2017年12月28日上午，由人民日報社指導，人民日報《民生周刊》主辦的第五屆中國民生發(fā)展論壇在北京人民大會堂舉辦，首創(chuàng)“南陽南水北調(diào)匯水區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾污水處理一體化”項目，憑借群眾滿意度高、社會影響大、具有示范推廣價值的優(yōu)勢，最終從多家候選單位中勝出，被評為全國“2017民生示范工程”之一。十屆全國人大副委員長蔣正華，十一屆全國政協(xié)副主席白立忱，人民日報社副社長張建星等領導，地方黨委政府負責同志，專家學者，公益組織，慈善家，中央主流媒體記者約900人參加此次論壇。

“一江清水送北京，南陽人民有深情”。南水北調(diào)是優(yōu)化我國水資源配置，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略性基礎工程。2014年12月12日，南水北調(diào)中線一期工程正式通水，源源不斷的“南水”福澤京津冀豫，使得沿線受水區(qū)包括北京、天津、保定、石家莊、新鄉(xiāng)、鄭州等18座大中城市的供水保障能力得到有效改善，通過南水北調(diào)中線一期工程6000多萬人收益，取得了實實在在的社會、經(jīng)濟、生態(tài)等綜合效益。

南陽市是南水北調(diào)中線水源保護區(qū)及渠首所在地，區(qū)位優(yōu)勢明顯，承擔著“一渠清水永續(xù)北送”的重要使命。為了感謝和回饋南水北調(diào)水源區(qū)南陽市做出的巨大貢獻，根據(jù)國務院批復的《丹江口庫區(qū)及上游地區(qū)對口協(xié)作工作方案》精神，北京市與南陽市建立了以保水質(zhì)、強民生、促轉(zhuǎn)型為主線的對口協(xié)作關系。作為北京市屬國有企業(yè)，首創(chuàng)集團積極響應北京市委市政府的號召，踐行國企責任，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，創(chuàng)新發(fā)展模式，積極參與環(huán)境治理，全面推動水源地生態(tài)建設。2015年 11 月，南陽市人民政府與北京首創(chuàng)集團簽署《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》和投資合作協(xié)議，在水環(huán)境治理、城鄉(xiāng)垃圾固廢處理、城市綜合建設、環(huán)保設備制造等領域開展深度合作。為落實協(xié)議要求，南陽市住建委代表市政府分別與首創(chuàng)環(huán)境控股有限公司和北京首創(chuàng)股份有限公司簽訂了南陽市南水北調(diào)匯水區(qū)垃圾處理項目和污水處理項目《特許經(jīng)營協(xié)議》，解決南水北調(diào)匯水區(qū)29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場(含中轉(zhuǎn)站)、26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠資金不足、設備不完善等制約正常運營的1000多項問題。

2015年 12 月，南陽首創(chuàng)環(huán)境公司成立，負責淅川、西峽、內(nèi)鄉(xiāng)三縣南水北調(diào)匯水區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理，接收 24 座垃圾填埋場和 5 個中轉(zhuǎn)站，逐步搭建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的垃圾收運系統(tǒng)，收集和處理生活垃圾23000噸。在接管運營過程中，為解決當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理點多面廣難題，首創(chuàng)環(huán)境將分散在26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項目點納入五大區(qū)域，創(chuàng)造性地實施區(qū)域化管理，統(tǒng)一設置化驗、維修等技術(shù)部門，配備專業(yè)人員，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源共享，既節(jié)省了人力，又大幅降低運營成本。同時，首創(chuàng)環(huán)境還結(jié)合實際情況，編制了《南水北調(diào)匯水區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾衛(wèi)生填埋場運營手冊》，從收集、轉(zhuǎn)運、稱重計量到作業(yè)填埋的每一道工序，做到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾箱日收集無遺留、日覆蓋無裸露，填埋場周邊無垃圾散落、無蚊蠅滋生、無異味擴散，實現(xiàn)了項目科學管理、規(guī)范運營。首創(chuàng)環(huán)境始終嚴格遵守與當?shù)卣炇鸬母黜梾f(xié)議，秉承“政府放心、群眾滿意、企業(yè)盈利、伙伴共贏”的宗旨，遵循“高質(zhì)量、高技術(shù)、高效益，創(chuàng)建生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理一體化標桿項目”的總體目標，發(fā)揮資金、管理、技術(shù)、人才等優(yōu)勢，快速穩(wěn)妥推進投資、建設和運營管理各項工作。

此外，首創(chuàng)環(huán)境嚴把滲濾液處理關，最大限度降低污染風險。填埋場全部采取分區(qū)填埋、滲透膜等處理手段和管理模式，并引進先進的反滲透過濾系統(tǒng)，將滲濾液值降為50，比國家標準提升了1倍，達到飲用水標準。2016年1月，首創(chuàng)股份南陽水務公司成立，負責淅川、西峽、內(nèi)鄉(xiāng)三縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理，接收26座污水處理廠。首創(chuàng)集團為南水北調(diào)國家工程，為實現(xiàn)“一渠清水永續(xù)北送”沁進了無數(shù)的心血和汗水，展現(xiàn)出了首都國有企業(yè)的風采和擔當。

目前，南水北調(diào)匯水區(qū)26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場(含中轉(zhuǎn)站)均已全部穩(wěn)定、正常運行，服務面積達6330平方公里，服務人口約100萬，取得了南陽市人民政府的肯定，并順利通過中央環(huán)保督察組的巡檢督查和環(huán)保部華北督查中心的環(huán)保驗收。截至2017年12月，該工程共收集、轉(zhuǎn)運、處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾21萬余噸，收集、處理生活污水450萬立方米，切實承擔起南水北調(diào)匯水區(qū)“保水質(zhì)、護運行”的政治任務，推動提升農(nóng)村環(huán)境綜合治理水平，為南水北調(diào)匯水區(qū)村鎮(zhèn)人居環(huán)境改善付出了自己的努力。

“飲水思源不忘本，助力脫貧我先行”。首創(chuàng)集團在用自己實際行動保護南水北調(diào)水源地水質(zhì)的同時，積極響應習近平總書記“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”的沖鋒號召，堅持環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)先的“精準扶貧”模式，助推南陽市淅川、西峽、內(nèi)鄉(xiāng)等縣經(jīng)濟發(fā)展、脫貧攻堅、解決就業(yè)，并積極投身南陽的公益事業(yè)，助推水源地區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展，推動水源地貧困地區(qū)和貧困群眾加快脫貧致富奔小康的步伐，發(fā)揮首都國有企業(yè)的政治責任和社會責任。

編輯：趙凡