國家環(huán)保總局繼綠色信貸、綠色保險等政策推出后，近期又正式發(fā)布《關(guān)于加強上市公司環(huán)保監(jiān)管工作的指導意見》。這一綠色證券的指導意見將以上市公司環(huán)保核查制度和環(huán)境信息披露制度為核心，遏制“雙高”行業(yè)過度擴張，防范資本風險，并促進上市公司持續(xù)改進環(huán)境表現(xiàn)為根本。2008年2月26日，環(huán)保總局再次通報了環(huán)保總局2008年第一批“高污染、高環(huán)境風險”產(chǎn)品名錄(簡稱“雙高”產(chǎn)品名錄)，共涉及6個行業(yè)的141種“雙高”產(chǎn)品。針對名錄中目前還享有出口退稅的農(nóng)藥、涂料、電池及有機砷類39種產(chǎn)品，環(huán)保總局向財政部、稅務(wù)總局提出了取消其出口退稅的建議，同時還向商務(wù)、海關(guān)等部門提出了禁止其加工貿(mào)易的建議。從綠色證券政策推行業(yè)看，短中期都將對相關(guān)上市公司形成較大影響，企業(yè)除IPO需過環(huán)保關(guān)外，已上市企業(yè)的環(huán)保情況也在環(huán)保部門的監(jiān)管視線內(nèi)。環(huán)保總局表示，將定期向證監(jiān)會通報上市公司環(huán)境信息，以及未按規(guī)定披露環(huán)境信息的上市公司名單，并會向公眾公布。從近期包括國內(nèi)大型行業(yè)(如晨鳴、海螺等)龍頭類在內(nèi)的10家上市公司再融資和IPO申請被否決，說明綠色證券將在今后資本市場中發(fā)揮效應(yīng)，其對相關(guān)行業(yè)的上市公司而言，影響較大。通過研究發(fā)現(xiàn)，綠色證券將對下述行業(yè)板塊中的相關(guān)品種形成明顯影響。

鋼鐵板塊中的問題企業(yè)

從行業(yè)影響度來看，鋼鐵行業(yè)為雙高污染行業(yè)之一，而對于其影響需要區(qū)別看待，即部分行業(yè)龍頭企業(yè)如寶鋼在環(huán)保領(lǐng)域可以實現(xiàn)保護，但對于另一些從事鋼鐵生產(chǎn)，特別是冷軋鋼板表面鈍化含鉻處理技術(shù)不過關(guān)的企業(yè)，大型鋼鐵廠、機械廠進行金屬表面處理有污水處理設(shè)施。一般采用硫酸亞鐵等還原法將Cr6+還原成毒性較小的Cr3+。但中小型涂裝企業(yè)對含Cr6+污水處理要差一些，因此對于鋼鐵板塊中環(huán)保可能存在問題的上市公司要將可能受到取消其出口退稅或禁止加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的限制，投資者進行環(huán)保回避為主。

化工板塊相關(guān)品種

從環(huán)保總局政策來看，化工板塊中從事甲拌磷、磷化鋅、甲胺磷、水胺硫等農(nóng)藥類的上市公司在未來將面臨取消其出口退稅的政策影響，同時其外來加工貿(mào)易也將得到國家禁止，另外，涂料、電池及有機砷類存在環(huán)保問題或環(huán)保風險的品種也應(yīng)高度警惕，而對于細分行業(yè)——無機鹽行業(yè)如從事重鉻酸鈉、重鉻酸鉀、鉻酸鈉、鉻酸鉛、硫氰酸鈉、硫化鈉等產(chǎn)品的公司應(yīng)引起格外警惕。研究認為，在對化工板塊中從事國家名錄中目前還享有出口退稅的農(nóng)藥類的上市公司應(yīng)防止未來環(huán)保政策或環(huán)保問題易發(fā)的出現(xiàn)，在投資策略上采取回避為主的策略為佳。

其它涉及雙高污染的企業(yè)

除了上述兩類易污染類企業(yè)來看，研究認為水泥、造紙、部分資源開采等環(huán)境不達標的企業(yè)也同樣需要投資者認真研究、謹慎對待，據(jù)專家測算，“雙高”產(chǎn)品生產(chǎn)過程所排污染物的正常治理成本，一般占生產(chǎn)總成本的10－30%，有些產(chǎn)品生產(chǎn)過程所排污染物更是難以治理。國家環(huán)保總局《關(guān)于加強上市公司環(huán)保監(jiān)管工作的指導意見》中明確了上市公司重大事件強制公布范圍，從重大事件來看，“重大事件”主要包括：新公布的環(huán)境法律、法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)政策可能對公司產(chǎn)生重大影響的；公司因為環(huán)境違法違規(guī)被環(huán)保部門調(diào)查，或者受到刑事處罰、重大行政處罰的；公司有新、改、擴建具有重大環(huán)境影響的建設(shè)項目等重大投資行為的；由于環(huán)境保護方面的原因，公司被有關(guān)人民政府或者有關(guān)部門決定限期治理或者停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的；公司由于環(huán)境問題涉及重大訴訟或者主要資產(chǎn)被查封、扣押、凍結(jié)或者被抵押、質(zhì)押的等。環(huán)保總局表示，廣大股民、媒體和社會各界有權(quán)舉報上市公司未按規(guī)定披露環(huán)境信息的行為。而國家鼓勵上市公司定期自愿披露其他環(huán)境信息，從這些舉措分析來看，相關(guān)上市公司的影響面是非常大的，也需要投資者認真理解或研究回避開可能出現(xiàn)重大環(huán)保事件的行業(yè)類上市公司。

從投資策略來講，作為市場投資者在環(huán)保政策發(fā)生重大變化或政策確定后，應(yīng)認真分析上市公司的環(huán)保狀況，其也應(yīng)成為綠色證券時代的重要參考，可以說環(huán)保問題已不再是管理層所重視的問題，它也是投資者能否投資放心品種的關(guān)鍵。

編輯：肖瓊