近日，中國(guó)水網(wǎng)從中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)獲悉，石家莊市滹沱河生態(tài)修復(fù)工程(中華大街至藁城城區(qū)東)PPP項(xiàng)目資格預(yù)審公告發(fā)布，據(jù)悉，滹沱河生態(tài)修復(fù)PPP項(xiàng)目共分兩個(gè)標(biāo)段，一標(biāo)段總投資為528176.70萬(wàn)元，二標(biāo)段總投資為269429.75萬(wàn)元，總投資約80億元。

公告全文如下：

石家莊市滹沱河生態(tài)修復(fù)工程(中華大街至藁城城區(qū)東)PPP項(xiàng)目資格預(yù)審公告

為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)石家莊滹沱河流域生態(tài)修復(fù)，石家莊市人民政府決定實(shí)施石家莊市滹沱河生態(tài)修復(fù)工程(中華大街至藁城城區(qū)東)PPP項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“滹沱河生態(tài)修復(fù)PPP項(xiàng)目”)，現(xiàn)對(duì)滹沱河生態(tài)修復(fù)PPP項(xiàng)目的社會(huì)資本方進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)前的資格預(yù)審。

招標(biāo)條件

本采購(gòu)項(xiàng)目授權(quán)主體為石家莊市人民政府(以下簡(jiǎn)稱“石家莊市政府”)，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)為石家莊市水務(wù)局。項(xiàng)目已具備采購(gòu)條件，特邀請(qǐng)有興趣的潛在社會(huì)資本方(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人)提出資格預(yù)審申請(qǐng)。

滹沱河生態(tài)修復(fù)PPP項(xiàng)目共分兩個(gè)標(biāo)段，申請(qǐng)人可以同時(shí)參加兩個(gè)標(biāo)段的資格預(yù)審及通過(guò)資格預(yù)審后的招投標(biāo)活動(dòng)，但最多只能中標(biāo)其中一個(gè)標(biāo)段。

2.項(xiàng)目概況及采購(gòu)內(nèi)容

2.1項(xiàng)目名稱：石家莊市滹沱河生態(tài)修復(fù)工程(中華大街至藁城城區(qū)東)PPP項(xiàng)目

2.2項(xiàng)目編號(hào)：一標(biāo)段HBXJSS2018ZFCG001-1、二標(biāo)段HBXJSS2018ZFCG001-2

2.3資金來(lái)源：財(cái)政資金和社會(huì)資本

2.4采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)

2.5采購(gòu)內(nèi)容：社會(huì)資本方

3.采購(gòu)需求

3.1投資概算及采購(gòu)預(yù)算金額

3.1.1投資概算

一標(biāo)段總投資為528176.70萬(wàn)元，其中工程投資額為501369.58萬(wàn)元，建設(shè)期利息26807.12萬(wàn)元。

二標(biāo)段總投資為269429.75萬(wàn)元，其中工程投資額為255755.09萬(wàn)元，建設(shè)期利息13674.66萬(wàn)元。

3.1.2采購(gòu)預(yù)算金額

一標(biāo)段采購(gòu)預(yù)算金額為989574.37萬(wàn)元。

二標(biāo)段采購(gòu)預(yù)算金額為523926.21萬(wàn)元。

3.2項(xiàng)目?jī)?nèi)容

一標(biāo)段：新建右堤工程、主河槽治理工程、生態(tài)修復(fù)工程(水生態(tài)修復(fù)工程、水環(huán)境治理工程、生態(tài)綠化工程、道路工程)、河槽防洪治理工程等。

二標(biāo)段：生態(tài)修復(fù)工程(水生態(tài)修復(fù)工程、水環(huán)境治理工程、生態(tài)綠化工程、道路工程)、河槽防洪治理工程等。

合作期內(nèi)，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)優(yōu)化、融資、投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、移交全生命周期工作。

3.3項(xiàng)目地點(diǎn)：河北省石家莊市

3.4項(xiàng)目運(yùn)作方式

本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，PPP運(yùn)作方式為DBFOT(設(shè)計(jì)優(yōu)化-建設(shè)-融資-運(yùn)營(yíng)-移交)，合作期分為建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期，建設(shè)期不超過(guò)2年，自開(kāi)工之日起至項(xiàng)目完工驗(yàn)收合格交付使用之日止;運(yùn)營(yíng)期為13年，自項(xiàng)目完工驗(yàn)收合格交付使用之日次日起計(jì)算。在合作期限內(nèi)，政府出資代表“滹沱河綜合整治開(kāi)發(fā)有限公司”(以下稱“滹沱河公司”)與社會(huì)資本方按15.55%與84.45%的股權(quán)比例共同設(shè)立項(xiàng)目公司，石家莊市政府授予項(xiàng)目公司本項(xiàng)目PPP經(jīng)營(yíng)權(quán)，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)優(yōu)化、融資、投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、移交全生命周期工作，項(xiàng)目公司通過(guò)生態(tài)修復(fù)服務(wù)費(fèi)獲得合理投資及運(yùn)營(yíng)回報(bào)。項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制為“使用者付費(fèi)+可行性缺口補(bǔ)助”。項(xiàng)目合作期滿后，項(xiàng)目公司將PPP經(jīng)營(yíng)權(quán)及其他相關(guān)權(quán)利無(wú)償移交給市水務(wù)局或石家莊市政府指定機(jī)構(gòu)，最終補(bǔ)貼金額按相關(guān)政策文件及項(xiàng)目竣工決算審計(jì)價(jià)中的相應(yīng)金額確定。

本項(xiàng)目涉及的土地由政府提供給項(xiàng)目公司使用，本項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)投資建設(shè)形成的項(xiàng)目資產(chǎn)，及運(yùn)營(yíng)期內(nèi)因更新重置或升級(jí)改造投資形成的項(xiàng)目資產(chǎn)的所有權(quán)屬于市水務(wù)局，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。

3.5項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu)

本項(xiàng)目的資本金不低于總投資額的20%，雙方的股權(quán)比例分別為15.55%與84.45%。其中：

一標(biāo)段暫定資本金為105635.34萬(wàn)元，其中滹沱河公司出資16422.61萬(wàn)元，社會(huì)資本方出資89212.73萬(wàn)元。

二標(biāo)段暫定資本金為53885.95萬(wàn)元，其中滹沱河公司出資8377.39萬(wàn)元，社會(huì)資本方出資45508.56萬(wàn)元。

雙方應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度按時(shí)足額繳納項(xiàng)目資本金，原則上“籌備項(xiàng)目資本金要符合《關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作(PPP)綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫(kù)管理的通知》(財(cái)辦金〔2017〕92號(hào))文件的要求”。

上述內(nèi)容最終以采購(gòu)文件為準(zhǔn)。

4.申請(qǐng)人資格要求

4.1 合規(guī)性

1)在中國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的企業(yè)法人，均應(yīng)合法存續(xù)，沒(méi)有處于被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài);

備注：以契約型、公司型或有限合伙型產(chǎn)業(yè)投資基金作為財(cái)務(wù)投資人可參與本項(xiàng)目投標(biāo)。

2)不得存在法律規(guī)定的禁止同時(shí)參加投標(biāo)的情形;

3)具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件：

具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;

具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;

具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;

有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;

參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄;

法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

4.2財(cái)務(wù)要求

申請(qǐng)人應(yīng)具有良好的銀行資信和財(cái)務(wù)狀況以及相應(yīng)的投融資、償債能力，須滿足：

1)具有銀行出具的不低于AAA級(jí)信用等級(jí)證書(shū);

2)一標(biāo)段申請(qǐng)人需提供不低于40億元的融資能力證明文件，二標(biāo)段申請(qǐng)人需提供不低于20億元的融資能力證明文件。證明文件可以是銀行出具的貸款承諾書(shū)或授信額度證明等。

4.3資質(zhì)條件

1)具有水利水電工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)且具有有效的安全生產(chǎn)許可證;

2)具有市政公用工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)且具有有效的安全生產(chǎn)許可證。

編輯：趙凡