在第一次廢標(biāo)之后，溫州市中心片污水處理廠遷建工程BOT項(xiàng)目(第2次)啟動(dòng)第二次BOT招標(biāo)工作，并于8月7日公開(kāi)開(kāi)標(biāo)：第一中標(biāo)候選人為杭州鋼鐵集團(tuán)公司中鐵四局集團(tuán)有限公司廣州市市政工程設(shè)計(jì)研究總院(聯(lián)合體)，投標(biāo)報(bào)價(jià)0.727元/立方米；第二中標(biāo)候選人為重慶康達(dá)環(huán)保產(chǎn)業(yè)（集團(tuán)）有限公司天津市市政工程設(shè)計(jì)研究院中國(guó)建筑第七工程局有限公司(聯(lián)合體)，投標(biāo)報(bào)價(jià)0.787元/立方米；第三中標(biāo)候選人為北控中科成環(huán)保集團(tuán)有限公司中國(guó)建筑第五工程局有限公司中國(guó)市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院有限公司（聯(lián)合體），投標(biāo)報(bào)價(jià)0.818元/立方米。

在此公告同時(shí)，一份項(xiàng)目的開(kāi)標(biāo)記錄表在網(wǎng)上也被廣泛傳播。

據(jù)中國(guó)水網(wǎng)多方了解，很多業(yè)內(nèi)人士確認(rèn)了記錄表的真實(shí)性。據(jù)記錄表顯示，在三家入圍企業(yè)之外，還有中國(guó)光大水務(wù)有限公司、中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司、山東水務(wù)發(fā)展公司、云南水務(wù)投資股份有限公司、鵬鷂環(huán)保股份公司、天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保集團(tuán)股份有限公司、北京碧水源科技股份有限公司、成都市興蓉環(huán)境股份有限公司8家企業(yè)聯(lián)合體參與了項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)，名企云集，鏖戰(zhàn)激烈。

競(jìng)標(biāo)資料顯示，在項(xiàng)目總投資方面，11家競(jìng)標(biāo)企業(yè)的平均價(jià)格為8.83億，最高報(bào)價(jià)與最低報(bào)價(jià)相差近4.93億元。其中杭州鋼鐵集團(tuán)聯(lián)合體報(bào)價(jià)最低，約為6.80億元；中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)聯(lián)合體報(bào)價(jià)最高，約為11.73億元。而11家企業(yè)的污水處理基本單價(jià)報(bào)價(jià)也同樣差距巨大，其中杭州鋼鐵集團(tuán)聯(lián)合體報(bào)價(jià)最低，0.727元/立方米；山東水務(wù)發(fā)展公司聯(lián)合體報(bào)價(jià)最高，為1.660元/立方米，二者每立方米相差0.933元。

面對(duì)如此價(jià)差，有分析人士認(rèn)為，中國(guó)目前知名設(shè)計(jì)院均參與了設(shè)計(jì)，而造成競(jìng)標(biāo)者4.929億價(jià)差的原因很多，比如設(shè)計(jì)工藝路線不同、池體不同、，以及參與組合地下建設(shè)和地上建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)等，都會(huì)形成項(xiàng)目投資的價(jià)格差異。水價(jià)的差異主要受財(cái)務(wù)成本、回報(bào)及總投資的影響。

對(duì)于報(bào)價(jià)最低的杭州鋼鐵集團(tuán)，有行業(yè)人士認(rèn)為，相對(duì)于環(huán)保企業(yè)，在項(xiàng)目建設(shè)方面，杭鋼自產(chǎn)自銷(xiāo)鋼筋及鋼管，成本優(yōu)勢(shì)明顯。也有質(zhì)疑者認(rèn)為，做環(huán)保不能只拼低價(jià)。

青島斯普潤(rùn)水處理股份有限公司總經(jīng)理牛學(xué)義認(rèn)為：“對(duì)這樣有市場(chǎng)影響的水務(wù)投資項(xiàng)目的競(jìng)價(jià)來(lái)說(shuō)，合理性和風(fēng)險(xiǎn)可控性已放在第二位了，許多上市公司賭的是近期的股市效應(yīng)和未來(lái)與政府的第二次博弈的可能性。”

此次招投標(biāo)，究竟哪家企業(yè)會(huì)最終勝出，中國(guó)水網(wǎng)將持續(xù)關(guān)注，敬請(qǐng)期待。

附：

招 標(biāo) 公 告

QT33030115040900316(第2次)

建設(shè)單位：溫州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

工程名稱(chēng)：溫州市中心片污水處理廠遷建工程BOT項(xiàng)目(第2次)

工程地點(diǎn)：溫州市

立項(xiàng)文號(hào)：溫發(fā)改投[2014] 367號(hào)

工程概況：總投資估算約22億元，建設(shè)總規(guī)模為40 萬(wàn)m3/d。

招標(biāo)內(nèi)容、范圍：

中標(biāo)人負(fù)責(zé)溫州市中心片污水處理廠遷建工程BOT項(xiàng)目的投融資、前期工作、建設(shè)，并在建成投產(chǎn)后運(yùn)營(yíng)管理，直至特許經(jīng)營(yíng)期滿無(wú)償完好移交該項(xiàng)目的全部設(shè)施和構(gòu)(建)筑物，并保證污水處理廠能正常運(yùn)營(yíng)，出水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。溫州市中心片污水處理廠遷建工程BOT項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模為40萬(wàn)m3/d，采用半地下全封閉式，一次性建成。

工程質(zhì)量要求：合格。

工期：2年。

資質(zhì)要求：

1）中國(guó)境內(nèi)外依法注冊(cè)的企業(yè)法人； 2）具有融資、設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)、水處理設(shè)施管理運(yùn)營(yíng)等能力；3）本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員不得超過(guò)四家；其中獨(dú)立投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)滿足下述聯(lián)合體各成員單位的條件。如為聯(lián)合體投標(biāo)，應(yīng)分別滿足下述條件。

聯(lián)合體牽頭單位（含其下屬全資或控股子公司）企業(yè)實(shí)力應(yīng)滿足以下條件：a)具有融資、水處理設(shè)施管理運(yùn)營(yíng)等能力；b)凈資產(chǎn)不低于10億元人民幣（上一年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表）；c)在國(guó)內(nèi)投資并已運(yùn)營(yíng)的市政污水處理項(xiàng)目總規(guī)模不低于50萬(wàn)m3/d； d)至少在國(guó)內(nèi)投資建設(shè)并運(yùn)營(yíng)1項(xiàng)10萬(wàn)m3/d及以上規(guī)模的污水處理廠項(xiàng)目業(yè)績(jī)；e)在2012-2014年污水處理廠運(yùn)營(yíng)期間未發(fā)生過(guò)重大安全生產(chǎn)事故。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)滿足以下條件：a)具備市政公用行業(yè)設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)；b)規(guī)模在10萬(wàn)m3/d及以上的污水處理廠設(shè)計(jì)項(xiàng)目業(yè)績(jī)不少于1座；c)具有2萬(wàn)m3/d及以上地下或半地下全封閉式污水處理廠項(xiàng)目設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)； d)設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：國(guó)家注冊(cè)公用設(shè)備工程師（給水排水），同時(shí)具有地下或半地下全封閉式污水處理廠項(xiàng)目設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)。

施工單位應(yīng)滿足以下條件：a)同時(shí)具有市政公用工程施工總承包一級(jí)和機(jī)電安裝工程施工總承包一級(jí)資質(zhì),或以上資質(zhì)；b)至少擁有3項(xiàng)市政污水處理廠的施工業(yè)績(jī)；c)擁有單體規(guī)模不少于10萬(wàn)m3/d的市政污水處理廠項(xiàng)目施工業(yè)績(jī)；d)項(xiàng)目經(jīng)理具有注冊(cè)一級(jí)建造師（市政工程）證書(shū)且具有市政污水處理廠的項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)。上述聯(lián)合體各成員之間的業(yè)績(jī)不累加。

其他要求：投標(biāo)人必須提供由檢察院出具的無(wú)行賄犯罪記錄。具體詳見(jiàn)招標(biāo)文件。

招標(biāo)方式：公開(kāi)招標(biāo)

注意事項(xiàng)：略

溫州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

國(guó)信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司

溫州市行政審批與公共資源交易服務(wù)管理中心

http://www.wzzbtb.com

(登錄查詢建設(shè)、政府采購(gòu)、土地、產(chǎn)權(quán)、寫(xiě)字樓及營(yíng)業(yè)用房交易信息)

2015年6月18日

編輯：陳丹丹