王寧代表：應(yīng)加大環(huán)保貸款額度

時(shí)間：2007-03-12 15:26

來源：檢察日?qǐng)?bào)

　　“愿意投資環(huán)保基礎(chǔ)建設(shè)的企業(yè)本來就少，又得不到金融機(jī)構(gòu)的貸款，政府的優(yōu)惠政策也不多，積極性很難維持。”全國(guó)人大代表，中國(guó)海洋大學(xué)教授、博導(dǎo)王寧指出投資環(huán)保的企業(yè)太少，是國(guó)家環(huán)保建設(shè)發(fā)展的瓶頸，他說：“不能任由國(guó)有銀行拒絕環(huán)保貸款。”

提請(qǐng)十屆全國(guó)人大五次會(huì)議審議的企業(yè)所得稅法草案擴(kuò)大了企業(yè)投資于環(huán)境保護(hù)的稅收優(yōu)惠，這給有志投資環(huán)保的企業(yè)帶來了好消息。王寧代表認(rèn)為，即便如此，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依舊面臨著多重困難，而處在第一位的就是投資問題。“在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，金融機(jī)構(gòu)和投資公司愿意投資給高回報(bào)的產(chǎn)業(yè)，比如房地產(chǎn)業(yè)，看重其效益高、見效快、風(fēng)險(xiǎn)小。而對(duì)于環(huán)保產(chǎn)業(yè)，雖然將來它會(huì)成為最具潛力的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)之一，但目前還是個(gè)保本微利行業(yè)，金融支持就顯得十分不積極、不到位了。”

那么，對(duì)于環(huán)保行業(yè)，金融機(jī)構(gòu)投資的實(shí)際情況如何呢？王寧代表介紹說：“以水污染治理為例，其被金融機(jī)構(gòu)圈定為高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，不宜貸款。最終這一治理項(xiàng)目所獲得的投資、融資遠(yuǎn)沒有達(dá)到３０％。”

在這種體制之下，我國(guó)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)地位低，規(guī)模與水平也難以適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。也就是說，與城市建設(shè)和發(fā)展相比，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資與建設(shè)運(yùn)營(yíng)明顯不足，社會(huì)化、市場(chǎng)化的服務(wù)體系很不健全。說到這兒，王寧代表的臉上滿是深深的憂慮。

王寧代表建議：對(duì)于環(huán)保產(chǎn)業(yè)，國(guó)家應(yīng)該在優(yōu)惠政策與金融政策上加大支持力度，引導(dǎo)、促進(jìn)其快速發(fā)展。對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，對(duì)于回報(bào)率偏低的環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，金融政策要更為特殊、更為優(yōu)惠、更為固定。應(yīng)明確國(guó)有銀行每年對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資額度。“在國(guó)家金融政策的引導(dǎo)下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)獲得發(fā)展后，不僅天藍(lán)水清、人民群眾的身體更為健康。而且，環(huán)保產(chǎn)業(yè)會(huì)迅速發(fā)展成為最具潛力的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)與環(huán)保將最終實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展、齊頭并進(jìn)。”（王麗麗）

編輯：全新麗

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