一年參與近660億項目，水環(huán)境治理頻現(xiàn)“中”字頭身影

時間：2019-03-21 09:26

來源：中國水網(wǎng)

作者：徐冰冰

中國水網(wǎng)盤點2018年以來的水環(huán)境項目時發(fā)現(xiàn)，有不少“中”字頭的央企、國企相當活躍，而且所參與的項目大多是幾十億，甚至上百億的水環(huán)境治理項目。中國水網(wǎng)根據(jù)公開資料不完全統(tǒng)計2018年以來國企、央企參與的22個水環(huán)境治理項目，項目投資額累計約656.22億。

根據(jù)公開資料不完全統(tǒng)計，如有遺漏，歡迎補充：

近幾年，基建類央企紛紛布局水環(huán)境治理領(lǐng)域，參與到環(huán)境治理的隊伍中來。中國水網(wǎng)通過梳理和統(tǒng)計，嘗試分析這一趨勢背后的幾點催化因素。

看好政策紅利帶來的巨大市場

近些年來，國家對生態(tài)環(huán)境的治理已經(jīng)上升到了戰(zhàn)略性的高度，伴隨著環(huán)保政策的密集落地，政策導(dǎo)向性的環(huán)境產(chǎn)業(yè)孕育著巨大的市場空間，發(fā)展前景無限。

水十條明確要求，第一階段，到2020年，地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi);第二階段，到2030年，力爭全國水環(huán)境質(zhì)量總體改善，水生態(tài)系統(tǒng)功能初步恢復(fù);第三階段，到本世紀中葉，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善，生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。

在水十條出臺的前后一段時期，受政策的驅(qū)動，一大批央企、國企通過成立子公司、設(shè)立環(huán)保板塊、收并購等方式跨界進入環(huán)保領(lǐng)域。

比如，2015年1月，葛洲壩集團投資約4.73億元，收購凱丹水務(wù)75%的股權(quán)，快速切入水處理領(lǐng)域。

2015年8月，中國中車與江蘇常熟、中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，三方共同探索分散污水治理模式。中國中車以農(nóng)村污水處理為抓手，逐漸延伸至環(huán)保領(lǐng)域。

中國中鐵四局集團有限公司2015年先后在安徽、湖北、江蘇、河南、遼寧、上海、天津、重慶等國內(nèi)多個省區(qū)承建水務(wù)及環(huán)保工程數(shù)百項，進入國內(nèi)污水市場。

中冶集團成立全資子公司——湖南中冶長天節(jié)能環(huán)保技術(shù)有限公司，進軍環(huán)保領(lǐng)域。

從環(huán)境保護部到生態(tài)環(huán)境部，新時代下環(huán)境部職能發(fā)生了轉(zhuǎn)變，從此治理任務(wù)逐漸向監(jiān)督任務(wù)轉(zhuǎn)變。在職能轉(zhuǎn)變的過程中，如何落實這一職能?中國環(huán)境科學(xué)研究院流域中心副主任張列宇認為，就是打好打贏污染防治七大攻堅戰(zhàn)，其中有五項和水環(huán)境相關(guān)，排名第一的就是黑臭水體治理。

可以看到，水環(huán)境治理的大幕已經(jīng)拉開，機會無限，商機無限。據(jù)E20研究院測算，在《水污染防治行動計劃》等政策壓力下，“十三五”期間，水環(huán)境綜合治理市場空間有望達到4.6萬億元。

適逢絕好的時機，其他行業(yè)的企業(yè)也早有預(yù)見，紛紛將眼光投向環(huán)保市場。這么說，央企跨界而入，想從中分一杯羹，也是合乎情理的。

此外，在傳統(tǒng)水務(wù)領(lǐng)域市場已經(jīng)相對飽和，市場格局已經(jīng)基本形成的局面下，陸續(xù)釋放的新需求，成為很多跨界布局環(huán)保的企業(yè)一個很好的切入點，如黑臭水體治理、農(nóng)村水環(huán)境治理等水環(huán)境治理市場，市場空間巨大。對于外行業(yè)企業(yè)來講，在此類市場的布局也相對容易一些。

自身的發(fā)展需求和優(yōu)勢

中國水網(wǎng)主編谷林介紹，相比很多民營環(huán)境企業(yè)，前述的基建類央企、國企一般在政企關(guān)系、資本實力和工程建設(shè)等方面具有先天優(yōu)勢。水環(huán)境治理項目大都體量比較大，需要巨額資金，雖以環(huán)境效果導(dǎo)向，但以工程為主，從眾多項目競標來看，這些央企國企常聯(lián)合一些環(huán)境技術(shù)類企業(yè)組建成聯(lián)合體，在經(jīng)濟下行、政府嚴控金融風險的大環(huán)境下，一些地方政府更傾向選擇與它們合作。

同時，央企、國企在一些方面有著天然的優(yōu)勢：良好的政企關(guān)系、跨區(qū)域整合能力、較強的產(chǎn)業(yè)延展性、投融資優(yōu)勢。這對于其順利打開具有公益屬性的環(huán)保市場，進入?yún)^(qū)域布局具有絕好的優(yōu)勢。

近年來出現(xiàn)了越來越多體量較大的水環(huán)境治理項目，這些項目需要巨額資金，尤其在目前嚴控金融風險的大環(huán)境下，資金項目的周轉(zhuǎn)和運維有著極其重要的作用，央企國企的資本實力和政府信任關(guān)系起到了更大的作用，一些地方政府更傾向選擇與央企、國企合作。

進入環(huán)保領(lǐng)域也是一些企業(yè)橫向拓展或者完善自身產(chǎn)業(yè)鏈，業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級的需要。央企、國企一般業(yè)務(wù)規(guī)模較大，自身也會產(chǎn)生一定的污染需要處理。自身主動進行污染消納有助于企業(yè)降低成本，提升企業(yè)效益。

如中石化為了建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈，系統(tǒng)解決在石油行業(yè)上游、石油開發(fā)過程中面臨的關(guān)鍵環(huán)保技術(shù)，2015年8月，在湖北成立專業(yè)化環(huán)保公司——中石化節(jié)能環(huán)保。

2016年，中國交建設(shè)立環(huán)保板塊，延伸企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，由中國交建子公司中交疏浚發(fā)起，與中交機電工程局、中和物產(chǎn)株式會社共同出資成立了中交生態(tài)環(huán)保投資有限公司（以下簡稱“中交環(huán)保”）。其中，水環(huán)境處理業(yè)務(wù)是中交環(huán)保四大主營業(yè)務(wù)之一。

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編輯：程彩云

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