中國水網(wǎng)了解到，江蘇省人民政府辦公廳近日正式印發(fā)《江蘇省打好太湖治理攻堅戰(zhàn)實施方案》，要求，到2020年，太湖湖體高錳酸鹽指數(shù)和氨氮穩(wěn)定保持在Ⅱ類，總磷力爭達到Ⅲ類，總氮達到Ⅴ類;流域重點斷面和主要入湖河流水質(zhì)達到國家考核要求;重點水功能區(qū)達標率達到80%以上;流域總氮、總磷污染物排放量較2015年分別減少16%以上，逐步恢復(fù)河網(wǎng)水系和湖泊生態(tài)功能。

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省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省

打好太湖治理攻堅戰(zhàn)實施方案的通知

（蘇政辦發(fā)〔2019〕4號） 

各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：

《江蘇省打好太湖治理攻堅戰(zhàn)實施方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。  

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　江蘇省人民政府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2019年1月15日

（此件公開發(fā)布）  

江蘇省打好太湖治理攻堅戰(zhàn)實施方案 

太湖治理是我省生態(tài)文明建設(shè)標志性工程，是污染防治攻堅戰(zhàn)重要組成部分。為貫徹落實《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》（蘇發(fā)〔2018〕24號），完成“十三五”太湖治理目標任務(wù)，促進太湖水質(zhì)持續(xù)改善、生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)，特制訂本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對江蘇工作的重要指示，落實全國和省生態(tài)環(huán)境保護大會以及污染防治攻堅戰(zhàn)決策部署，堅持“鐵腕治污、科學(xué)治太”，實施“控磷為主，協(xié)同控氮，減排擴容”的流域污染控制策略，有效解決太湖氮磷污染突出問題，堅決打好打贏太湖治理攻堅戰(zhàn)，推動太湖流域水環(huán)境質(zhì)量全面改善和水生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)更高水平“兩個確保”。

二、基本原則

——生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，遵循“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護，深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進蘇南地區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

——綜合施策，系統(tǒng)治理。一手抓應(yīng)急防控，堅守“兩個確保”的民生底線；一手抓長效治理，實施控源截污和生態(tài)修復(fù)，促進太湖水質(zhì)好轉(zhuǎn)。

——聚焦重點，集中攻堅。以改善太湖水環(huán)境質(zhì)量為核心，圍繞重點地區(qū)，聚焦氮磷水質(zhì)短板，集中精力組織攻堅，實施一批促進水質(zhì)改善的關(guān)鍵性工程，有效削減污染負荷，解決突出環(huán)境問題。

——建管并重，壓實責(zé)任。嚴守法律、法規(guī)，嚴格執(zhí)行標準，強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，落實企業(yè)治污責(zé)任，確保各項治理設(shè)施有效運轉(zhuǎn)；強化目標責(zé)任考核，壓實流域地方治太主體責(zé)任，充分發(fā)揮行業(yè)部門組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)作用。

三、工作目標

確保飲用水安全，確保不發(fā)生大面積湖泛；流域水質(zhì)和總量控制指標達到國家考核要求，太湖流域水質(zhì)持續(xù)改善，生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

到2020年，太湖湖體高錳酸鹽指數(shù)和氨氮穩(wěn)定保持在Ⅱ類，總磷力爭達到Ⅲ類，總氮達到Ⅴ類；流域重點斷面和主要入湖河流水質(zhì)達到國家考核要求；重點水功能區(qū)達標率達到80%以上；流域總氮、總磷污染物排放量較2015年分別減少16%以上，逐步恢復(fù)河網(wǎng)水系和湖泊生態(tài)功能。

四、主要任務(wù)

（一）實現(xiàn)更高水平“兩個確保”。

1﹒加強飲用水安全保障。按照“水源達標、備用水源、深度處理、嚴密監(jiān)測、預(yù)警應(yīng)急”要求，構(gòu)建流域供水安全保障體系并加強考核。嚴格水源地保護制度，建立健全水源地附近藻草管控機制和水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警，加強飲用水水源地達標建設(shè)和長效管護，2018年底前完成縣級以上飲用水水源地“劃立治”工作。實施從水源水到龍頭水全過程監(jiān)管，加強應(yīng)急演練，確保飲用水安全。全面實施自來水廠深度處理工藝改造，到2020年，基本實現(xiàn)流域“雙源供水”和自來水深度處理兩個全覆蓋，努力推進全流域從安全供水向優(yōu)質(zhì)供水轉(zhuǎn)變。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、水利廳參與。市、縣人民政府負責(zé)落實。以下均需市、縣人民政府落實，不再列出）

提升流域骨干水利工程引排能力，適時開展調(diào)水引流，切實發(fā)揮引排工程環(huán)境效益，維持太湖合理水位，滿足湖體水生植物生長需求，保障枯水期河道合理水位，提高水體流動性。到2019年，基本完成望虞河西岸控制工程建設(shè)；到2020年，基本完成新孟河延伸拓浚工程建設(shè)。（省水利廳牽頭）

2﹒提高藍藻和湖泛防控能力。落實應(yīng)急防控預(yù)案要求，加強藍藻、湖泛監(jiān)測預(yù)警，準確掌握太湖水質(zhì)及藍藻動態(tài)情況，強化分析研判，適時啟動應(yīng)急預(yù)案，有效應(yīng)對藍藻水華暴發(fā)，及時處置湖泛，并減少湖泛發(fā)生機率。將飲用水水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、居住區(qū)和休閑場所等沿湖敏感水域作為重點，確保重點水域無明顯藍藻堆積、無腐爛發(fā)臭現(xiàn)象，到2020年，重點水域基本實現(xiàn)藍藻日生日清。提高藍藻水草機動化和機械化打撈能力，建立合理的藍藻打撈和處置補貼機制，推進環(huán)湖區(qū)域藻水分離和藻泥無害化處置設(shè)施建設(shè)，改造提升藻水分離設(shè)施，增強藻水分離能力。在藍藻水華易聚集的竺山湖、梅梁湖、貢湖及西部沿岸等重點地區(qū)，推廣藍藻高效打撈及綜合利用技術(shù)，新建1000噸/日藻泥無害化處置項目，到2020年，打撈藍藻基本實現(xiàn)無害化處置。（省水利廳牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳參與）

編輯：趙凡