（三）加強城鎮污染治理

　　一是加快城鎮污水處理設施建設與改造。強化城鎮污染綜合整治。推動實施《浙江省城鎮污水處理提質增效三年行動方案》，完成40座城鎮污水處理廠清潔排放技術改造。繼續推進城鎮污水管網建設改造，建設和改造污水管網1500公里以上。縣城、城市污水處理率分別達到85%、95%以上。

　　二是加強城鎮污水處理廠污泥處理處置。完善城鎮污水處理廠污泥從產生、運輸、儲存、處置全過程監管體系，城鎮污水處理廠產生的污泥應進行穩定化、無害化和資源化處理處置。地級及以上城市污泥無害化處理處置率達到90%以上。

　　（四）推進農業農村污染防治

　　一是推進養殖業綠色發展。以漁業健康養殖示范縣和水產健康養殖示范場為抓手，推進漁業綠色發展，加快改造和提升養殖生產、尾水處理等設施，重點開展養殖尾水零直排建設，力爭創建300家省級以上水產健康養殖示范場。加強畜禽養殖污染治理，促進規模化畜禽養殖糞污治理和資源化利用。

　　二是控制農業面源污染。以“肥藥兩制”改革為引領，縱深推進肥藥減量增效行動。制定糧油和主導產業肥藥定額制施用技術標準，實現肥藥實名制購買、定額制施用縣域全覆蓋。組織推廣免費測土、“戶一業一方”精準施肥、有機肥替代、側深施肥水肥一體化、綠色防控、統防統治等肥藥減量技術與模式。在錢塘江源頭、太湖等敏感區域，糧食生產功能區、農業綠色發展示范區和菱白等耐作物區，新建101條農田磷生態攔截溝渠。全省不合理化肥施用量減1萬噸(實物量)、化學農藥減500噸。

　　三是加快農村環境綜合整治。全面打好農業農村污染治理攻堅戰，深入實施《浙江省農業農村污染防治攻堅行動計劃》。加強農村污水治理設施標準化運維，完成站點9000座（處）以上。開展農村生活污水處理設施提升行動，根據縣域農村生活污水治理專項規劃制定建設改造年度計劃并實施。加強農家樂污水治理。

　　（五）加強船舶港口污染控制

　　一是加強船舶污染治理。全面開展浙江省內河船舶“清潔行動”，強化對船舶防污染設施配備與運行情況的監督檢查，完成轄區登記100-400總噸內河運輸貨船生活污水收集存儲裝置安裝改造工作，推動完善內河營運船舶水污染物監管法規規范。保障聯合監管機制有效運行，開展聯合執法。加快推行內河船舶污染物“船上存儲、岸上處置”的治理模式，內河水上服務區全面開展船舶水污染物免費接收，鼓勵采取政府購買服務等方式支持港口企業、接收單位等接收船舶水污染物。推進船舶水污染物接收轉運處置全過程聯單電子化，強化“聯單制度”落實情況閉環管理。

　　二是加強港口污染控制。認真貫徹落實《浙江省推進長江經濟帶船舶和港口污染突出問題整治實施方案》工作要求。繼續推進港口污染物接收、處理設施建設規劃與所在地城市設施建設規劃的銜接。加快實施港口和船舶污染物接收、轉運及處置設施建設方案，年底前100%完成建設任務，港口接收設施與城市公共轉運處置設施有效銜接。

　　三是強化應急能力建設。繼續實施防治船舶及其有關作業活動污染水域環境應急能力建設規劃，完成年度建設內容。進一步健全港口、運輸船舶突發事件應急預案體系，強化應急救援隊伍建設，提升油品、危險化學品泄漏事故應急能力。

　　（六）節約保護水資源

　　深入落實最嚴格水資源管理制度，實施國家節水行動，強化水資源消耗總量和強度雙控，推進節水型社會建設。地級及以上城市全部達到《城市節水評價標準》II級及以上要求。加強公共供水管網改造，城市公共供水管網漏損率控制在10%以內，著力推進城市雨水收集利用，再生水利用等非常規水利用。繼續加強重點用水行業水平衡測試工作。

　　（七）嚴格執法監管

　　一是嚴格執法督察。堅持日常監管和專項整治相結合，深入開展各類涉水環保專項行動，對執法中發現涉嫌犯罪的，及時通報、移送公安機關，依法嚴厲打擊。完善對下級政府履行環境監管職責情況的監督制度，指導督促下級政府及相關部門履行環境監管職責。

　　二是提升監管水平。完善水環境監測網絡，逐步開展農村集中式飲用水水源地水質監測。加強環境監測和執法隊伍建設，根據屬地水污染防治工作實際在基層生態環境執法機構配備無人機、無人船、便攜式監測儀和水污染執法特種車（船）。鄉鎮（街道）及工業集聚區結合綜合行政執法改革，落實必要的專門負責環境監管人員力量。完善全省污染源自動監控網絡，建立較為完善的污染源基礎信息庫和智慧化的環境執法監管平臺。

　　三是完善法規標準。加快推進地方環境立法。根據省人大、省政府立法計劃，積極推動有關立法項目工作進程。嚴格落實太湖流域、錢塘江流域水污染物特別排放限值。加快推進嚴于國家標準的地方環境標準體系建設，實行“階梯型”標準引領，重點在重污染行業和特色行業污染物排放地方標準制訂方面取得突破。

　　（八）全面深化“河長制”

　　不斷深化河（湖）長、灣（灘）長制，研究出臺《浙江省河湖長制工作規范》，全面推進全省河（湖）長制提檔升級工作，嚴格落實灣（灘）長制，探索實施以河（湖）灣（灘）長制為核心的流域聯動機制和部門聯動機制，實現從“有名”到“有實”的轉變，向全國提供浙江樣板、浙江方案。

　　三、保障措施

　　一是嚴格督查考核。將治污水暨水污染防治行動計劃實施情況作為“五水共治”督查的必查內容。考核結果納入“五水共治”和美麗浙江建設考核體系，作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據，考核結果與生態創建、生態補償、區域限批、相關資金分配等相結合。

　　二是強化科技支撐。加大治水科研投入，大力培育治水專家隊伍和科技實體，及時發布水污染防治技術指導目錄，推廣應用先進適用技術。加強信息反饋，建立指導目錄定期完善修訂機制。組織實施水專項“十三五”示范任務。

　　三是加強資金支持。創新投融資機制，引導和吸納民間資金和社會資本參與水環境治理。將重點流域斷面改善、飲用水源保護、地下水保護等重大項目納入項目儲備庫，作為各級財政支持的重點，積極爭取入選水污染防治中央項目儲備庫，爭取中央資金支持。基本建成省內流域上下游橫向生態保護補償機制，研究出臺新一輪綠色發展財政獎補機制。

　　四是加強信息公開。實施環保企業信用評級并公布結果。定期抽查排污單位達標排放情況，并向社會公布結果。在省級政府或環境保護部門網站及主要媒體，發布行政區域內水環境質量狀況，建立月報制度，每月報送水污染防治工作信息。

編輯：王媛媛