4月22日，中國水網(wǎng)從中國政府采購網(wǎng)獲悉，東莞市水務(wù)集團管網(wǎng)有限公司、東莞市水務(wù)集團工程有限公司聯(lián)合體中標(biāo)東莞市各鎮(zhèn)街東引運河流域樟村斷面綜合治理工程污水管網(wǎng)完善工程PPP項目，中國水網(wǎng)一直跟蹤報道這個大塊頭的項目。（相關(guān)鏈接：東莞市78.6億污水管網(wǎng)PPP項目花落東莞水務(wù)聯(lián)合體）

最近，東莞水環(huán)境治理也一直吸引行業(yè)關(guān)注。近年來，尤其是2016年以來，東莞全面打響水污染治理攻堅戰(zhàn)，始終堅持高位統(tǒng)籌引領(lǐng)，出臺水污染治理“1+N”政策體系，由市與鎮(zhèn)立下“軍令狀”，簽訂責(zé)任書，掛出“作戰(zhàn)圖”，并建立市領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)督導(dǎo)和市主要領(lǐng)導(dǎo)約談制度，壓實各級各部門治污責(zé)任。（相關(guān)鏈接：東莞計劃投入約668億實施治水工作，目前已完成投資約512億）

主要中標(biāo)、成交條件：

（一）合作期限：各鎮(zhèn)街的項目合作期均為25年，其中建設(shè)期均不超過2年，運營期均為23年。

（二）服務(wù)要求：按采購文件及項目合同的約定。

（三）項目概算：項目動態(tài)投資總額為786442.54萬元。

（四）回報機制：東莞市12個鎮(zhèn)街政府分別授予項目公司PPP項目經(jīng)營權(quán)，項目公司負責(zé)項目的融資、投資、建設(shè)、運營維護和期滿移交等全生命周期工作，并通過12個鎮(zhèn)街政府支付的可用性服務(wù)費和運維績效服務(wù)費獲得合理的投資及運營回報。未來合作期滿由項目公司將項目設(shè)施、資產(chǎn)及其經(jīng)營權(quán)無償、并不附帶任何他方權(quán)利地分別移交至12個鎮(zhèn)街政府或其指定的機構(gòu)。

（五）項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：

項目動態(tài)投資總額為786442.54萬元，工程建設(shè)內(nèi)容根據(jù)東引運河流域樟村斷面區(qū)域水系污染情況和各個鎮(zhèn)街管網(wǎng)現(xiàn)狀等不同，分別涉及新建截污次支管網(wǎng)工程、新建雨污分流工程、錯漏混接管網(wǎng)整改工程、暗渠整治整改工程、排污口整治整改工程和建筑單元排水等工程及其相關(guān)配套設(shè)施等子項目，其中，12個鎮(zhèn)街合計管網(wǎng)總長度約為1935.48公里，合計各類型的井109420座。各鎮(zhèn)街子項目具體工程建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模等均以最終經(jīng)相關(guān)政府部門批復(fù)認可的初步設(shè)計、施工圖設(shè)計文件以及立項批復(fù)文件等為準(zhǔn)。

（六）中標(biāo)價：年度政府付費總額：￥642,957,440.59元。項目綜合年化回報率：5.389%。

項目基本信息

1、項目名稱：東莞市各鎮(zhèn)街東引運河流域樟村斷面綜合治理工程污水管網(wǎng)完善工程PPP項目

2、PPP項目編號：441900-202001-0007001001-0001(采購代理機構(gòu)內(nèi)部編號：M4400000707005786001)

3、采購人：東莞市生態(tài)環(huán)境局。

4、項目概況

4.1 工程建設(shè)范圍

本項目工程建設(shè)地點分別包括東莞市的茶山鎮(zhèn)、常平鎮(zhèn)、大朗鎮(zhèn)、大嶺山鎮(zhèn)、東坑鎮(zhèn)、橫瀝鎮(zhèn)、黃江鎮(zhèn)、寮步鎮(zhèn)、企石鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)、石排鎮(zhèn)共 11 個鎮(zhèn)政府和東城街道辦事處，合計共 12 個鎮(zhèn)街。各鎮(zhèn)街具體工程建設(shè)范圍詳見資格預(yù)審文件。

4.2工程建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及投資估算情況

本項目建設(shè)規(guī)模約為1933.35 公里，各類型的井共計109420座(12 個鎮(zhèn)街合計)，項目動態(tài)總投資786442.54萬元。12個鎮(zhèn)街的項目工程建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及投資估算情況詳見資格預(yù)審文件。

(二)項目運作方式

本項目采用BOT的運作方式，即建設(shè)-運營-移交模式。各鎮(zhèn)街的項目合作期均為25年，其中建設(shè)期均不超過2年，運營期均為23年。東莞市12個鎮(zhèn)街政府分別授予項目公司PPP項目經(jīng)營權(quán)，項目公司負責(zé)項目的融資、投資、建設(shè)、運營維護和期滿移交等全生命周期工作，并通過12個鎮(zhèn)街政府支付的可用性服務(wù)費和運維績效服務(wù)費獲得合理的投資及運營回報。未來合作期滿由項目公司將項目設(shè)施、資產(chǎn)及其經(jīng)營權(quán)無償、并不附帶任何他方權(quán)利地分別移交至12個鎮(zhèn)街政府或其指定的機構(gòu)。

本項目建設(shè)用地由12個鎮(zhèn)街政府授權(quán)項目公司無償使用。項目公司在項目紅線范圍內(nèi)負責(zé)項目的融資、投資、建設(shè)、運營維護。本項目的土地以及合作期內(nèi)項目公司在建設(shè)期內(nèi)投資建設(shè)形成的項目資產(chǎn)及本項目運營期內(nèi)因更新重置或升級改造投資形成的項目資產(chǎn)，在項目合作期內(nèi)均歸政府方所有。項目公司的上述建設(shè)內(nèi)容以最終經(jīng)過批復(fù)的初步設(shè)計和施工圖設(shè)計文件為準(zhǔn)。

(三)投融資結(jié)構(gòu)

本項目的項目資本金按《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整和完善固定資產(chǎn)投資項目資本金制度的通知》(國發(fā)﹝2015)51號)及相關(guān)要求設(shè)定，項目資本金不低于本項目12個鎮(zhèn)街項目合計動態(tài)總投資額的 20%。項目公司注冊資本與項目資本金等額，且不得為債務(wù)性資金，項目公司股東方不得虛假出資或出資不實，且社會資本股東方不得由第三方代持其股份。中選的社會資本在東莞市注冊成立項目公司，社會資本所占股權(quán)比例為100%。社會資本須以貨幣方式出資，并根據(jù)認繳的持股比例按項目的工程進度分期分批繳納到位。

編輯：徐冰冰