在環(huán)境影響方面，多年監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，我國(guó)核設(shè)施周?chē)椛洵h(huán)境水平一直保持良好，與上世紀(jì)80年代天然環(huán)境輻射本底調(diào)查相比，我國(guó)核設(shè)施周?chē)椛洵h(huán)境沒(méi)有明顯變化。

　　另外，現(xiàn)在信息來(lái)源很復(fù)雜。比如去年，網(wǎng)上流傳“某某城市輻射值超過(guò)100威脅健康”。這里的輻射值100，是環(huán)境監(jiān)測(cè)中用的單位“納戈瑞”，戈瑞是一個(gè)單位，納是納米的納，是十的負(fù)9次方，是十億分之一。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，“納戈瑞”只相當(dāng)于我們剛才說(shuō)的“毫希沃特”的百萬(wàn)分之一。

　　所以，科學(xué)理性是守護(hù)健康的盾牌，如果大家對(duì)輻射環(huán)境相關(guān)問(wèn)題有疑問(wèn)，可以咨詢專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，比如我們部網(wǎng)站有局長(zhǎng)信箱，大家有疑問(wèn)可以發(fā)郵件，我們各省生態(tài)環(huán)境部門(mén)也都有專(zhuān)業(yè)的輻射環(huán)境管理機(jī)構(gòu)。

　　網(wǎng)上有人拿著手持式儀器到海邊測(cè)輻射的視頻。這種檢測(cè)不能測(cè)量水中放射性的含量。用專(zhuān)業(yè)一點(diǎn)的術(shù)語(yǔ)講，這些手持儀器測(cè)量的是周?chē)h(huán)境的輻射吸收劑量率，測(cè)到的輻射主要來(lái)自宇宙射線和周?chē)膸r石土壤。要測(cè)量水中的放射性，需要專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，在專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室，進(jìn)行一系列富集、分離、純化等處理，再利用精密、專(zhuān)業(yè)的分析儀器進(jìn)行測(cè)量分析，往往需要幾天甚至更長(zhǎng)的時(shí)間。所以大家看到這些情況需要咨詢的時(shí)候也可以跟我們聯(lián)系，我們也愿意回答大家的問(wèn)題。

　　謝謝。

　　開(kāi)展聚變監(jiān)管法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系研究保障行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（答問(wèn)六）

　　中新社記者：近年來(lái)“人造太陽(yáng)”聚變研究進(jìn)展可喜，EAST、HL-3都宣布超億度，民營(yíng)資本看好并不斷投入，帶動(dòng)高溫超導(dǎo)等不少產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。當(dāng)前對(duì)聚變的輻射安全監(jiān)管有哪些要求，后續(xù)有哪些考慮，謝謝。

　　劉璐：我來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。感謝您對(duì)聚變安全的關(guān)注。

　　作為監(jiān)管部門(mén)，我們一直密切跟蹤聚變科研的動(dòng)態(tài)，并且積極開(kāi)展前瞻性研究，在現(xiàn)有的輻射安全監(jiān)管框架下，結(jié)合聚變實(shí)驗(yàn)裝置的具體情況實(shí)施監(jiān)管。早在2016年，我部針對(duì)當(dāng)時(shí)的小型托卡馬克裝置，印發(fā)了關(guān)于磁約束聚變實(shí)驗(yàn)裝置的管理文件，明確了相應(yīng)的管理要求。

　　當(dāng)前我國(guó)聚變研究進(jìn)入快速發(fā)展期，已經(jīng)建成若干座聚變實(shí)驗(yàn)裝置，個(gè)別裝置計(jì)劃開(kāi)展氘氚試驗(yàn)、氫硼聚變等研究，聚變能應(yīng)用的工程化研究也穩(wěn)步推進(jìn)。盡管聚變與現(xiàn)有的裂變反應(yīng)堆相比，原理不同，不會(huì)產(chǎn)生長(zhǎng)壽命的高放廢物，環(huán)境相對(duì)友好，但還是存在輻射安全風(fēng)險(xiǎn)。我部堅(jiān)持以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)公眾和從業(yè)人員的安全與健康為宗旨，接軌國(guó)際聚變監(jiān)管的前沿動(dòng)態(tài)，正在開(kāi)展聚變監(jiān)管法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系的研究，在確保安全的前提下建立科學(xué)合理可行的監(jiān)管制度，保障聚變行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)管，明確不套用目前對(duì)裂變堆的監(jiān)管要求，建立適應(yīng)聚變裝置特性的監(jiān)管框架。當(dāng)前的聚變裝置以科研為主，技術(shù)路線多樣，工作介質(zhì)各異，輻射安全風(fēng)險(xiǎn)不盡相同。我們按照“前瞻性、科學(xué)性、一致性、國(guó)際性”原則，經(jīng)過(guò)一年多的調(diào)研和專(zhuān)家論證，在2016年文件的基礎(chǔ)上，今年4月份我們印發(fā)了《關(guān)于聚變裝置輻射安全管理事項(xiàng)的通知》，進(jìn)一步更新了對(duì)聚變裝置的監(jiān)管要求。

　　二是規(guī)范監(jiān)督管理，減少監(jiān)管的不確定性。上述監(jiān)管通知的范圍包容現(xiàn)有的各種技術(shù)路線，也納入當(dāng)前可預(yù)期的磁約束聚變?cè)囼?yàn)裝置、慣性約束聚變裝置以及新型的磁約束聚變裝置。同時(shí)為了推動(dòng)國(guó)內(nèi)聚變技術(shù)的發(fā)展和科技創(chuàng)新，對(duì)于聚變能的工程應(yīng)用裝置也做了原則性的規(guī)范。

　　三是以風(fēng)險(xiǎn)為指引，科學(xué)分析評(píng)估各類(lèi)裝置的輻射安全風(fēng)險(xiǎn)，確認(rèn)裝置的類(lèi)別，分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)和輻射安全許可審查。目前我部已經(jīng)向中核集團(tuán)西南物理研究院、中科院合肥物質(zhì)院等11家單位頒發(fā)了聚變裝置的輻射安全許可證。

　　下一步，我們將堅(jiān)持以高水平安全監(jiān)管，保障我國(guó)核聚變事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是扎實(shí)推進(jìn)聚變法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系的制定，密切跟蹤國(guó)際聚變發(fā)展形勢(shì)，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定，以科學(xué)嚴(yán)密的制度筑牢聚變事業(yè)安全發(fā)展的根基。

　　二是持續(xù)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，特別是吸納有聚變專(zhuān)業(yè)背景的人才，建立聚變專(zhuān)家咨詢庫(kù)，以嚴(yán)慎細(xì)實(shí)的作風(fēng)鍛造聚變風(fēng)險(xiǎn)防控的堅(jiān)實(shí)屏障。

　　三是持續(xù)強(qiáng)化核安全文化培育，推動(dòng)核安全文化融入聚變事業(yè)發(fā)展的全過(guò)程，以深植人心的核安全文化守護(hù)我們的“人造太陽(yáng)”。

　　我堅(jiān)信，這顆人類(lèi)精心呵護(hù)的“小太陽(yáng)”，終有一天會(huì)照亮地球，謝謝。

　　為全球核安全治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)經(jīng)驗(yàn)（答問(wèn)七）

　　海報(bào)新聞?dòng)浾撸何覈?guó)已經(jīng)是世界核電大國(guó)，您能否介紹一下我國(guó)在核安全監(jiān)管?chē)?guó)際交往方面的情況，謝謝。

　　李治國(guó)：謝謝您的提問(wèn)，我回答一下這個(gè)問(wèn)題。

　　我國(guó)的核安全工作與我國(guó)核事業(yè)發(fā)展相伴相生。在“兩彈一艇”研制和核工業(yè)體系建設(shè)奠定的人才和技術(shù)基礎(chǔ)上，我國(guó)1984年成立了專(zhuān)門(mén)的核安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)（國(guó)家核安全局）。

　　國(guó)家核安全局成立之初，做了兩個(gè)關(guān)鍵的選擇：一是參照國(guó)際主要核電國(guó)家的實(shí)踐，建立了機(jī)關(guān)、一線派出監(jiān)督機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持隊(duì)伍“三位一體”的監(jiān)管模式，我們目前的工作模式，不是獨(dú)創(chuàng)，而是國(guó)際成熟做法；二是參照國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)體系，構(gòu)建我國(guó)的核安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　可以說(shuō)，我們的核安全監(jiān)管具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)，是站在巨人的肩膀上開(kāi)始起步的。

　　核安全無(wú)國(guó)界，國(guó)際社會(huì)對(duì)核安全非常重視，包括通過(guò)國(guó)際公約加強(qiáng)安全措施。我國(guó)在核安全領(lǐng)域秉持開(kāi)放的態(tài)度，已經(jīng)加入了國(guó)際所有核安全有關(guān)的公約，比如1996年加入《核安全公約》，2006年加入《乏燃料管理安全和放射性廢物管理安全聯(lián)合公約》，至今已分別完成9次和6次履約。在履約過(guò)程中，我們不斷學(xué)習(xí)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)做法，也向國(guó)際核安全貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。國(guó)際同行高度肯定中國(guó)取得的成績(jī)，認(rèn)為中國(guó)“積極履行了公約義務(wù)，實(shí)現(xiàn)和維持了高水平的核與輻射安全”。例如：2023年，上一次《核安全公約》締約方審議會(huì)上，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)首堆監(jiān)管方法實(shí)施審查、在國(guó)際上積極分享相關(guān)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)被評(píng)為國(guó)際良好實(shí)踐；另有8項(xiàng)工作被評(píng)為國(guó)際良好業(yè)績(jī)。今年3月，《聯(lián)合公約》審議會(huì)議上，我們又有4項(xiàng)工作被評(píng)為國(guó)際良好實(shí)踐，6項(xiàng)工作被評(píng)為國(guó)際良好業(yè)績(jī)。

　　作為國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）成員國(guó)，我們主動(dòng)邀請(qǐng)機(jī)構(gòu)對(duì)我國(guó)開(kāi)展核安全監(jiān)管綜合評(píng)估。2016年跟蹤評(píng)估活動(dòng)中，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)評(píng)估團(tuán)認(rèn)為：我國(guó)核安全狀況保持良好，肯定我部“是一個(gè)有效和可靠的核安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)”。

　　我國(guó)政府已經(jīng)邀請(qǐng)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)今年6-7月再來(lái)開(kāi)展新一輪綜合評(píng)估，屆時(shí)我們也將召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，歡迎各位媒體朋友予以關(guān)注。

編輯：李丹