4.加快推進(jìn)工業(yè)集聚區(qū)(工業(yè)企業(yè))“污水零直排區(qū)”建設(shè)。城市建成區(qū)排放污水的工業(yè)企業(yè)應(yīng)依法持有排污許可證，并嚴(yán)格按證排污。對(duì)超標(biāo)或超總量的排污單位一律限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治。所有企業(yè)實(shí)現(xiàn)雨污分流，深入開(kāi)展化工、電鍍、造紙、印染、制革等重點(diǎn)行業(yè)廢水輸送明管化改造，工業(yè)企業(yè)廢水經(jīng)處理后納管或達(dá)標(biāo)排放。排入環(huán)境的工業(yè)污水要符合國(guó)家或地方排放標(biāo)準(zhǔn);有特別排放限值要求的，應(yīng)依法依規(guī)執(zhí)行。新建冶金、電鍍、化工、印染、原料藥制造等工業(yè)企業(yè)(有工業(yè)廢水處理資質(zhì)且出水達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的原料藥制造企業(yè)除外)排放的含重金屬或難以生化降解廢水及有關(guān)工業(yè)企業(yè)排放的高鹽廢水，不得接入城市生活污水處理設(shè)施。納管工業(yè)企業(yè)污水必須滿足國(guó)家和地方相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)評(píng)批復(fù)以及排污許可要求;組織評(píng)估現(xiàn)有接入城市生活污水處理設(shè)施的工業(yè)廢水對(duì)設(shè)施出水的影響，導(dǎo)致出水不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的要限期退出。工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)雨、污水收集系統(tǒng)完備，雨、污管網(wǎng)布置合理、運(yùn)行正常，納污處理設(shè)施與污水產(chǎn)生量匹配。工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)建成污水集中處理設(shè)施并穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行，對(duì)廢水分類(lèi)收集、分質(zhì)處理、應(yīng)收盡收，禁止偷排漏排行為，入駐工業(yè)集聚區(qū)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理，達(dá)到工藝要求后，接入污水集中處理設(shè)施處理。工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)所有入河排污(水)口完成整治。2018 年創(chuàng)建工業(yè)集聚區(qū)(工業(yè)企業(yè))“污水零直排區(qū)”8個(gè)，2019年、2020年按照“2021年全面完成創(chuàng)建”的要求，分年度加快推進(jìn)“污水零直排區(qū)”建設(shè)。(牽頭單位：市環(huán)保局;配合單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市科技局、市建設(shè)局、市水利局、市商務(wù)局)

5.深入開(kāi)展其他污染源“污水零直排區(qū)”建設(shè)。小餐飲、小賓館、小洗浴(含美容美發(fā)、足浴)、小作坊、小修理、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、沿街店鋪、企事業(yè)單位等城鎮(zhèn)其他可能產(chǎn)生污水的行業(yè)，要做到雨污分離、達(dá)標(biāo)排放。產(chǎn)生油污的行業(yè)，污水必須按規(guī)范經(jīng)隔油池預(yù)處理后方可排入市政污水管道(餐飲油煙不得通過(guò)下水道排放)。建筑工地工程車(chē)清洗、汽車(chē)加油站、洗車(chē)店、大型公交車(chē)站等產(chǎn)生的污水應(yīng)經(jīng)隔油沉砂池后，方可排入市政污水管網(wǎng)。賓館、美容美發(fā)、洗浴等場(chǎng)所產(chǎn)生的污水應(yīng)經(jīng)室外毛發(fā)聚集井(器)后，方可排入市政污水管道。施工泥漿水應(yīng)經(jīng)沉淀預(yù)處理后，方可排入市政雨水管道。上述排水戶位于城鎮(zhèn)排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的，須取得污水排入排水管網(wǎng)許可證。(牽頭單位：市綜合執(zhí)法局;配合單位：市環(huán)保局、市建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市商務(wù)局、市教育局、市衛(wèi)生計(jì)生委)

6.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染控制。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染控制，改善城市水體來(lái)水水質(zhì)，嚴(yán)禁城鎮(zhèn)垃圾和工業(yè)污染向農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)移，避免對(duì)鞏固城市建成區(qū)黑臭水體治理成果產(chǎn)生負(fù)面影響。加強(qiáng)種植業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的污染控制，切實(shí)落實(shí)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)主體責(zé)任，推進(jìn)存欄500頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)全面建設(shè)封閉式集糞棚，加強(qiáng)治理設(shè)施的日常維護(hù)，確保糞污處理設(shè)施正常運(yùn)行;高水平推進(jìn)養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，全面推進(jìn)排泄物定點(diǎn)定量定時(shí)農(nóng)牧對(duì)接、生態(tài)消納或工業(yè)化處理達(dá)標(biāo)排放，確保畜禽養(yǎng)殖污染治理第三方抽查運(yùn)行合格率及巡查到位率兩個(gè)100%。著力強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染治理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，規(guī)范線下網(wǎng)格化巡查和線上智能化防控，確保長(zhǎng)效機(jī)制到位率常年保持100%。到2020年，畜禽排泄物資源化利用率達(dá)到98%以上。(牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局;配合單位：市國(guó)土局、市環(huán)保局)深入推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，到2020年，農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率達(dá)到90%。加強(qiáng)處理設(shè)施規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維，到2020年，農(nóng)村生活污水日處理能力30噸以上的處理設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維，全面形成“五位一體”的縣域農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)維管理體系。(牽頭單位：市建設(shè)局;配合單位：市農(nóng)辦、市環(huán)保局、市科技局)

(二)內(nèi)源治理。

1.持續(xù)開(kāi)展河湖庫(kù)塘清淤。開(kāi)展城市建成區(qū)水體淤積情況及底泥污染情況調(diào)查，科學(xué)制定清淤疏浚方案。嚴(yán)格落實(shí)淤泥檢測(cè)工作，合理處置和利用淤泥，安全處置受污染淤泥，杜絕淤泥隨意堆放、泥漿偷排漏排等現(xiàn)象發(fā)生，避免“二次污染”。加強(qiáng)日常淤積監(jiān)測(cè)，建立完善清淤輪疏長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)“有淤常疏、清水常流”。2018年，完成河湖庫(kù)塘清淤750萬(wàn)立方米;到2020年，完成河湖庫(kù)塘清淤1350萬(wàn)立方米。(牽頭單位：市水利局;配合單位：市國(guó)土局、市環(huán)保局、市建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)局)

2.加強(qiáng)水體及其岸線的垃圾治理。積極完善農(nóng)村垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系，防止垃圾直接入河或在水體邊隨意堆放。全面劃定城市藍(lán)線及河湖管理范圍，整治范圍內(nèi)的非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)，并對(duì)清理出的垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理處置，降低雨季污染物沖刷入河量，各地須在2019年底前完成。規(guī)范垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站管理，防止垃圾滲濾液直排入河。及時(shí)對(duì)水體內(nèi)垃圾和漂浮物進(jìn)行清撈并妥善處理處置，嚴(yán)禁將其作為水體治理工程回填材料。建立健全垃圾收集(打撈)轉(zhuǎn)運(yùn)體系，將符合規(guī)定的河(湖、庫(kù))岸垃圾清理和水面垃圾打撈經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，建立相關(guān)工作臺(tái)賬。(市建設(shè)局、市農(nóng)辦、市水利局、市環(huán)保局、市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)生態(tài)修復(fù)。

1.以水域(水體)或水利工程為依托，大力推進(jìn)“美麗河湖”建設(shè)。強(qiáng)化山水林田湖草系統(tǒng)治理，持續(xù)推進(jìn)河湖生態(tài)修復(fù)和保護(hù)，開(kāi)展河湖健康評(píng)估。加強(qiáng)濱河(湖)帶生態(tài)建設(shè)，在河道兩側(cè)建設(shè)植被緩沖帶和隔離帶。科學(xué)開(kāi)展水生生物增殖放流，保護(hù)水生生物多樣性。開(kāi)展農(nóng)村水電生態(tài)修復(fù)與改造，創(chuàng)建綠色小水電，有效緩解減脫水河道生態(tài)問(wèn)題;對(duì)廢棄的山塘水庫(kù)、不合理的斷流設(shè)施進(jìn)行整治，改善生態(tài)環(huán)境。2018年，建成美麗河湖12條(個(gè))。到2020年，建成美麗河湖30條(個(gè))。(牽頭單位：市水利局;配合單位：市國(guó)土局、市建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)局、市旅委)

2.落實(shí)海綿城市建設(shè)理念。推進(jìn)工程治水向生態(tài)治水轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)雨水徑流由快速排除、末端集中、收納治污向慢排緩釋、源頭分散、自然凈化轉(zhuǎn)變。對(duì)城市建成區(qū)范圍內(nèi)的建筑小區(qū)、道路、廣場(chǎng)等嚴(yán)格落實(shí)海綿城市建設(shè)理念，綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”方式進(jìn)行改造建設(shè)，新建設(shè)施要按照低影響開(kāi)發(fā)的要求規(guī)劃建設(shè)排水系統(tǒng)，既有設(shè)施可結(jié)合實(shí)際情況對(duì)建筑屋頂、周邊綠地以及景觀水體等實(shí)施低影響開(kāi)發(fā)改造，有效削減徑流污染。(牽頭單位：市建設(shè)局;配合單位：市水利局)

編輯：趙凡