2021年1月23日，財(cái)政部、工信部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，啟動(dòng)中央財(cái)政支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策，加快提升中小企業(yè)專業(yè)化、精細(xì)化、特色化及創(chuàng)新水平。“十四五”期間，中央財(cái)政將通過(guò)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金累計(jì)安排100億元以上獎(jiǎng)補(bǔ)資金，分三批(每批不超過(guò)三年)重點(diǎn)支持 1000 余家國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)這些企業(yè)發(fā)揮示范作用，帶動(dòng)1萬(wàn)家左右中小企業(yè)成長(zhǎng)為國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)。對(duì)于已被認(rèn)定為國(guó)家專精特新小巨人企業(yè)，國(guó)家將每戶企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì) 600 萬(wàn)元，每年 200 萬(wàn)元。此外，還在企業(yè)培育、政策支持、服務(wù)開展、環(huán)境優(yōu)化等方面對(duì)專精特新“小巨人”企業(yè)給予支持。

各省近年來(lái)也為本省選出的省級(jí) “專精特新”中小企業(yè)或本省內(nèi)已獲評(píng)“小巨人”，“單項(xiàng)冠軍”的企業(yè)提供不同程度的獎(jiǎng)補(bǔ)扶持。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，北京、上海、天津等各直轄市以及廣東、江蘇、浙江等省均已出臺(tái)對(duì)各層級(jí)“專精特新”中小企業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，給予 50萬(wàn)-100 萬(wàn)獎(jiǎng)補(bǔ)。此外，部分城市也對(duì)市內(nèi)評(píng)選的市級(jí)“專精特新”，及市內(nèi)已獲評(píng)省級(jí) “專精特新”，國(guó)家級(jí)“小巨人”，“制造業(yè)冠軍企業(yè)”的企業(yè)分級(jí)給予政策傾斜和財(cái)政補(bǔ)助，結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況，獎(jiǎng)補(bǔ)額度在 5萬(wàn)-200 萬(wàn)不等。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2021年7月，工信部于2019、2020、2021年認(rèn)定并發(fā)布了三批專精特新“小巨人”企業(yè)名單：第一批企業(yè)共248家，其中在A股上市的公司35家;第二批企業(yè)共1744家，其中在A股上市的公司157家;第三批企業(yè)共2930家，其中在A股上市的公司119家，共計(jì)3批，總計(jì)認(rèn)定公布4922家，截至目前所認(rèn)定的“小巨人”企業(yè)共4762家(第二批160家企業(yè)未通過(guò)公示)。

在4762家中，有311家在A股上市，上市公司中主要集中于高端裝備制造、新材料、新一代信息技術(shù)、新能源等中高端制造領(lǐng)域。前五行業(yè)共計(jì)222家，占比71.38%，分別是：機(jī)械設(shè)備82家、化工行業(yè)48家、醫(yī)藥生物37家、電子行業(yè)32家、電氣設(shè)備23家。

細(xì)數(shù)環(huán)保相關(guān)“專精特新”小巨人企業(yè)

1.環(huán)保企業(yè)如何成為“專精特新”

2021年7月，在全國(guó)“專精特新”中小企業(yè)高峰論壇中副總理在劉鶴在線致辭中指出，充滿活力的中小企業(yè)，多樣性、差異化的經(jīng)濟(jì)生態(tài)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性最重要的保障，強(qiáng)調(diào)“專精特新”，就是要鼓勵(lì)創(chuàng)新，做到專業(yè)化、精細(xì)化、特色化。各位企業(yè)家要以“專精特新”為方向，聚焦主業(yè)、苦練內(nèi)功、強(qiáng)化創(chuàng)新，把企業(yè)打造成為掌握獨(dú)門絕技的“單打冠軍”或者“配套專家”。

北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院產(chǎn)學(xué)研中心主任、E20研究院院長(zhǎng)傅濤此前接受央廣網(wǎng)采訪時(shí)指出，“專精特新”就是屬于中小民營(yíng)企業(yè)的天然跑道，而壟斷性行業(yè)，重資產(chǎn)性的行業(yè)可能是國(guó)企央企的天然跑道，未來(lái)的市場(chǎng)應(yīng)該是分跑道、分業(yè)務(wù)性質(zhì)的合作。我非常看好未來(lái)中國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的路徑，堅(jiān)持這條路徑，國(guó)家要為民營(yíng)企業(yè)往這條路上走，搭建更好的政策環(huán)境、生存環(huán)境，包括稅收、人才都需要做大量工作。(相關(guān)閱讀：央廣網(wǎng)專訪傅濤：如何為“專精特新”創(chuàng)造良好營(yíng)商環(huán)境?)

傅濤指出企業(yè)是創(chuàng)新的主體，尤其是中小企業(yè)往“專精特新”的方向走，是國(guó)家重要的戰(zhàn)略方向。從十九大開始，國(guó)家對(duì)民營(yíng)企業(yè)尤其是民營(yíng)中小企業(yè)，有很多鼓勵(lì)政策。今年，工信系統(tǒng)對(duì)“專精特新”企業(yè)率先開展了認(rèn)證，而且還有一系列扶持政策，促進(jìn)了一些服務(wù)平臺(tái)的設(shè)立，服務(wù)平臺(tái)給“專精特新”企業(yè)提供專項(xiàng)服務(wù)，有一定的資金支持。今年以來(lái)，北交所的設(shè)立也是專門為“專精特新”中小企業(yè)設(shè)定了一些資本市場(chǎng)的政策利好，未來(lái)關(guān)于稅收、就業(yè)、人才、上市通道、融資通道，都會(huì)有相應(yīng)的政策。

正因中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展賽道對(duì)政策、資金等的需求，國(guó)家對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展支持力度進(jìn)一步加大。11月22日，國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《提升中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力若干措施》(下稱《措施》)中指出，將通過(guò)11個(gè)方面、34條具體措施，加強(qiáng)精準(zhǔn)有效政策支持，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新和專業(yè)化發(fā)展，提升中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。具體路徑如下所示：

1.《措施》中指出將通過(guò)中央財(cái)政有關(guān)專項(xiàng)資金引導(dǎo)地方加大對(duì)“專精特新”中小企業(yè)的支持力度。支持金融機(jī)構(gòu)深化運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)手段，改進(jìn)授信審批和風(fēng)險(xiǎn)管理模型，持續(xù)加大小微企業(yè)首貸、續(xù)貸、信用貸、中長(zhǎng)期貸款投放規(guī)模和力度。

2.《措施》中指出將深化新三板改革，發(fā)揮北京證券交易所服務(wù)中小企業(yè)作用，打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地。推動(dòng)上海、深圳、北京證券交易所和新三板提供全流程、全周期咨詢服務(wù)，助力中小企業(yè)上市掛牌融資。鼓勵(lì)中小企業(yè)通過(guò)并購(gòu)重組對(duì)接資本市場(chǎng)。

3.《措施》中指出將深化新三板改革，發(fā)揮北京證券交易所服務(wù)中小企業(yè)作用，打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地。推動(dòng)上海、深圳、北京證券交易所和新三板提供全流程、全周期咨詢服務(wù)，助力中小企業(yè)上市掛牌融資。完善創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展和監(jiān)管政策，暢通私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資基金“募投管退”各環(huán)節(jié)，促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造。發(fā)揮國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金、國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金等作用，帶動(dòng)社會(huì)資本擴(kuò)大直接融資規(guī)模。鼓勵(lì)中小企業(yè)通過(guò)并購(gòu)重組對(duì)接資本市場(chǎng)。

與此同時(shí)，中國(guó)水網(wǎng)不久前的報(bào)道指出，為鼓勵(lì)中小企業(yè)在細(xì)分領(lǐng)域的持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新，國(guó)家與各級(jí)政府都出臺(tái)了針對(duì)“專精特新”中小企業(yè)的鼓勵(lì)政策，隨著多項(xiàng)支持政策的出臺(tái)，專精特新企業(yè)培育初見成效。據(jù)券商梳理，工業(yè)和信息化部2019年啟動(dòng)專精特新“小巨人”企業(yè)培育工作，至2021年7月19日已公示3批專精特新“小巨人”企業(yè)名單。第一、二、三批專精特新“小巨人”企業(yè)分別有248家、1744家和2930家，其中在A股上市的公司分別有35家、157家、119家，共計(jì)311家。(相關(guān)閱讀：北交所上線!將惠及“專精特新”中小環(huán)境企業(yè))

可見，環(huán)保賽道中小企業(yè)欲入選“專精特新”小巨人行列除去自身技術(shù)過(guò)硬、專業(yè)過(guò)強(qiáng)、營(yíng)收良好等內(nèi)部因素外，還需乘上政策東風(fēng)，把握風(fēng)口，勇敢邁進(jìn)資本市場(chǎng)大門。

2.入選“專精特新”小巨人的涉環(huán)保企業(yè)有哪些?

據(jù)中國(guó)固廢網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì)，目前，共有213家涉及環(huán)保領(lǐng)域企業(yè)入選國(guó)家級(jí)“專精特新”小巨人名單。

其中工信部公布第一批國(guó)家級(jí)“專精特新”小巨人企業(yè)中共有10家涉及環(huán)保企業(yè)入選。

工信部公示第二批國(guó)家級(jí)“專精特新”小巨人企業(yè)中共有74家涉及環(huán)保企業(yè)入選。

工信部公示第三批國(guó)家級(jí)“專精特新”小巨人企業(yè)中共有130家涉及環(huán)保企業(yè)入選。

(注：第二、三批國(guó)家級(jí)“專精特新”小巨人企業(yè)名單以最終工信部認(rèn)證名單為準(zhǔn)。如有遺漏，歡迎補(bǔ)充~)

編輯：趙凡