蘭州水污染：是否終結(jié)地下管網(wǎng)“壞賬”

時(shí)間：2014-04-17 14:35

來(lái)源：中國(guó)水網(wǎng)

作者：李曉佳

蘭州自來(lái)水苯超標(biāo)事件不僅引起民眾的恐慌，也引發(fā)了社會(huì)關(guān)于供水安全的大討論。去年中石化青島輸油管道原油泄漏，串入市政排水暗渠并發(fā)生爆燃，與本次事故如出一轍。輸油管道與城市排水管網(wǎng)規(guī)劃布置在一起是否合理？一本威脅供水安全的地下管網(wǎng)“壞賬”浮出水面。

“按照規(guī)劃，我國(guó)城市水源地不應(yīng)設(shè)置大型的化工、重工、鋼鐵等企業(yè)。”清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授張曉健指出。過去20多年間，蘭州城區(qū)唯一一個(gè)自來(lái)水廠的自流溝一直與含油廢渣毗鄰共處，即便2006年國(guó)家啟動(dòng)飲水安全風(fēng)險(xiǎn)大排查之后，這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)隱患也沒有得到應(yīng)有的重視。時(shí)至今日風(fēng)險(xiǎn)猶在，事故依舊。

張曉健認(rèn)為，“蘭州水污染絕不是個(gè)案，其反映出了我國(guó)城市供水普遍存在的問題，即城市供水有很高的風(fēng)險(xiǎn)。”地下管網(wǎng)錯(cuò)綜復(fù)雜，猶如人體血液的流通系統(tǒng)，是維持城市功能正常的大通道。在城市公共建設(shè)過程中，各類管線之間的關(guān)系，理應(yīng)進(jìn)入規(guī)劃的視線，然而這通常都被忽視。由于涉及部門多，各自為政，直接導(dǎo)致地下管網(wǎng)規(guī)劃速度遠(yuǎn)趕不上城市發(fā)展速度。有專家指出，我國(guó)城市建設(shè)中的各自為政，導(dǎo)致防患于未然的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，建到哪兒風(fēng)險(xiǎn)就放大到哪兒，必然埋下安全炸彈。據(jù)中研網(wǎng)報(bào)道稱，目前，地下管網(wǎng)中，主要有電力、通訊、供暖、供水、排水、輸油、輸氣等十幾種管線。地下資源有限，各個(gè)管線單位如果都要爭(zhēng)相“下管子”，管道只要破損，發(fā)生泄漏將成必然。

“各人自掃門前雪的死路，無(wú)疑是在時(shí)間上給污染的問題雪上加霜。”CCTV證券頻道首席策略評(píng)論員、總制片人許一力也曾在他的文章中提到，過去中國(guó)治理污染只管自己不顧?quán)従樱罱K導(dǎo)致隱憂不斷。對(duì)于眼下的水危機(jī)，實(shí)際上在國(guó)家統(tǒng)一監(jiān)管加強(qiáng)處罰力度的同時(shí)，應(yīng)考慮一體化模式。

地下管線的超期服役也是導(dǎo)致本次蘭州水污染的一大誘因，這為供水企業(yè)敲響了警鐘。張曉健認(rèn)為，供水企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)防范方面要集中更換老舊管網(wǎng)，不要存在僥幸心理，因?yàn)闅v史遺留問題會(huì)隨著城市的發(fā)展集中爆發(fā)。由于管網(wǎng)更新涉及企業(yè)供水成本問題，也是陳舊管網(wǎng)不下崗的癥結(jié)。對(duì)此，常熟中法水務(wù)副總經(jīng)理趙正欣表示，蘭州水污染事件對(duì)所有自來(lái)水公司都是警戒，要舉一反三，任何水司的源水環(huán)境以及管網(wǎng)都有風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該防患于未然，加強(qiáng)檢查、預(yù)防工作。

目前，蘭州全市自來(lái)水已全部恢復(fù)正常供水，事故看似告一段落，但由此帶來(lái)的思考遠(yuǎn)未停止。事件暴露出的地下管網(wǎng)隱憂，直接擊中了政府地下管網(wǎng)管理與規(guī)劃的短板。保障供水安全，政府層面有必要針對(duì)地下管網(wǎng)管理，進(jìn)行頂層制度設(shè)計(jì)，考慮一體化模式，同時(shí)擔(dān)負(fù)起管網(wǎng)建設(shè)和改造中應(yīng)負(fù)的成本責(zé)任，理清地下管網(wǎng)“壞賬”。

編輯：李曉佳

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