國務院新聞辦公室于2024年7月11日(星期四)上午10時舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布《中國的海洋生態(tài)環(huán)境保護》白皮書，請自然資源部副部長、國家海洋局局長孫書賢，生態(tài)環(huán)境部副部長郭芳和國務院新聞辦公室新聞發(fā)言人出席，介紹白皮書有關情況并答記者問。

北京青年報記者：剛才郭部長介紹了海洋環(huán)境保護法在最新修訂之后的一些變化，我們也注意到，最新修訂的海洋環(huán)境保護法中，對加強海洋生物多樣性保護作出了一系列新的規(guī)定，想具體問一下我國現(xiàn)在海洋生物多樣性的情況是怎么樣的?下一步在恢復生物多樣性方面，我們還有哪些工作要開展?謝謝。

郭芳：

謝謝記者的提問。您關心的生物多樣性，現(xiàn)在越來越得到世界關注。萬物各得其和以生，各得其養(yǎng)以成。生物多樣性使地球充滿了生機，也是地球生命共同體的根基和血脈。海洋作為地球上最大的生態(tài)系統(tǒng)，是生物多樣性最為豐富的寶藏。保護海洋生物多樣性，就是延續(xù)地球最古老、最美麗的生命故事。

中國是一個海洋大國，我們共記錄到海洋生物物種2.8萬余種，大約占世界已知海洋生物物種總數(shù)的11%，是全球海洋生物多樣性最為豐富的國家之一。中國高度重視海洋生物多樣性保護，一直在推進保護修復和監(jiān)管治理，新修訂的《海洋環(huán)境保護法》，也將保護海洋生物多樣性作為重點，要求健全調查、監(jiān)測、評估和保護體系，維護和修復重要的海洋生態(tài)廊道。

根據(jù)《2023年中國海洋生態(tài)環(huán)境狀況公報》，納入監(jiān)測的24處典型海洋生態(tài)系統(tǒng)健康狀況總體有所好轉，自2021年起，保持“不健康”狀況清零，海洋生物多樣性穩(wěn)步提高。媒體朋友也一直非常關心，海洋生物和人類和諧相處的報道、畫面越來越多，比如，在珠江口和三娘灣的中華白海豚，深圳灣和潿洲島的布氏鯨，現(xiàn)在都成為當?shù)氐木W(wǎng)紅、城市的代言。

2022年12月，聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(COP15)推動達成了“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”，簡稱“昆蒙框架”，它是具有里程碑意義的。據(jù)此，經(jīng)國務院批準，生態(tài)環(huán)境部會同有關部門編制出臺了《中國生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃(2023—2030年)》，將海洋作為重要領域和關鍵目標，將重點加強河口、海灣、紅樹林、珊瑚礁、海草床等海洋生態(tài)系統(tǒng)的修復恢復。剛才孫部長也作了比較詳細的介紹。

下一步，生態(tài)環(huán)境部等有關部門將認真落實“昆蒙框架”要求，深入實施戰(zhàn)略與行動計劃，指導督促沿海地方結合美麗海灣建設，系統(tǒng)開展海灣精細化調查，著力實施生態(tài)保護和恢復修復，持續(xù)強化調查監(jiān)測和監(jiān)督管理，多措并舉保護好海洋生物多樣性。謝謝!

中國日報社記者：我們關注到，自然資源部指導沿海各地實施了一批海洋生態(tài)保護修復重大項目，想請問一下能否具體介紹一下情況，以及實施了哪些生態(tài)保護修復的措施?謝謝。

孫書賢：

感謝您的關注。“十三五”以來，我們綜合運用自然恢復和人工修復相結合的手段，組織實施了一批重大項目，目前已經(jīng)推動了175個落地見效。我想結合幾個具體例子來回答您的問題。

一是“硬質海堤”破壞海岸線生態(tài)功能的問題。我們采取了海堤生態(tài)化改造措施，充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)減災功能，提高海岸帶韌性。再一個例子是人工構筑物、外來物種入侵造成濱海濕地退化的問題。我們采取退圍還海、拆除人工構筑物，在清除外來入侵物種后，及時在外來物種生存區(qū)域種植紅樹林、鹽沼植被以及海草，來恢復濱海濕地的生態(tài)功能。當然，生態(tài)修復措施還包括紅樹林、珊瑚礁、海草床修復，珍稀瀕危物種保護與救助，以及海堤開口改造、海灣清淤整治等工程性措施，總體是因地因時制宜、分區(qū)分類施策。

目前，海洋生態(tài)保護修復項目已經(jīng)取得了明顯的社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益，有效減輕了區(qū)域生態(tài)退化壓力，明顯改善了海洋生態(tài)系統(tǒng)的質量，增強了生態(tài)系統(tǒng)的連通性、穩(wěn)定性和完整性。這里也可以跟大家共享兩個例子，一個是福建廈門，從1988年起，廈門市以筼筜湖綜合治理為引領，漸次開展了西海域、五緣灣、環(huán)東海域、杏林灣、馬鑾灣等灣區(qū)綜合治理工程，通過陸海統(tǒng)籌、河海聯(lián)動實現(xiàn)系統(tǒng)治理，形成了人與自然和諧共生的“廈門實踐”生動畫卷。前段時間，很多媒體都去現(xiàn)場考察過，相信大家都深有感受。

另外，廣西北海通過實施“藍色海灣”整治項目，基本遏制了海域環(huán)境質量下降、濱海濕地退化問題，連通了銀灘岸線，紅樹林面積穩(wěn)中有升，產(chǎn)生了良好的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。

經(jīng)統(tǒng)計，“十三五”以來，全國累計整治修復海岸線1680公里、濱海濕地超過75萬畝，改善和提升了典型海洋生態(tài)系統(tǒng)的結構和功能，有效恢復了中華白海豚、中華鱟等珍稀瀕危動物的棲息地，減輕了對東亞—澳大利西亞候鳥遷徙路線的干擾。此外，還增強了人民群眾臨海親海的獲得感和幸福感，構筑了海岸帶區(qū)域高質量發(fā)展的安全屏障。謝謝!

香港紫荊雜志記者：白皮書里介紹到，去年浙江省“藍色循環(huán)”海洋塑料廢棄物治理新模式獲得了聯(lián)合國“地球衛(wèi)士獎”。請問，截至目前，這一海洋減塑模式的推廣應用情況如何?中國為全球海洋生態(tài)環(huán)境保護和治理還貢獻了哪些中國智慧和中國方案?謝謝。

郭芳：

謝謝您對“藍色循環(huán)”的肯定。海洋塑料污染治理目前確實是全球性難點，也是大家的關注點。浙江臺州探索形成了“藍色循環(huán)”海洋塑料治理新模式，采取大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈技術，打通了海洋塑料污染治理、資源高值回收利用和漁民共同富裕的路徑，實現(xiàn)了生態(tài)價值、社會價值、經(jīng)濟價值的共贏。因此，它在2023年全球2500個申報項目中脫穎而出，獲得了聯(lián)合國“地球衛(wèi)士獎”，殊為不易。

目前，“藍色循環(huán)”推廣應用步伐是很快的。據(jù)我們了解，不僅在浙江全省，也推廣到了長三角地區(qū)以及東南沿海，福建、山東、海南都設立了“藍色循環(huán)”示范中心。“藍色循環(huán)”這個模式在國際上也得到充分認可，新加坡、法國、德國、韓國、日本、泰國、瑞士也都在推廣應用。不僅是原來比較單一的塑料廢棄瓶，一些海水養(yǎng)殖的漁網(wǎng)漁具現(xiàn)在也都納入到回收序列當中。

“藍色循環(huán)”先進的技術解決方案和運營模式，高質量的海洋回收塑料再制品，得到了不少跨國企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、金融機構甚至海外政府機構的青睞，參與主體越來越廣泛。為此，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合多部門聯(lián)合印發(fā)《沿海城市海洋垃圾清理行動方案》，更好推動海洋垃圾的回收收集，為“藍色循環(huán)”這樣的項目提供更多的原料。我們相信，應該能夠進一步發(fā)揮良好的作用。

黨的十八大以來，沿海各地都在開展海洋生態(tài)環(huán)境保護與治理實踐創(chuàng)新，比較突出的不僅有您提到的“藍色循環(huán)”，還有剛才孫部長詳細介紹的“廈門實踐”，以及我剛才介紹的“渤海治理”。我們還通過美麗海灣優(yōu)秀案例評議，推出了一批具有辨識度、影響力、美譽度的標志性成果。目前，我們已經(jīng)在進行第三批的評議，為全球海洋治理提供新思路、新范例。

這些經(jīng)驗和探索，既是“中國的”，更是“世界的”。中國愿意與各國一道，共同開啟構建海洋命運共同體的嶄新篇章，共同呵護人類賴以生存的“藍色家園”，為子孫后代留下碧海藍天。謝謝。

邢慧娜:

今天的發(fā)布會到此結束，感謝兩位部長，感謝在座的各位媒體朋友，大家再見!

編輯：趙凡