《深度貧困地區村莊生活污水治理工作推進計劃》

時間：2018-08-06 10:50

來源：河北省環境保護廳

近日，河北省環境保護廳發布了關于印發《深度貧困地區村莊生活污水治理工作推進計劃》的通知，具體詳情如下：

河北省環境保護廳辦公室

冀環辦字函〔2018〕279號

關于印發《深度貧困地區村莊生活污水治理工作推進計劃》的通知

承德市、張家口市、保定市環保局：

根據河北省美麗鄉村建設領導小組辦公室等五部門聯合印發的《深度貧困地區村莊面貌改造提升專項推進方案》要求，為指導做好深度貧困地區生活污水治理工作，省環境保護廳研究制定了《深度貧困地區村莊生活污水治理工作推進計劃》，現印發給你們，請結合實際抓好貫徹落實。

附：深度貧困地區村莊生活污水治理工作推進計劃

河北省環境保護廳辦公室

2018年4月16日

深度貧困地區村莊生活污水治理工作推進計劃

為認真貫徹落實黨的十九大精神、全省推進深度貧困地區脫貧攻堅工作部署，根據河北省美麗鄉村建設領導小組辦公室等五部門聯合印發的《深度貧困地區村莊面貌改造提升專項推進方案》要求，從2018年起，深度貧困地區村莊開展生活污水專項治理行動。到2020年底，206個深度貧困村生活污水問題得到有效治理。為指導各地貧困村生活污水治理工作，現制定工作推進計劃：

一、總體思路

縣級政府是農村生活污水治理的責任主體，做好脫貧攻堅規劃與生活污水治理專項規劃的有效銜接。要以實事求是為總原則，堅持問題導向和目標導向，以民意為引領，以治理有效為要求，在充分摸清村莊的分布情況、人口居住的密集程度、離城鎮的距離、生活污水排放總量等情況的基礎上，結合村莊扶貧規劃和建設規劃，充分發揮好農民群眾的主體作用，穩步推進10個深度貧困縣206個深度貧困村生活污水治理和規范排放，有效解決村莊生活污水亂排亂放現象，持續改善農村人居環境質量。

二、任務目標

在優先保障農民基本生活條件的基礎上，實事求是、因地制宜，以存在突出生活污水問題的村莊為治理重點，鼓勵采用生態處理技術工藝和加強尾水回收利用，引導其他村莊生活污水規范排放，到2020年，206個深度貧困村生活污水亂排亂放問題得到有效管控。

三、工作內容

1、全面掌握農村生活污水治理現狀。各地要摸清農村生活污水產生總量、主要類型、排放方式、對水體污染程度，摸清村莊的分布情況、人口居住的密集程度、離城鎮的距離等，根據不同情況，因地制宜制定治理規劃和實施方案。

2、科學編制農村生活污水治理規劃。圍繞全覆蓋、廣受益的工作目標，在客觀評估農村生活污水治理現狀的基礎上，科學編制農村生活污水治理規劃，提出各年度農村生活污水治理的目標、治理模式、技術路線、建設項目和資金預算。同時建立推進農村生活污水治理的組織體系、政策體系、項目體系、資金籌措體系(包括資金整合方案)和績效評價體系。

3、區別選擇農村生活污水治理的技術模式。根據村莊不同的區域、地勢、土壤植被、受納水體等基礎條件，科學選擇效果明顯、經濟實用、維護簡便的農村生活污水治理模式及技術工藝。對布局分散、村莊規模較小、地形條件復雜(如山區)、污水不易集中收集、所處區位為非環境敏感地區(集中式飲用水水源地、自然保護區核心區、緩沖區范圍內)的村莊生活灰水，納入三格式化糞池或凈化沼氣池等黑水處理系統統一進行處理;對納入搬遷規劃且正在分期分批實施的村莊，由于不適宜在原址做污水處理系統，在村莊搬遷任務完成前，指導村民做好生活污水有序規范排放;對人口比較密集、污水排放量較大、且規劃建設污水收集管網的村莊，優先采用經濟適用、維護簡便、效果明顯的集中式生活污水處理技術工藝。

四是推進建立長效運行管護機制。堅持建管并重，充分發揮治污設施的功能作用。支持社會資本參與生活污水治理設施的建設運營管理。有條件的地方推進村莊污水第三方治理，提升生活污水治理的專業化和市場化水平。

四、資金安排計劃和工作推進進度

1、積極申請中央財政專項資金，統籌落實中央、省市縣財政專項資金。各縣級政府要積極申請中央和省農村環境整治專項資金支持，結合全省扶貧工作，統籌整合各類專項資金，用于存在突出生活污水問題的村莊污水治理工作。同時，利用市場機制，建立健全農村污水整治資金投入和管理體系，整合各方資源，吸引社會資金，鼓勵農民投工投勞，不斷加大農村生活污水治理投入力度。

2、試點先行，生活污水治理要同步村莊面貌改造提升工作梯次推進。10個深度貧困縣要統籌面貌改造提升工作，根據村莊生活污水治理規劃制定年度生活污水實施方案，并扎實有序推進。2018年，開展試點示范村莊生活污水治理與管控。2019年，擴大生活污水治理和有效排放管控村莊覆蓋面。到2020年底，206個深度貧困村生活污水亂排亂放問題得到有效管控。

3、建管并行，同步建立農村生活污水治理長效管護機制。縣級政府要制定農村生活污水運行管理制度，建立專門的管理隊伍，落實管理經費，切實加強維護管理，確保農村生活污水治理設施的正常運行。

4、強化督導評估。有關市縣要制定村莊生活污水治理工作考核辦法，建立項目進展、工作督導臺賬，加強督導檢查，及時掌握進展情況，對發現的問題要及時解決，并于每月5日前報我廳。每年年底，由省美麗辦、省環保廳、省住建廳等部門聯合組成審查組，評估農村生活污水治理管控工作成效。

河北省環境保護廳

2018年4月日

編輯：趙凡

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