各位代表，構建現(xiàn)代產業(yè)體系是全方位推動高質量發(fā)展的重中之重。我們要以非常之力，下恒久之功，加快培育壯大新動能，讓轉型蹚新路跑出加速度，駛上快車道！

　　（二）大力實施市場主體倍增工程，厚植高質量發(fā)展根基。開展市場主體建設年活動，全面實施市場主體倍增一攬子政策，推動市場主體上規(guī)模、增實力、提效益，力爭2025年底全省市場主體達到600萬戶左右。進一步放寬市場準入，支持民營經濟發(fā)展壯大。堅持“兩個毫不動搖”，依法加強對資本的有效監(jiān)管，支持引導民營經濟健康發(fā)展和民營經濟人士健康成長。堅持“法無禁止皆可為”，推行國家統(tǒng)一的市場準入負面清單，清理與企業(yè)性質掛鉤的規(guī)定和做法，消除政府采購和招投標領域隱性壁壘。深入推進公平競爭政策實施，加強反壟斷和反不正當競爭。鼓勵民營企業(yè)進入基礎設施、公共服務、公用事業(yè)、生態(tài)保護修復等領域，參與混合所有制改革。支持小微企業(yè)和個體工商戶蓬勃發(fā)展，引導中小企業(yè)深耕細分領域，新增“專精特新”企業(yè)500戶，培育一批掌握獨門絕技的小巨人、單項冠軍。進一步強化政策支持，降低市場主體營商成本。推動國家減稅降費政策全面落實到各類市場主體，研究出臺我省惠企紓困政策。加強對重點企業(yè)落戶、科技創(chuàng)新、首次創(chuàng)業(yè)等財稅支持。構建普惠性融資擔保體系，提高信用貸款和首貸戶比重，促進中小微企業(yè)融資增量、擴面、降價。優(yōu)化涉企用地供給，推進“房證同交”“地證同交”改革，降低綜合物流成本。加強對戰(zhàn)略性新興產業(yè)的環(huán)境容量和能耗保障。尊重企業(yè)家精神，完善常態(tài)化聯(lián)系服務企業(yè)機制，充分發(fā)揮商會作用，暢通企業(yè)家參與涉企政策制定渠道。進一步加強平臺承載，促進市場主體集聚發(fā)展。支持省級以上開發(fā)區(qū)配套建設一批中小企業(yè)園區(qū)，高水平建設智創(chuàng)城等雙創(chuàng)平臺。加快建設網(wǎng)絡流量平臺，布局建設一批鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)，大力發(fā)展樓宇經濟，集聚一批新經濟市場主體。合理布局各類城市公共空間、商業(yè)區(qū)，增添城市“煙火氣”。實施制造業(yè)擴規(guī)、新業(yè)態(tài)新經濟成長等“七大行動”，支持各行業(yè)市場主體梯度培育、發(fā)展壯大。

　　各位代表，市場主體是經濟的力量載體，是轉型的根基所在。我們要倍加珍惜市場主體，倍加關心愛護企業(yè)家，倍加努力創(chuàng)造良好政策環(huán)境，以市場主體倍增推動全省經濟擴量提質、加速崛起！

　　（三）持續(xù)加力推進項目建設，積蓄高質量發(fā)展后勁。項目是轉型發(fā)展的第一支撐。我們要緊密跟蹤國家政策，圍繞產業(yè)轉型、“六新”突破、基礎設施等領域，謀劃實施一批重大項目，積極爭取國家資金支持，用好財政預算資金、政府專項債券資金和政策性銀行資金，發(fā)揮政府投資“四兩撥千斤”的作用，撬動社會資本廣泛參與項目建設。充分發(fā)揮重大項目牽引性、帶動性作用，統(tǒng)籌推進重大基礎設施、新基建、社會民生等項目建設。交通設施方面，加快雄忻、集大原等高鐵項目建設，做好太綏、長邯聊等高鐵項目前期工作。加快推進14條續(xù)建高速公路項目建設，新改建“四好農村路”4000公里。加快改擴建太原武宿機場、運城機場和靈丘、繁峙等通用機場建設。水利設施方面，實施汾河流域防洪能力提升工程，開工一批干支流綜合治理項目。新基建方面，新建5G基站3萬個，基本完成高鐵、高速公路沿線通信網(wǎng)絡覆蓋提質升級。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點建設。社會民生方面，加快省疾控中心遷建和省級P3實驗室建設，規(guī)劃實施一批養(yǎng)老托幼、文化服務等公共服務項目。

　　今天的投入就是明天的產出。我們就是要堅持要素跟著項目走、服務跟著項目走、工作跟著項目走，實行領導包聯(lián)、專班服務、清單化管理，切實解決項目建設中遇到的困難和問題，滾動開展開發(fā)區(qū)“三個一批”活動，讓一個個大項目、好項目、新項目快落地、快投產、快達效，帶動經濟加快轉型、深度轉型！

　　（四）統(tǒng)籌推進“一群兩區(qū)三圈”建設，拓展高質量發(fā)展新空間。優(yōu)化城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展布局。加強統(tǒng)籌規(guī)劃，強化政策支持，構建“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局。促進山西中部城市群一體化發(fā)展。著力打造太忻一體化經濟區(qū)、山西轉型綜改示范區(qū)兩大引擎。加強晉北、晉南、晉東南城鎮(zhèn)圈與中部城市群的協(xié)同聯(lián)動。推動晉北城鎮(zhèn)圈主動融入京津冀，支持晉南城鎮(zhèn)圈深化晉陜豫黃河金三角、關中平原城市群區(qū)域合作。推動晉東南城鎮(zhèn)圈與中原城市群合作發(fā)展。高起點建設太忻一體化經濟區(qū)。充分發(fā)揮省市兩級領導機制作用，建立完善一體化發(fā)展體制機制，推進兩市資源配置、要素支持、公共服務、項目建設同向發(fā)力，加速區(qū)域基礎設施互聯(lián)互通、產業(yè)創(chuàng)新協(xié)作耦合。重點推進太原片區(qū)大盂啟動區(qū)建設，開工建設滹沱河供水工程，完成太忻大道建設工程，加快推進太原地鐵1號線一期、凱賽生物產業(yè)園、忻州智能裝備產業(yè)園等項目，統(tǒng)籌開展對接京津冀和雄安新區(qū)經貿合作交流活動，實現(xiàn)太忻一體化經濟區(qū)建設強勢起步。鍛造轉型綜改示范區(qū)先行優(yōu)勢。加快推進五大中心及配套設施建設，促進一批重大產業(yè)項目落地投產達效，運營好山西數(shù)據(jù)流量生態(tài)園，全力培育半導體、信創(chuàng)、生物醫(yī)藥、精密電子制造等戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群。促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。扎實落實城市更新任務，推進完善居住社區(qū)建設，提升城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和住房品質，補齊城市基礎設施短板，加快城鎮(zhèn)燃氣設施改造，推動綠色低碳縣城建設。健全常住地提供基本公共服務制度。扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設，健全鄉(xiāng)村建設實施機制，接續(xù)實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動。持續(xù)深化農村農業(yè)改革，加快培育新型農業(yè)經營主體，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。加強對先行示范、整體推進、重點幫扶“三類縣”分類指導，全面推進鄉(xiāng)村振興。

　　各位代表，山西山河壯美、文化厚重，歷史文化名城名鎮(zhèn)名村星羅棋布。我們就是要大力推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，讓這塊神奇大地充滿活力，富有魅力，不斷增強競爭力！

　　（五）全力構建良好創(chuàng)新生態(tài)，增強高質量發(fā)展驅動力。加大人才引育力度。大力實施新時代人才強省戰(zhàn)略，健全完善人才政策，深入實施科技領軍人才和創(chuàng)新團隊壯大行動、青年科技人才強基行動，柔性引進國內外高層次人才，著力構建更為科學的人才培養(yǎng)體系，持續(xù)推動人才服務提質增效，讓各類人才安心、安身、安業(yè)。激發(fā)科技創(chuàng)新活力。改革完善省級財政科研經費管理制度、科研成果評價辦法，賦予科研人員更大技術路線決定權、經費支配權、資源調度權，鼓勵創(chuàng)新，寬容失敗。健全以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的科技人才評價體系，加強青年科技后備軍建設。推動創(chuàng)新平臺建設。高質量推進“111”“1331”“136”創(chuàng)新工程，推進懷柔實驗室山西基地建設，積極參與國家重點實驗室重組，加快創(chuàng)建有機旱作農業(yè)、智慧交通國家重點實驗室。爭創(chuàng)煤氣化國家技術創(chuàng)新中心，布局3-5個省實驗室，推進高速飛車試驗線建設。推動高校、科研院所共享共用科研資源。加強科技成果轉化。立項實施30個左右科技重大專項，推進知識產權強省和質量強省建設，積極推廣應用首臺套、首批次、首版次產品。開展科技成果所有權和長期使用權改革試點，推進科技成果轉化示范基地建設和示范企業(yè)認定工作，新建10家省中試基地。開展科技成果所有權和長期使用權改革試點，推進科技成果轉化示范基地建設和示范企業(yè)認定工作，新建10家省中試基地。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。落實好制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除稅收優(yōu)惠政策。新認定高新技術企業(yè)1000家，新培育省級以上企業(yè)技術中心20戶。鼓勵組建創(chuàng)新聯(lián)合體和產業(yè)研究院。培育認定30家新型研發(fā)機構，持續(xù)提高R&D投入強度。

編輯：徐冰冰