六是發揮戰略平臺綜合優勢,開拓區域協調發展新途徑。全面落實國務院批復要求,實施好新舊動能轉換綜合試驗區總體方案,加快提升濟南、青島、煙臺核心地位,發揮其他14市國家和省級開發區、高新區、海關特殊監管區帶動作用,支持濟南加快建設新舊動能轉換先行區,形成三核引領、區域融合互動的新舊動能轉換總體格局。深化“兩區一圈一帶”提升行動,加快實施山東半島城市群發展規劃,提高省會城市首位度,支持青島建設國家中心城市,推進淄博老工業城市和資源型城市產業轉型升級示范區建設,加大力度支持西部地區發展。依托德龍煙干線、膠濟線、魯南高鐵等通道,把東部口岸優勢向西部延伸,打造整體發展的空間優勢。全面推進以人為核心的新型城鎮化,加快農業轉移人口市民化,開展大中小城市培育工程,提升城市規劃建設管理水平,努力治理好城市病。推進交通強省建設,落實“多規合一”、綜合交通網規劃、高速鐵路網規劃。加快京九高鐵、鄭濟高鐵、魯南高鐵、京滬二通道山東段、環渤海高鐵山東段等高鐵項目建設,打造“三環四橫六縱”高鐵網絡;加快濟青高速擴容改造、棗莊至菏澤、濰坊至日照、淄博至臨沂等高速公路項目建設,完善高速公路網;新增4個民用機場布點,形成“兩樞一干九支”民用運輸機場布局,積極發展通用航空。建設黃水東調應急二期工程,推進南水北調膠東續建工程,擴大向膠東地區輸送長江水、黃河水能力。

七是發揮區位戰略節點優勢,開拓開放強省新途徑。實施更加積極主動的開放戰略,突出“一帶一路”建設,放大山東由南向北擴大開放、由東向西梯度發展戰略節點作用,在構建陸海內外聯動、東西雙向互濟的全面開放新格局上走在前列。依托海上絲綢之路促進沿海城市互聯互通,支持青島、煙臺、威海、日照打造海上合作戰略支點,依托東亞交通物流樞紐中心區位優勢,大力發展跨境轉口貿易,探索中歐班列新模式。加快推進中韓(煙臺)產業園、濟南中德產業園、威海中韓地方經濟合作示范區和東亞海洋合作平臺建設,支持濟南打造“內陸港”、設立空港保稅物流中心。組織實施“選擇山東”全球路演,加快引進一批世界500強和行業領軍企業項目。加強國際產能、創新能力的開放合作,有效引導支持對外投資。著力轉變外貿發展方式,推動從大進大出向優質優價、優進優出轉變,加快打造外貿強省。

八是發揮品牌大省優勢,開拓激發市場主體活力新途徑。品牌是質量和誠信的象征,我省擁有一大批卓越的產品品牌、企業品牌、行業品牌、區域品牌和地理標志品牌,好品山東、好客山東品牌體系享譽海內外。要堅持質量第一、效益優先,大力實施質量強省戰略、品牌戰略和標準化戰略,推動“山東標準”建設,積極創建全國標準化綜合改革試點省。加強質量基礎設施建設,廣泛開展質量提升行動。鼓勵企業開展商標國際注冊、國際認證,加快培育一批國際知名自主品牌。大力推進社會信用體系建設,完善守信激勵和失信聯合懲戒機制。健全各類企業的市場主體地位,鼓勵企業建立規范完善的現代企業制度,引導規模企業進行規范化公司制改制。激發和保護企業家精神,統籌推進企業家隊伍建設。引導企業持續強化科技創新、品牌創新、模式創新,統籌做好由大變強、由小變精兩篇文章,培育更多具有全球競爭力的世界一流企業,推動個轉企、小升規、規改股、股上市,加快形成大企業頂天立地、中小企業鋪天蓋地的生動局面。

各位代表,山東是駐軍大省、兵員大省、優撫安置大省。要貫徹軍民融合深度發展戰略,完善軍民融合體制機制,加快推進青島軍民融合創新示范區建設,創建軍民融合深度發展示范省。完善國防動員體系,大力加強國防后備力量建設,積極支持國防和軍隊深化改革,扎實做好雙擁工作,鞏固軍政軍民團結。全面落實退役軍人安置政策,維護軍人軍屬合法權益。加強軍事設施保護,支持和服務保障軍隊備戰練兵。深化全民國防教育,營造全社會關心國防、熱愛國防、支持國防和尊崇軍人的濃厚氛圍。

我們堅信,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,在中共山東省委堅強領導下,全省上下團結一心,共同努力,擼起袖子加油干,強省建設宏偉藍圖一定能夠實現,一個物質富裕、精神富有、和諧美麗的新山東必將蓬勃崛起。

三、深入實施新舊動能轉換重大工程,推動高質量發展取得顯著進展

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年,也是啟動建設新舊動能轉換綜合試驗區的第一年。我們要緊緊圍繞推動高質量發展,貫徹新理念、聚焦新目標、落實新部署,確保開好局、起好步。今年,全省經濟社會發展主要預期目標是,地區生產總值增長7%以上;一般公共預算收入增長6.5%;外貿進出口保持穩定增長;城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長8%和8.5%;城鎮新增就業110萬人,城鎮登記失業率控制在4%以內;全面完成國家下達的節能減排降碳約束性目標。

(一)深化改革開放強化創新驅動,加快推動新舊動能轉換。新舊動能轉換中心任務是,通過發展新技術、新產業、新業態、新模式,促進產業智慧化、智慧產業化、跨界融合化、品牌高端化,實現傳統產業提質效、新興產業提規模、跨界融合提潛能、品牌高端提價值。要全力抓好綜合試驗區總體方案的推進落實,以知識、技術、信息、數據等新生產要素為支撐,積極探索新舊動能轉換模式,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,大力提高全要素生產率,建設現代化經濟體系。

聚力建設協同發展產業體系,推進塑造實體經濟新輝煌。深化供給側結構性改革,重點在“破”“立”“降”上下功夫,加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系。集中培育“5+5”十強產業,前瞻布局新一代信息技術產業、高端裝備產業、新能源新材料產業、現代海洋產業、醫養健康產業等新興產業,突破核心關鍵技術,培育特色產業集群,打造新動能主體力量;改造提升高端化工產業、現代高效農業、文化創意產業、精品旅游產業、現代金融服務等優勢產業,促使“老樹發新芽”,轉換形成新動能。以重大項目建設為抓手,提升項目庫,完善管理服務平臺,建立項目落地績效考評機制,設立6000億元新舊動能轉換基金,推動重大工程取得實質性突破。積極主動推進“三去一降一補”,今年再壓減粗鋼產能355萬噸、生鐵產能60萬噸、煤炭產能465萬噸,進一步降低實體經濟成本和企業杠桿率。

編輯：程彩云