污染事件根源在于政府官員考核機制
經濟合作與發展組織(OECD)日前公布的首份中國環境政策報告書披露，中國有1/3的河段，75%的主要湖泊，25%的沿海水域，目前正遭受“嚴重污染”；中國超過1.7萬個城鎮沒有污水處理廠，近10億人的排泄物幾乎沒有經過收集和處理；中國每天有多達3億人飲用遭到污染的水，每年有1.9億人受到與水有關的疾病折磨，水污染每年導致3萬名兒童死于腹瀉；到2020年之前，中國的空氣污染會導致“60萬城市人口過早死亡，每年發生2000萬例呼吸系統疾病，550萬例慢性支氣管炎和健康受損病例”；中國是全球第二大溫室氣體排放國，并仍然是全球制造和使用最多破壞臭氧產品的國家；中國大氣污染減排目標不能達到大氣環境標準，一部分大城市的大氣環境已進入全球黑名單；生態系統遭到嚴重破壞，各處有害垃圾數量遠遠超出中國妥善安全處理的能力范圍，非法丟棄垃圾對人們的健康和環境構成了巨大威脅……這可能使中國國內生產總值損失13%！
與這一組觸目驚心的數字相對應的是，近來接連不斷的關于環境及食品污染問題的報道：太湖藍藻一發再發，接著是青島沿海藍藻事件；廈門有可能產生污染的合資企業離居民區太近引發集體抗議事件尚未有果，沈陽又曝可能產生有毒廢氣廢水的合資企業選址鬧市區引發群眾集體訴求事件；北京的2號純凈水事件雖然有相關行業協會出面指為炒作，但別忘了這個行業協會就是為維護純凈水供應商的利益而存在的……
危害我們健康甚至生命安全的污染從何而來？經合組織的報告稱：“環境政策實施的最大障礙在地方。”此可謂一語中的，射中了中國環境問題的軟肋。污染事件為何接連不斷？根本原因在于目前政府官員的考核機制有問題。部分地方領導為了一己政績，稱“藍天變黑天與我何干”；部分地方政府為攫取更多稅收以滿足惡性浮夸的財政開支，稱“百姓健康又與我何干”。在地方政府及其領導這種私欲的鼓勵下，大量企業更會肆無忌憚，“我眼里只有錢，你國家民族的前途命運與我何干”。
要徹底消滅我們生活環境中的高危因素，加大環保投入并有效使用環保經費固然重要，加強監測、監督和執法能力以有效運用環境政策手段固然重要，甚至按照經合組織的建議將環保總局升為“環境部”也頗顯必要，但最為重要的則是必須加快加大政治體制改革力度，從根本上解決官員只對自己負責而不對國家、人民負責的問題。只有這樣，才能促使地方政府及其領導真正承擔更多的環境責任，才能使環境問題成為官員“能不能為官”的決定性因素，才能有望消除人民生活環境中的危險，才能使作為世界第四大經濟體并正在迅速趕超德、日、美的中國，走上經濟高速發展與保障人民生活安全雙增效的良性發展道路。
論文搜索
月熱點論文
論文投稿
很多時候您的文章總是無緣變成鉛字。研究做到關鍵時，試驗有了起色時，是不是想和同行探討一下，工作中有了心得，您是不是很想與人分享，那么不要只是默默工作了，寫下來吧！投稿時，請以附件形式發至 paper@h2o-china.com ，請注明論文投稿。一旦采用，我們會為您增加100枚金幣。
