督工作，及時向縣委縣政府報告監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題，督促被監(jiān)督單位及時整改問題，對被監(jiān)督單位整改結(jié)果及時進(jìn)行督辦催辦、跟蹤落實(shí)，并將整改結(jié)果和相關(guān)資料存檔備查。

第三十四條 縣審計局負(fù)責(zé)審計監(jiān)督污水治理PPP項目投資資金使用，組織對項目的預(yù)算、決算情況實(shí)施專項審計，安排工程建設(shè)項目跟蹤審計工作。

第三十五條 縣公安局負(fù)責(zé)污水治理PPP項目建設(shè)過程中治安問題的處理。

第三十六條 縣司法局負(fù)責(zé)對污水治理PPP項目進(jìn)行合法性審查。

第三十七條 縣自然資源局負(fù)責(zé)污水治理PPP項目規(guī)劃、用地報批和征用工作，協(xié)調(diào)處理涉及管網(wǎng)建設(shè)用地相關(guān)問題。

第三十八條 縣水利局負(fù)責(zé)做好污水治理PPP項目中涉及水系改造的相關(guān)工作。

第三十九條 灌南生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)對污水處理設(shè)施運(yùn)行及在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)日常監(jiān)督和違法行為的查處。

第四十條 各園區(qū)和各鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)污水治理PPP項目實(shí)施的具體責(zé)任單位，負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)項目建設(shè)的統(tǒng)籌安排和矛盾處理工作。

第四十一條 縣水務(wù)集團(tuán)代表政府出資參股項目公司，履行股東義務(wù)，享有股東權(quán)利，以股東身份對項目公司的投融資、建設(shè)、運(yùn)營實(shí)行全生命周期監(jiān)管;負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)和領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他各項工作。

第七章 附 則

第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。未盡事宜提交污水治理PPP項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)商會辦，按國家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。本辦法由灌南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

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編輯：趙凡