應讓民眾近距離了解供水項目

時間：2012-03-12 09:05

來源：中國水網

作者：谷林

近來，各地紛紛啟動水價調整計劃。聽證是水價調整的必要程序，也成為民眾關注的焦點之一。該如何認識水價聽證？在中國水網之前就聽證會的定位等探討之外，中咨律師事務所律師童新朝認為，在程序合法的基礎上，聽證會關鍵在于民眾參與。作為管理者，應讓民眾近距離了解環境項目。

童新朝對中國水網介紹，水價聽證作為水價調整的必要程序，對于聽證會如何操作，國家有專門的文件予以明確規定。當前的聽證會在程序上基本沒有什么特別問題。聽證會遭遇民意質疑，關鍵是在代表的選擇上，被民眾認為不夠透明、“被代表”。

童新朝認為，要想解決聽證會的民意障礙，最好的辦法是引入第三方。人大可能最合適，但依據中國目前的現實，人大會受到政府的制約。有人提議，引入所謂民間團體，結果更不現實。在當前的制度下，想在聽證會形式上做本質性地改變，不太可能。

他認為，水價調整即使有必要，因為供水項目很多時候是民生工程，政府也應該滿足民眾更多的知情權和參與權。比如在項目建設過程中，應多組織一些群眾參觀，讓民眾更近距離地了解項目，了解其中的成本支出，以及困難在哪里。民眾只有深入了解了項目，才會深入理解水價調整的意義。

編輯：成楊

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