啟東市水環(huán)境綜合整治工程PPP項目   資格預(yù)審公告

本項目涉及6個工程項目，具體建設(shè)地點如下：

（1）啟東市城市污水處理二廠位于惠萍鎮(zhèn)公和村，服務(wù)范圍為啟東生命健康科技城規(guī)劃范圍的東側(cè)地塊，具體為北至世紀(jì)大道、西至紅陽河、南至長江、東至白港河，面積共67.7平方公里。

（2）江海污水處理廠位于戤效河二道堤和三道堤之間，主要建設(shè)內(nèi)容為江海污水處理廠西線管網(wǎng)和泵站整體改造。管網(wǎng)覆蓋范圍北至世紀(jì)大道、西至白港河、南至長江、東至戤效河。

（3）城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造工程主要包含濱海工業(yè)園污、濱江化工園、呂四港鎮(zhèn)、啟隆鎮(zhèn)、合作鎮(zhèn)、南陽鎮(zhèn)、海復(fù)鎮(zhèn)、東海鎮(zhèn)、王鮑鎮(zhèn)等9個建制鎮(zhèn)的既有污水處理廠進(jìn)行提標(biāo)改造。

（4）農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)地點包括12個建制鎮(zhèn)、1個旅游度假區(qū)，陸域總面積1278.44平方公里，即匯龍鎮(zhèn)、北新鎮(zhèn)、惠萍鎮(zhèn)、寅陽鎮(zhèn)、東海鎮(zhèn)、近海鎮(zhèn)、南陽鎮(zhèn)、海復(fù)鎮(zhèn)、合作鎮(zhèn)、王鮑鎮(zhèn)、呂四港鎮(zhèn)、啟隆鎮(zhèn)、圓陀角旅游度假區(qū)，行政村261個。

（5）城市河道綜合整治工程包含啟東市區(qū)（匯龍鎮(zhèn)）的22條城市河道。

（6）頭興港河整治工程搬遷范圍為頭興港河南苑路至入江口段沿岸碼頭、堆場和企業(yè)的搬遷，并在異地新建公共碼頭（不在本項目建設(shè)范圍內(nèi)），為恢復(fù)頭興港河生態(tài)功能，在其西面約5公里處的北新鎮(zhèn)三和港新建三和港水利樞紐一座，用于通航和排澇。

提供的公共服務(wù)

投資估算

經(jīng)初步估算，本項目總投資279947萬元，其中建設(shè)投資257127萬元，建設(shè)期利息22820萬元。

建設(shè)投資方面，包括工程費(fèi)用204700萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用40183萬元，預(yù)備費(fèi)12244萬元

合作模式

1）經(jīng)啟東市人民政府授權(quán)，啟東市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為本項目實施機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)該項目的PPP合作中政府方的事務(wù)，啟東市人民政府指定啟東市城市建設(shè)投資開發(fā)總公司作為政府方出資代表和社會資本合資成立項目公司。

項目公司注冊資本為10000萬元，項目公司股權(quán)比例為：出資代表出資占比5%，社會投資人出資占比95%。項目資本金為項目總投資的20%，

除項目公司注冊資本外的資本金全部由社會資本方出資；項目融資為總投資的80%，由項目公司作為主體進(jìn)行融資，融資可采用基金、信托、資產(chǎn)證券化、銀行貸款等方式，社會資本方保障項目公司完成融資工作。

2）項目公司負(fù)責(zé)該項目的投資、建設(shè)、運(yùn)營與養(yǎng)護(hù)管理工作。

3）項目建設(shè)用地及在建工程手續(xù)不得用于對外擔(dān)保、抵押、質(zhì)押或設(shè)置其他任何形式的他項權(quán)，項目公司不得對外提供任何形式的擔(dān)保。

合作期限

1）建設(shè)期：3年，最終以實際發(fā)生為準(zhǔn)。由政府方原因引起的工期延誤，則合同工期及合作期相應(yīng)順延，但不承擔(dān)任何經(jīng)濟(jì)損失。

2）運(yùn)營期：17年；

3）合作期限為20年

項目回報機(jī)制

本項目城市污水處理廠和鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施的市場化運(yùn)營、船閘的市場化運(yùn)營采用可行性缺口補(bǔ)助的回報模式；

污水管道的日常運(yùn)營、河道日常運(yùn)營采用政府付費(fèi)的回報模式。

資格預(yù)審條件

1、本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。

2、獨(dú)立申請人或聯(lián)合體申請人一方成員需滿足的條件：

1）除符合《政府采購法》第二十二條的規(guī)定外，必須是持有有效的營業(yè)執(zhí)照獨(dú)立企業(yè)法人。（復(fù)印件須加蓋申請人公章，同時提供原件備查）；

2）凈資產(chǎn)不低于40億元，且最近連續(xù)三年盈利，提供近三年（2015年、2016年、2017年）的財務(wù)審計報告（復(fù)印件須加蓋申請人公章，同時提供原件備查）；

3）具有銀行出具的合法有效的達(dá)到40億元的可用授信額度證明（復(fù)印件須加蓋申請人公章，同時提供原件備查）；

4）具有資格預(yù)審公告發(fā)布之日起至資格預(yù)審截止日內(nèi)連續(xù)7日的金融機(jī)構(gòu)出具的日均存款賬戶不低于2億元的資金證明（必須由同一單位出具，不同賬戶的可累加，復(fù)印件須加蓋申請人公章，同時提供原件備查）；

5）具有市政公用工程施工總承包壹級和水利水電施工總承包壹級及以上資質(zhì)（或具有房屋建筑、公路、鐵路、市政公用、港口與航道、水利水電類別中任意1類施工總承包特級資質(zhì)和其中2類施工總承包一級資質(zhì)），并同時具有機(jī)電工程施工總承包壹級、環(huán)保工程專業(yè)承包壹級及以上資質(zhì)；

具有省級及以上建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》（復(fù)印件須加蓋申請人公章，同時提供原件備查）；

聯(lián)合體中有同一專業(yè)不同等級資質(zhì)組成的多個成員，按照等級最低的資質(zhì)確定該專業(yè)的資質(zhì)等級。

6）具有工程設(shè)計市政行業(yè)甲級資質(zhì)（資質(zhì)證書復(fù)印件須加蓋申請人公章，同時提供原件備查）

7）自2015年1月1日以來承擔(dān)過市政公用類PPP項目，單個項目投資額不低于20億元。（需提供中標(biāo)通知書或PPP合同，時間、金額以上述材料中的時間、金額為準(zhǔn)，復(fù)印件加蓋申請人公章，同時提供原件備查）；

8）自2015年1月1日以來承擔(dān)過水環(huán)境治理施工總承包項目，且單個項目造價不低于5億元；承擔(dān)過污水處理廠施工總承包項目，且單個項目日處理能力不低于10萬噸/日；承擔(dān)過水利施工總承包項目，且單個項目造價不低于1.2億元（以上三類業(yè)績每類至少一個，需提供中標(biāo)通知書或項目協(xié)議、合同，時間、金額、規(guī)模以上述材料中的時間、金額、規(guī)模為準(zhǔn)，復(fù)印件加蓋申請人公章，同時提供原件備查，合同中未明確污水廠污水處理量的需提供業(yè)主單位證明并加蓋業(yè)主單位公章）；

編輯：趙凡