(七)雨水調控能力監控

在管網排水溢流設施終端附近，安置巴氏計量槽或其他同功能檢測裝置，在市政雨水管道附近裝置液體傳感器以及流速檢測器等監控設備，實現對雨水流量的監控，并根據監控數據，及時調節雨水的水量以及流速，防止地表積水過多或造成系統承載負荷過重，影響系統使用壽命。

(八)土壤情況監控與土壤生物、微生物監控

土壤是海綿城市的最大海綿體。對于土壤的監控，首先要從其物理性狀著手，定期檢測土壤板結情況，是否存在松動或退化等;其次要對土壤的化學性狀進行監控，確認有機質含量、酸堿度平衡等，以及是否存在重金屬污染、其他常見污染等，并及時采取相應措施改善土壤土質。

最后，要對土壤生物、微生物等實行嚴格監控，確保土壤生物例如蚯蚓等符合生態標準，并且可通過種植植物、微量施加肥料等，保持土壤生物及微生物的活分，提高土壤吸水能力與凈水能力。

六、全生命周期的投資是海綿城市建設的根本

(一)思想認識的不足

很多認為，海綿城市只是面子上的工程，景觀做漂亮點，有個樣子就行了;南方普遍認為，南方地區雨水多，水資源充沛，不需要做雨水收集，做點形式就好了;北方普遍認為，北方地區雨水相對南方較少，我們這里沒那個需求;更有人認為，海綿城市做在地下，領導來了看不見，景觀做好了，領導來看了就有政績了。

很顯然，這些觀點都是片面的，海綿城市建設是個系統工程，根本改變的是我們城市建設的排水理念，從原來的管道“快排”模式變革為生態排水，更加符合青“山綠水就是我們的金山銀山”的建設理念，使現代化城市更加的自然和生態。城市的建設已經對我們的生態環境帶來了不可修復的破壞，氣候環境隨著城市的建設一點點的變化，土壤的微生物一點點的消亡，水環境惡化，都是城市建設引發的現象，若要改善現狀，就要腳踏實地的建設海綿城市。

(二)投資建設思路不清晰

上文提及過,海綿城市建設大部分的綠色基礎設施是依靠綠地的土壤將雨水下滲，但往往下滲會被堵住，如何清理和修復呢?只有重新挖開來再重新做，舉例來說：如果一個綠色基礎設施投資建設花了一千萬，3-4年堵塞后需要重新修復就需要再支付八百萬元。目前，很多政府和投資單位，由于缺乏前瞻性，總認為建海綿城市只是“面子工作”，只注重一次性投資;就經濟指標而言，根本不考慮基礎建設30-50年全生命周期的投資。一次性投資后，3-4年以后怎么辦?不在前期做方案時論證建設的合理性和全生命周期的經濟實用性，3-4年后必定是一個失敗的項目。我們應該在方案的選擇上多加論證，技術上選擇更加可靠穩定的系統，投資上面不能只考慮一次性投資，而應該看到30-50年基礎建設全生命的投資回報。

其實，盡管海綿城市建設涉及到多方領域，然而并不意味著就要投入更多的成本，實際上，海綿城市的初衷在于，利用自然生態的力量對城市水系統進行管理，例如排水、凈水、循環利用水等，由此看來，海綿城市系統的建設要比其他工程的成本要低許多。

對于海綿城市建設的投資思路需要明確，態度需要擺正。首先，不能因盲目節省成本而制造“面子工程”，要考慮到系統的周期性使用;其次，在投資方面，應結合投資的系統關聯性實行多元化管理，并設立明確的回報機制，在此過程中，不能完全依賴于政府的掌控，而應在政府的財政支持下，合理運用EPC總包、PPP等方式，從市場的角度對海綿城市的建設進行把控，促使資本與技術理想化融合，促進整個海綿城市建設項目的投資呈現全生命周期態勢。

七、全新的展望

(一)擴大試點范圍增設試點城市增加試點投入

就目前國內海綿城市發展現狀看來，有約200個城市已然初步擬定了“海綿城市”的相關設計方案，方案所體現的目標以及工程核心是以海綿城市為載體，以工程建設為途徑，以設計方案為指導，達到試點城市70%的降水可以實時消納的效果。并且力求到2020年，國內20%的城市可以完成這一指標。再到2030年，國內80%的城市可以完成這一指標。

從表1可看出，海綿城市所需投入成本十分巨大，據不完全統計，一平方米的海綿城市所需成本為1×108元至1.5×108元。則可算出，一個完整的海綿城市建設，其所需投入成本可達到N×109至N×1010元。

目前國內的第一批試點城市總數為16，并且其總資金投入已有8.65×108元，其中有3159中項目。平均資金投入為2×108元/km2，其數值已經遠遠超過住建部估算的資金投入1-1.5×108。

目前，國內首批海綿城市試點城市的開工率已經達到了19%，并且達成計劃投資的21%。次批海綿城市試點城市總數為14，并且經保守預測，直至2020年，海綿城市的累積資金投入有望達到1.9*10121.9*1012元;至2030年，則有望達到7.6×1012元。

(二)完善“小海綿”—兼顧“中海綿”—實現“大海綿”

1. 完善“小海綿”

小海綿指的是城市開發區部位置以及建筑現狀，并在此基礎上解決人口密集建筑區存在嚴重內澇情況、水質極差以及周圍環境惡劣的情況，以保護自然生態為前提，結合城市既有的建筑情況，控制開發進度。

2. 兼顧“中海綿”

中海綿指的是城市已有的交通線路以及植被綠地。海綿城市的建設應結合城市既有的地下管道系統以及地表道路交通，科學規劃工程管道的鋪設;并且兼顧城市原有綠地以及植被，增設滲漏系統，利用本地植物進行地表水過濾。

3. 實現“大海綿”

大海綿指的是自然界中存在的湖泊、河流等水系，在建設海綿城市時，除了要注意保護城市原有河流、湖泊等自然生態水系統，還要注意保護其水質。因施工工程不當、環境保護意識不強等問題施工者中不乏隨意向河流湖泊傾倒工業殘渣、廢棄物者，造成水質污染。因此為實現海綿城市的綠色化、持續發展化，應立即著手處理水質問題，通過生態還原技術、水質處理技術等，歸還大海綿本來面目。

八、結束語

編輯：李丹