??3. 加強區域與場地地下水污染協同防治。劃分地下水污染防治分區。2020年底前，根據國家地下水污染防治分區劃分技術要求，完成本市地下水污染防治分區劃分，形成地下水污染分區、分類防控體系，提出地下水污染分區防治及污染源分類監管措施。(市生態環境局牽頭，市規劃資源局、市農業農村委參與)

??(四)推進地下水重點污染源風險管控

??1. 持續開展地下水環境調查評估。繼續推進本市化工企業、加油站、垃圾填埋場和危險廢物處置場等區域周邊地下水基礎環境狀況調查，根據污染趨勢和健康風險評估結果，開展必要的地下水污染風險管控和修復工作。(市生態環境局牽頭，市規劃資源局、市經濟信息化委、市綠化市容局、市水務局等參與)

??2. 推進重點污染源防滲改造。加快推進加油站埋地油罐雙層罐更新或防滲池設置、內襯技術改造，2020年6月底前，完成全市800多座加油站埋地油罐改造和900多口淺層地下水監測井建設。2020年底前，推進完成全市20個垃圾填埋場防滲改造。結合土壤污染重點監管單位自行監測工作，推進高風險化學品生產企業及危險廢物處置場實施必要的防滲處理。(市生態環境局、市綠化市容局按職責分工負責，市經濟信息化委、市規劃資源局、市住房城鄉建設管理委、城投集團等參與)

??3. 建立地下水污染場地清單。按照國家部署，梳理匯總本市地下水基礎環境狀況調查評估、土壤污染狀況詳查結果，2020年底前，建立本市地下水污染場地清單。(市生態環境局牽頭，市規劃資源局參與)

??4. 依法實施取水深井的填沒封井。以長江流域和太湖流域取水設施核查登記成果為依據，對本市地下水取水許可證有效期屆滿不再延續或者延續申請未獲批準的取水深井，依法責令產權單位嚴格按照《上海市深水管井封存和填埋技術規范》要求實施填沒封井。對已經造成地下水串層污染的，工程所有權人應當依法對造成的地下水污染進行治理和修復。(市生態環境局、市規劃資源局、市水務局按職責分工負責)

??三、保障措施

??(一)加強組織領導

??完善全市統籌、分類負責、區政府抓落實的工作推進機制。市政府有關部門根據本方案要求，密切協作配合，形成工作合力，各專項工作牽頭部門要將年度進展情況報市生態環境局匯總。有關部門加強地下水污染防治信息共享、定期會商、評估指導，形成“一崗雙責”、齊抓共管的工作格局。(市生態環境局、市規劃資源局、市水務局牽頭、市農業農村委、市經濟信息化委、市住房城鄉建設管理委、市綠化市容局等參與)

??(二)加大資金投入

??推動建立市政府支持引導、區政府支撐、企事業單位承擔、社會資本積極參與的多元化環保融資機制，依法合規拓展融資渠道，加大資金統籌整合力度，保護和改善地下水環境，確保污染防治任務按時完成。(市財政局、市發改委、市生態環境局牽頭，相關區政府、市規劃資源局、市水務局等參與)

??(三)強化科技支撐

??加強與其他污染防治項目的協調，整合高校、研究機構、企業等科技資源，基于本市土壤和水文地質條件，開展地下水污染成因、遷移轉化規律、污染生態效應等方面的基礎性研究;開展地下水污染調查診斷技術、監測預警技術、風險評估技術、治理修復技術等方面的應用性研究;加強國際合作研究與技術交流。優化整合污染防治專業支撐隊伍，開展污染防治專業技術培訓，提高專業人員素質和技能。(市科委牽頭，市發改委、市生態環境局、市規劃資源局、市水務局、市農業農村委、市住房城鄉建設管理委、市經濟信息化委等參與)

??(四)加大科普宣傳

??綜合利用電視、報紙、互聯網、廣播、報刊等媒體，結合六五環境日、世界地球日等重要環保宣傳活動，有計劃、有針對性地普及地下水污染防治知識，宣傳地下水污染的危害性和防治的重要性，增強公眾地下水保護的危機意識，形成全社會保護地下水環境的良好氛圍。依托多元主體，開展形式多樣的科普活動，構建地下水污染防治和生態保護全民科學素質體系。(市生態環境局牽頭，市規劃資源局、市水務局、市住房城鄉建設管理委等參與)

??(五)落實地下水生態環境保護和監督管理責任

??強化“黨政同責”“一崗雙責”的政府責任。各區人民政府負責本區內地下水污染防治，強化落實地下水環境保護“黨政同責”和“一崗雙責”的要求。明確牽頭責任部門和實施主體，提供組織和政策保障，監督考核地下水污染防治工作。

??落實“誰污染誰修復、誰損害誰賠償”的企業責任。重點行業企業切實擔負起主體責任，按照相關要求落實地下水污染防治設施建設、維護運行、日常監測、信息上報等工作任務。企業在日常生產經營過程中，要定期排查地下水污染安全隱患，發現有安全隱患的，應及時采取措施消除隱患。造成地下水污染的，應承擔調查評估、治理修復的法律責任。

??加強企業督察問責，落實各項任務。市生態環境局將地下水污染防治目標完成及責任落實情況納入上海市生態環境保護督察范疇，對承擔地下水污染防治職責的有關各區進行督察，強化問責，督促加快工作進度，確保如期完成地下水污染防治各項任務。(市生態環境局牽頭，市規劃資源局、市水務局、市經濟信息化委、市綠化市容局、市農業農村委等參與)

編輯：徐冰冰