中國固廢網獲悉，12月15日，天津創業環保股份(01065.HK)發布公告稱，公司高度重視應收賬款回收工作，建立專項工作機制持續推動應收賬款壓降，積極與各地政府溝通推動回款工作。

為支持創業環保穩健發展，有效解決應收賬款歷史欠款問題，天津市水務局在撥付本年度污水處理服務費的基礎上，于日前一次性向創業環保支付19.89億元人民幣資金以解決歷史應收賬款問題。

創業環保表示，本次存量應收賬款的回款可以改善創業環保現金流，增加公司收益，將對其2025年度經營業績和財務狀況產生積極影響。

現下已臨近年關，圍繞環保企業們最頭疼的問題仍是應收賬款。今年都有哪些企業成功回血?國家層面在清欠賬款方面又做了哪些部署?

01.“創業環保們”披露“追債”進展

除了創業環保近日已收回近20億應收款外，2025年還有多家企業公開了自己在回款方面的進展。

今年1月26日，盈峰環境官方公眾號消息稱，近兩個月內，公司回款總額突破30億元。其中，裝備銷售板塊河北之江訂單回款超3億元，北京海淀訂單、河北長征訂單回款均超5000萬元;城市服務板塊深圳寶安項目回款超億元，福建南安項目回款超2000萬元。

4月，瀚藍環境在其2024年年度報告中提到，將繼續加強應收賬款的催收工作，爭取在相關政府支持下，2025 年繼續收回存量應收賬款。此外，今年1月1日，瀚藍環境在發布的公告中透露，公司2024年度累計收到2023年及以前年度的存量應收賬款回款約24億元。

6月10日-9月10日，中國再生資源集團集中開展應收款清收專項行動，并成立了專項工作組，負責應收款清收的組織協調、考核激勵、過程督導及后勤保障等工作。

6月19日，高能環境在投資者互動平臺表示，公司始終重視應收賬款回款工作，2025年一季度收回部分歷史遺留項目工程款項，高能環境回款能力和經營質量均在持續提升。

9月16日，上市公司金達萊發布公告稱，公司與蕪湖市三峽三期水環境綜合治理有限責任公司的應收賬款官司經友好協商達成和解協議，公司向法院提起撤訴申請。和解協議涉及的金額為設備款及運維費暫定31,563,493.70元。

11月5日，中建環能發布公告，該公司與四川四通歐美環境工程有限公司、西充四通水務投資有限公司訴西充縣人民政府一案于近日達成和解，撤回起訴。中建環能表示，本次達成和解有利于公司應收賬款的收回。同時，中建環能稱，為持續提升公司盈利能力，會適時采取訴訟等法律手段，加強應收款項回收等工作。需要特別說明的是，金達萊與中建環能這兩家公司都沒有走到法院下達“勝訴”判決的最后一步。由于在訴訟過程中與欠款方達成了和解，公司向法院申請撤訴并獲得準許，這是法律實踐中非常理想的結果。2025年，環保及工程行業多家企業積極化解應收賬款難題，取得了一定的成果。上市公司們通過多種方式，推動了總計數億元應收賬款的回收進程，展現了行業整體回款能力的提升與多渠道清收的積極態勢。

02.破“背靠背”鐵律，與政績掛鉤，國家為萬億企業欠款“解凍”

去年底以來，國家在通過各種路徑，化解債務風險，減輕企業應收賬款壓力。

一方面國務院明確在今年4.4萬億元地方政府專項債券中，安排部分資金消化地方政府拖欠企業賬款。中央財經大學教授溫來成預估，今年全國新增專項債用于解決拖欠企業賬款的比重大概在10%以上。若按照該專家10%比例估算，今年4.4萬億元新增專項債中或有超4400億元資金用于解決拖欠企業賬款。以湖南為例，湖南省新增債務限額1823億元，其中專項債務1465億元，其中用于解決拖欠企業賬款200億元。

另一方面強化政策保障，去年10月印發《關于解決拖欠企業賬款問題的意見》，2025年6月1日正式施行《保障中小企業款項支付條例》。后者將機關、事業單位的付款時限明確為原則上不超過30日，最長不得超過60日。

多管齊下，行業內應收賬款問題有所改善。近期，國家層面繼續釋放多個信號，助力地方化債，減輕企業應收賬款風險。

最高法：明確以第三方付款為付款前提的“背靠背”條款無效

12月4日，最高人民法院召開新聞發布會，發布7件人民法院依法平等保護民營企業合法權益典型民商事案例。最高法院民二庭庭長王闖介紹，絕大多數民營企業屬于中小企業，針對拖欠中小企業賬款問題，最高人民法院出臺司法解釋，明確規定大企業與中小企業約定以第三方付款為付款前提的“背靠背”條款無效，防止大企業憑借優勢地位欺壓中小企業，依法保障民營企業賬款得到及時支付。

所謂“背靠背”條款通常是指，合同付款義務方以收到合同外第三人款項作為支付合同約定款項前提的條款。簡言之，合同外第三人未向合同付款人支付款項，合同付款人有權拒絕支付合同約定的價款。

今年5月，中國水網也曾報道過多家環保企業因拖欠下游企業賬款被起訴的案例，環保行業形成了“A欠B，B欠C”的惡性鏈條(詳情點擊：飽受應收賬款困擾的環保企業，終于還是走上了被告席)。

其中，京源環保起訴賽鼎工程公司，一審敗訴的例子就是非常典型的因“背靠背”條款導致無法回收款項的情形。京源環保與賽鼎工程公司簽訂的《污水預處理裝置PC分包合同》約定，款項支付以賽鼎公司收到總承包人支付的每一筆款項為支付條件，京源環保未能提供證據證明賽鼎已收到總承包人全部工程款，故剩余工程款的支付條件尚未成就。

此次最高人民法院明確規定“背靠背”條款無效的信號或將為眾多陷入此類糾紛的環保企業提供法律依據，維護自身合法權益。

將拖欠賬款與地方單位考核、評級掛鉤

據《第一財經》報道，在今年7月發布的某案中，人民法院表示“我們堅決落實黨中央、國務院關于解決拖欠企業賬款問題的部署要求，加大相關案件執行力度。健全政務失信記錄，將機關、事業單位失信信息納入全國信用信息平臺，督促其誠信履約?！?/p>

12月4日，最高人民法院新聞發布會上，王闖同時表示，民營企業因政策調整、政府承諾不履行等原因，致使其合法產權受損的，人民法院依法予以救濟。

這類將拖欠賬款的地方相關單位與融資、評優、考核掛鉤的措施，或可進一步改變拖欠款項的情況。

年底清理完畢50萬元以下的單個合同或單個項目欠款

12月13日，國家發改委副秘書長肖渭明表示，目前改進提升營商環境的最大動作，就是清理政府欠款，即單個合同或單個項目欠款50萬元以下的，到2025年底要全部清理完畢。此外，據最高法近日發布的最新數據顯示，加強府院聯動，大力推進清理政府機關事業單位拖欠中小企業賬款工作，今年1到9月初，共結案9166件，執行到位賬款311.42億余元。

03.結語

“創業環保們”在收到回款后，將如何影響企業決策與行業生態?其可能的路徑已經清晰可見。

對于個體企業而言，首要影響是財務狀況的急劇改善。壓在頭頂的“壞賬雷”被排除，經營性現金流將變得充裕。這筆資金可能被用于償還企業自身的高息債務、加大在主營業務上的再投資、或尋求新的市場并購機會。這將直接提升企業的生存能力與發展潛力。

對于整個環保、建筑等長期受困于政府回款慢的行業而言，清欠行動的示范效應和資金注入，猶如一劑強心針。它不僅能緩解行業內企業的普遍性資金焦慮，更可能重塑行業的商業模式。

不過，面對政策利好的同時，環保行業必須清醒認識到，外部資金支持需要時間落地，且這一過程中也存在回款談判需大幅度妥協等情況，無法完全替代行業自身“提質增效”的轉型。更多企業仍在“追債”路上，如建工資源因被拖欠8000萬處置費，擬轉讓上海寶山裝修垃圾資源化處置項目，河北海暢環保77.3萬元危廢處置費被拖欠4年等。

環保企業最根本的出路仍在于對外積極爭取并跟進政策，對內則必須構建更精細化的全周期風控體系和更健康的商業模式，才能穿越周期，實現可持續發展。

編輯：趙凡