社會企業(yè)進(jìn)入供水行業(yè)真的提高了水價嗎

時間：2008-03-27 16:24

來源：中國水網(wǎng)

中國水網(wǎng)最近針對社會企業(yè)進(jìn)入城市供水行業(yè)是否引起自來水價格調(diào)整一問題進(jìn)行了相關(guān)研究，本研究從兩個方面入手，一方面研究了36個大中城市1999年底到2008年間的自來水價格調(diào)整與社會企業(yè)的進(jìn)入情況對比，另一方面對比分析了我國105個地級市的自來水價格與社會企業(yè)的進(jìn)入情況。根據(jù)對比分析結(jié)果得出最后結(jié)論。

　　一 36個大中城市自來水價格調(diào)整與社會企業(yè)的進(jìn)入情況對比

　　報告分析發(fā)現(xiàn)，在這36個大中城市（省會與計劃單列市）中，有16個城市有外資或是國內(nèi)大型水務(wù)公司進(jìn)入，所占比例為44.4%，還有55.6%的城市沒有外資或是國內(nèi)大型水務(wù)公司進(jìn)入。

　　在外資或是國內(nèi)大型水務(wù)公司進(jìn)入的16個城市中，合同簽署當(dāng)年自來水價格上調(diào)的城市有4個，水務(wù)公司進(jìn)入的隨后年度里自來水價格上漲的城市有7個，外資或是國內(nèi)大型水務(wù)公司進(jìn)入后自來水價格沒有上漲的城市有5個，廈門市的自來水價格近九年來都沒有變動過。城市自來水價格上調(diào)的城市占有外資或是國內(nèi)大型水務(wù)公司進(jìn)入城市總數(shù)的68.8%。
在沒有外資或是國內(nèi)大型水務(wù)公司進(jìn)入的20個城市中，拉薩和沈陽2個城市八年來沒有調(diào)整過水價，而有18個城市進(jìn)行了自來水價格的調(diào)整，在沒有外資或是國內(nèi)大型水務(wù)公司進(jìn)入的城市中的比例高達(dá)90%，明顯高于城市自來水價格上調(diào)的城市數(shù)占有外資或是國內(nèi)大型水務(wù)公司進(jìn)入城市總數(shù)的比例。

　　從上面的對比分析來看，社會企業(yè)的進(jìn)入并不是水價上漲的主要原因。

　　有社會企業(yè)進(jìn)入供水領(lǐng)域的城市（16個）：北京、天津、重慶、濟(jì)南、成都、呼和浩特、深圳、昆明、福州、青島、鄭州、廈門、上海、哈爾濱、蘭州以及海口。

二 105個地級市的自來水價格與社會企業(yè)的進(jìn)入情況對比

　　本報告從中國水網(wǎng)現(xiàn)有的水價數(shù)據(jù)庫得到105個地級市的自來水價格，將城市劃分為有社會資本或是外資進(jìn)入的地級市（43個）和無社會資本或是外資進(jìn)入的地級市（62個）。

　　　　　　　　表1有社會資本或是外資進(jìn)入的地級市的自來水價格分布情況
　　

自來水價格范圍（元/噸）	城市個數(shù)	所占比例%
大于等于2	2	4.65
大于等于1.5，小于2	12	27.91
大于等于1，小于1.5	25	58.14
小于1	5	11.63

表2 無社會資本或是外資進(jìn)入的地級市的自來水價格分布情況
　　

自來水價格范圍（元/噸）	城市個數(shù)	所占比例%
大于等于2	3	4.84
大于等于1.5，小于2	31	50.00
大于等于1，小于1.5	26	41.94
小于1	2	3.23

圖1 兩類城市自來水價格分布對比圖

　　注：柱子上的百分比數(shù)據(jù)為各自來水價格范圍的城市數(shù)與所屬類別城市的比例

　　對比兩類城市的自來水價格發(fā)現(xiàn)，一半以上（58.14%）的有社會資本或是外資進(jìn)入的地級市的自來水價格分布在1-1.5元/噸這個區(qū)域內(nèi)，而有一半（50%）無社會資本或是外資進(jìn)入的地級市的自來水價格分布在1.5-2元/噸之間，有社會資本或是外資進(jìn)入的43個地級市的自來水價格平均值為1.335元/噸，無社會資本或是外資進(jìn)入的62個地級市的自來水價格平均值為1.51元/噸，高于有社會資本或是外資進(jìn)入的地級市的自來水價格平均值。因此，由此分析也可以看出，社會資本或是外資水務(wù)的進(jìn)入并不是自來水價格上漲的主要原因。

　　結(jié)論：從兩個方面的分析來看，社會企業(yè)進(jìn)入城市的供水領(lǐng)域并沒有給自來水價格上漲帶來多大影響。也就是說，社會企業(yè)的進(jìn)入并沒有引起自來水價格的上漲。（中國水網(wǎng) 肖瓊）

　　本報告可在中國水網(wǎng)會員下載中心下載：社會企業(yè)進(jìn)入對城市自來水價格上漲影響研究

編輯：肖瓊

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