近日,晉城市人民政府辦公室發(fā)布《關(guān)于印發(fā)晉城市水污染治理攻堅(jiān)方案的通知》。
晉城市水污染治理攻堅(jiān)方案
一、任務(wù)目標(biāo)
全面完成省政府下達(dá)我市的水污染治理攻堅(jiān)任務(wù),9個(gè)國(guó)、省考地表水監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活水污染治理。
1.推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水全收集。
補(bǔ)齊污水收集管網(wǎng)短板,2020年城市建成區(qū)生活污水實(shí)現(xiàn)全收集、縣城生活污水收集率達(dá)到95%以上;加快城鎮(zhèn)雨污合流制管網(wǎng)改造,在雨污管網(wǎng)未分離的區(qū)域,因地制宜開(kāi)展初期雨水收集、儲(chǔ)蓄、凈化、回用等工程建設(shè),有效防范初期雨水污染河流,城市建成區(qū)雨污合流排水管網(wǎng)改造完成率達(dá)到40%,縣城達(dá)到30%。
2.強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污水處理廠運(yùn)行管理。
全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污水處理運(yùn)營(yíng)的行業(yè)監(jiān)管,2020年9月底前城鎮(zhèn)生活污水處理廠全部完成雙回路供電改造和保溫提效改造工作,配套建設(shè)污水水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施,對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的進(jìn)出口水質(zhì)、水量進(jìn)行監(jiān)測(cè),進(jìn)水溢流口實(shí)施非汛期封堵或設(shè)立閘閥,確保進(jìn)水管網(wǎng)污水零直排,出水化學(xué)需氧量、氨氮、總磷三項(xiàng)指標(biāo)達(dá)地表水V類標(biāo)準(zhǔn),其余指標(biāo)達(dá)一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)排放。
3.加快生活污水處理廠擴(kuò)建、提標(biāo)改造。
全面完成陽(yáng)城縣第二污水處理廠建設(shè),積極推進(jìn)高平市第一生活污水處理廠提標(biāo)改造工程;推行城鎮(zhèn)生活污水處理廠第三方特許經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)實(shí)施“廠網(wǎng)一體化”運(yùn)營(yíng)管理模式。
(二)狠抓工業(yè)水污染防治。
1.全面完成工業(yè)企業(yè)對(duì)標(biāo)改造。
全市所有排水單位(除農(nóng)村生活排水小于500m3/d外)嚴(yán)格按照《山西省污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施提標(biāo)改造,2020年11月底前完成改造任務(wù)。加快推進(jìn)全市涉水企業(yè)總氮達(dá)標(biāo)排放改造工作。
2.強(qiáng)化工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理。
加強(qiáng)我市工業(yè)集聚區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的分類指導(dǎo),推進(jìn)新建省級(jí)工業(yè)園區(qū)污水集中處理及綜合利用,建設(shè)科學(xué)有效、工藝合理的污水集中處理設(shè)施,加裝在線監(jiān)控,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
3.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。
根據(jù)水環(huán)境功能要求,嚴(yán)格控制重污染行業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目布局,合理布局生產(chǎn)裝置及危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施。在審批新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目許可取水時(shí),充分考慮轄區(qū)水資源承載能力,嚴(yán)格控制高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展。
(三)狠抓畜禽糞污治理。
深入推進(jìn)畜禽糞污治理。
2020年全市畜禽糞污綜合利用率達(dá)到85%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%,同時(shí)推進(jìn)散養(yǎng)密集區(qū)實(shí)行畜禽糞便分戶收集、集中處理利用,確保全市畜禽養(yǎng)殖可持續(xù)健康發(fā)展。
(四)狠抓農(nóng)村生活污水治理。
1.全面開(kāi)展沿岸農(nóng)村生活污水治理。
2020年6月底前編制完成農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃,在重點(diǎn)流域的干流及主要支流,試點(diǎn)開(kāi)展56個(gè)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目,嚴(yán)禁沿河農(nóng)村生活污水直排入河。
2.完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
2020年底前完成國(guó)家下達(dá)的沁水縣3個(gè)建制村的農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù),完成鐘家莊辦事處農(nóng)村污水處理站、周村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、中村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、蘆葦河沿線町店、芹池、寺頭三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)與町店污水處理廠對(duì)接工程。
(五)保障水環(huán)境安全。
1.深入開(kāi)展水源地規(guī)范化建設(shè)。
全面完成“千噸萬(wàn)人”集中式飲用水水源調(diào)查評(píng)估、飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定和立牌設(shè)標(biāo)工作。對(duì)未劃定或劃定不符合要求的,予以劃定或調(diào)整。
2.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)及以下飲用水水源地環(huán)境保護(hù)。
開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)水源地專項(xiàng)行動(dòng),完善“千噸萬(wàn)人”飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題整治,對(duì)農(nóng)村“千噸萬(wàn)人”飲用水水源按照國(guó)家、省相關(guān)要求進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
(六)推進(jìn)重點(diǎn)流域生態(tài)保護(hù)。
1.嚴(yán)格落實(shí)市區(qū)水域藍(lán)線管控。
新建項(xiàng)目一律不得違規(guī)占用水域,土地開(kāi)發(fā)利用應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,留足河道、湖泊和濱河帶的管理和保護(hù)范圍,非法擠占的應(yīng)限期退出。
2.大力整治黑臭水體,逐步實(shí)現(xiàn)清水復(fù)流。
抓好各縣(市)建成區(qū)黑臭水體的排查整治工作,強(qiáng)化截污納管,年底前黑臭水體消除比例要達(dá)到90%以上;鞏固市區(qū)黑臭水體整治成效,按季度對(duì)市區(qū)黑臭水體實(shí)施監(jiān)測(cè),防止黑臭水體反彈。
3.持續(xù)開(kāi)展“清河”專項(xiàng)行動(dòng)。
強(qiáng)化河道管理,徹底清除河堤內(nèi)固體廢物和垃圾,對(duì)影響河道水質(zhì)的底淤進(jìn)行清理。強(qiáng)化河長(zhǎng)制巡河機(jī)制,加強(qiáng)巡河排查,禁止河道放牧、非法排污、挖沙等違法行為,嚴(yán)厲打擊非法取水。
4.積極推動(dòng)人工濕地建設(shè)。
借鑒丹河人工濕地治水經(jīng)驗(yàn),加快推進(jìn)澤州薛莊生態(tài)濕地水質(zhì)凈化等工程建設(shè),在有條件的城鎮(zhèn)生活污水處理廠出水口及進(jìn)水管道溢流口配套建設(shè)人工濕地,提升排水入河前最后一公里治理效能。
(七)加強(qiáng)水環(huán)境管理。
1.建立斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。
強(qiáng)化水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站運(yùn)行管理,及時(shí)向水質(zhì)異常的縣(市、區(qū))政府實(shí)施預(yù)警,強(qiáng)化流域聯(lián)防聯(lián)控,快速消除污染,保障斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
2.有序開(kāi)展實(shí)施入河排污口排查整治。
2020年7月底前,完成入河排污口排查整治工作,對(duì)保留的入河排污口,建檔立牌公示,定期開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè),實(shí)施規(guī)范管理。
3.完善地表水跨界斷面考核機(jī)制。
推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨界水環(huán)境考核補(bǔ)償機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行扣繳獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合全市水環(huán)境質(zhì)量狀況,適時(shí)增減考核斷面、考核指標(biāo),倒逼各縣(市、區(qū))政府履行水污染防治主體責(zé)任。
4.進(jìn)一步構(gòu)建全市涉水企業(yè)信用體系。
完善涉水企事業(yè)單位“紅黃牌”管理制度,定期公布環(huán)保“黃牌”“紅牌”企業(yè)名單,對(duì)存在超排、偷排等行為的企業(yè)堅(jiān)決實(shí)施掛牌整改、嚴(yán)查重處,確保所有涉水企事業(yè)單位達(dá)標(biāo)達(dá)量排放。
5.加大環(huán)保執(zhí)法力度。
加強(qiáng)對(duì)涉水企業(yè)的執(zhí)法檢查,對(duì)超標(biāo)排放、偷排偷倒以及其他形式違法排污的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)查重處,實(shí)施掛牌督辦,責(zé)令改正或者實(shí)施停產(chǎn)、限產(chǎn)整治,情節(jié)嚴(yán)重的,由市級(jí)人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
編輯:徐冰冰
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