40、建立水源保護生態(tài)補償機制和經濟補償機制。積極爭取國家在南水北調中線受水區(qū)與水源區(qū)之間建立生態(tài)補償機制。(牽頭單位：市南水北調辦，責任單位：市財政局、市發(fā)改委、市環(huán)保局、市物價局、市水利水電局)

41、推行綠色信用。完善企業(yè)環(huán)境信用評價制度，將嚴重環(huán)境違法企業(yè)列入“黑名單”并向社會公開，將環(huán)境信用評價結果和企業(yè)環(huán)境違法行為納入社會信用體系。全面建立企業(yè)和環(huán)境服務機構的環(huán)境信用記錄，建成覆蓋全市的企業(yè)環(huán)境信用信息系統(tǒng)。(牽頭單位：人行十堰中心支行，責任單位：市經信委、市環(huán)保局、市水利水電局、十堰銀監(jiān)分局)

(七)嚴格水環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管

42、深入推進重點行業(yè)企業(yè)達標整治。全市重點排水企業(yè)在排水總口安裝視頻監(jiān)控裝置，并與市環(huán)保局環(huán)保智慧平臺聯網。建立水污染源排放清單和動態(tài)更新機制。建立“紅黃牌”制度，逐一排查工業(yè)企業(yè)的排污情況，對企業(yè)實行黃牌警示和紅牌關停。定期公布環(huán)保的紅牌和黃牌的企業(yè)名單。定期抽查排污單位達標排放情況，并將結果向社會公布。(負責單位：市環(huán)保局)

43、完善水環(huán)境監(jiān)測自動化建設。2018年，全市新建水環(huán)境質量自動監(jiān)測站6個，總數達18個;新建水環(huán)境質量自動監(jiān)測微站18個。全面實行地表水質環(huán)境監(jiān)測自動化。(責任單位：市環(huán)保局)

44、完善水環(huán)境采測分離及預警。國控地表水斷面考核全面實施水質監(jiān)測采測分離，采測分離監(jiān)測的水質類別結果定期信息公開。建立水質監(jiān)測預警機制，對出現水質下降、超標的縣市區(qū)政府進行預警，督辦問題分析及整改。(責任單位：市環(huán)保局)

45、完善水環(huán)境保護第三方考核機制。委托第三方考核全市的地表水環(huán)境目標及重點水污染防治工作。(責任單位：市環(huán)保局)

46、加強水十條調度工作。完善水十條調度聯系會議及檔案制度，督促市直相關部門、各縣市區(qū)按照環(huán)保部、省環(huán)保廳的要求，每月按時完成水十條的調度工作。(責任單位：市環(huán)保局)

47、加大水環(huán)境保護監(jiān)管執(zhí)法力度。結合環(huán)境部政策改革，加大水環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，重點督辦水環(huán)境問題整改、水環(huán)境非法整治、重點項目推進。(責任單位：市環(huán)保局)

48、開展系列水污染防治專項活動。結合本年度的重點治水工作任務，開展工業(yè)園區(qū)污水集中處理專項檢查、重點排水企業(yè)環(huán)境風險專項排查、神定河等4條重點防治河流工程項目進度專項督查、官山河等5條重點防控河流水污染防治專項調研、畜禽養(yǎng)殖污染防治專項檢查、地下油罐改造專項檢查等系列專項活動。(責任單位：市環(huán)保局)

(八)強化環(huán)保科技支撐

49、加快技術成果轉化和推廣應用。推進效率高、運行成本合理、管理便捷的高效水污染治理技術的轉化和應用。(牽頭單位：市科技局，責任單位：市發(fā)改委、市經信委、市環(huán)保局、市住建委、市水利水電局、市農業(yè)局)

50、規(guī)范和壯大環(huán)保產業(yè)市場。以南水北調水污染防治為契機，培育一批水污染治理及生活垃圾處理領域的龍頭骨干企業(yè)，鼓勵具備一定規(guī)模的環(huán)保企業(yè)上市，壯大環(huán)保產業(yè)規(guī)模。(牽頭單位：市發(fā)改委，責任單位：市財政局、市環(huán)保局、市科技局、市經信委、市住建委)

(九)明確和落實各方責任

51、加強組織領導。各縣市區(qū)政府(管委會)對本行政區(qū)域內的水環(huán)境質量負總責，是實施《水污染防治行動計劃》和本工作方案的責任主體，要切實履行黨政同責、一崗雙責。各縣市區(qū)政府對本轄區(qū)內不達標的水體編制達標方案、報省、市備案，并組織實施。(牽頭單位：市環(huán)保局，責任單位：市發(fā)改委、市財政局、市經信委、市住建委、市水利水電局)

52、加強協調聯動。在環(huán)境保護委員會的統(tǒng)籌協調下，市直相關部門、各縣市區(qū)人民政府各盡其責、分工協作、互聯互動，共同開展我市水污染防治工作。(牽頭單位：市環(huán)保局，責任單位：市發(fā)改委、市財政局、市經信委、市住建委、市水利水電局)

53、落實排污單位主體責任。各縣市區(qū)政府和市直相關部門要督促各類排污單位嚴格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和制度，建立完善環(huán)境保護各項制度，切實加強污染治理設施建設和運行管理，確保污染防治設施正常運行和污染物排放穩(wěn)定達標。(牽頭單位：市環(huán)保局，責任單位：市經信委、市國資委)

54、嚴格目標任務考核。各縣市區(qū)政府對水環(huán)境質量負責，市政府與各縣市區(qū)人民政府、各有關部門簽訂環(huán)境保護目標責任書，分解落實目標任務，第三方機構分季度對縣市區(qū)人民政府、各有關部門進行評估考核。(牽頭單位：市環(huán)保局，責任單位：市委組織部)

(十)強化公眾參與和社會監(jiān)督

55、依法公開水環(huán)境質量和重點污染源信息。在市環(huán)保智慧平臺上定期公布各縣市區(qū)水環(huán)境狀況，公開重點排水單位信息，包括基本信息及產生的主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況，以及污染防治設施的建設和運行情況，主動接受監(jiān)督。(牽頭單位：市環(huán)保局，責任單位：市水利水電局、市經信委、市文體新廣局、市農業(yè)局、市統(tǒng)計局)

56、健全公眾輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮“12369環(huán)保舉報熱線”、微信公眾參與平臺、“十堰環(huán)保”微信公眾號、“十堰環(huán)保”App等公眾媒體作用，借助“互聯網+”宣傳模式，加大新聞媒體對環(huán)境違法案件的曝光力度。(牽頭單位：市環(huán)保局，責任單位：市發(fā)改委、市文體新廣局、市教育局、市住建委、市水利水電局)

57、加強宣傳教育和公眾參與。開展多種形式的宣傳教育，普及水污染防治科學和法律知識，增強全民環(huán)境意識和法治觀念。組織開展“世界環(huán)境日”“世界水日”“中國水周”“全國法制宣傳日”“十堰環(huán)保世紀行”“系列綠色創(chuàng)建”等宣傳教育活動，廣泛宣傳《水污染防治法》等相關法律法規(guī)，形成公眾參與支持環(huán)保事業(yè)的良好社會氛圍。(牽頭單位：市環(huán)保局，責任單位：市教育局、市文體新廣局、市水利水電局、市住建委)

附表：

1.2018年十堰市地表水斷面水質目標表

2.2018年十堰市縣級以上集中式飲用水水源目標清單

編輯：汪茵