(二)工作原則。

　　——堅持生態優先、統籌兼顧。樹立綠水青山就是金山銀山的理念，把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，堅決守住生態環境底線不動搖。注重保護與發展的協同性、聯動性、整體性，促進經濟社會發展與資源環境承載能力相協調，以高水平保護引導推動高質量發展，努力實現經濟發展與生態環境保護雙贏。

　　——堅持綜合治理、系統治理、源頭治理。從生態系統整體性和流域系統性出發，強化山水林田湖草沙等各種生態要素的協同治理，以河湖為統領，統籌水資源、水生態、水環境，從源頭上系統開展生態環境修復和保護，推動長江流域上下游、左右岸、干支流協同保護，加強地上地下、陸海統籌，增強各項舉措的關聯性和耦合性。

　　——堅持精準、科學、依法治污。以改善生態環境質量為核心，錨定精準治污的要害、夯實科學治污的基礎、增強依法治污的保障。遵循客觀規律，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，因地制宜、科學施策，落實長江保護法、水污染防治法等相關法律法規和制度要求，加強全過程監管，提高長江保護修復的針對性、科學性、有效性。

　　——堅持多元共治、落實責任。堅持黨委領導、政府主導、企業主體、公眾參與的多元共治格局，深入打好長江保護修復攻堅戰，強化“黨政同責”“一崗雙責”，落實地方人民政府行動方案實施和生態環境保護主體責任，齊心協力、攻堅克難，共抓大保護、不搞大開發。

　　(三)主要目標。

　　到2025年年底，長江流域總體水質保持優良，干流水質保持Ⅱ類，飲用水安全保障水平持續提升，重要河湖生態用水得到有效保障，水生態質量明顯提升;長江經濟帶縣城生活垃圾無害化處理率達到97%以上，縣級城市建成區黑臭水體基本消除，化肥農藥利用率提高到43%以上，畜禽糞污綜合利用率提高到80%以上，農膜回收率達到85%以上，尾礦庫環境風險隱患基本可控;長江干流及主要支流水生生物完整性指數持續提升。

　　(四)區域范圍。

　　包括長江經濟帶上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、云南等11省(市)，以及長江干流、支流和湖泊形成的集水區域所涉及青海省、西藏自治區、甘肅省、陜西省、河南省、廣西壯族自治區的相關縣級行政區域。

　　二、持續深化水環境綜合治理

　　(五)鞏固提升飲用水安全保障水平。

　　切實鞏固縣級及以上地表水型集中式飲用水水源地環境整治成效，加快推進城市水源地規范化建設和鄉鎮級集中式飲用水水源保護區劃定、立標與問題整治。推動太湖—太浦河等跨界水體聯保共治。保障南水北調工程水源水質安全。到2022年年底，完成長江流域飲用水水源地名錄。到2024年年底，長江經濟帶鄉鎮級集中式飲用水水源保護區完成定界立標。(生態環境部、水利部按職責分工牽頭，發展改革委、自然資源部、國家疾控局等參與。以下均需地方各級人民政府相關部門落實，不再列出)

　　(六)深入推進城鎮污水垃圾處理。

　　統籌好上下游、左右岸、干支流、城市和農村，系統推進城市黑臭水體治理。充分發揮河湖長制作用，鞏固提升地級及以上城市黑臭水體治理成效，建立防止返黑返臭的長效機制。建立縣級城市建成區黑臭水體清單，科學確定治理目標和實施方案。到2025年年底，縣級城市建成區黑臭水體基本消除，其中長江三角洲區域力爭提前一年完成。(住房和城鄉建設部、生態環境部、水利部按職責分工牽頭，農業農村部、自然資源部、發展改革委、財政部等參與)

　　推進污水收集管網排查整治，加快“混錯接”和“老破舊”污水管網的更新改造，因地制宜實施溢流口改造、截流井改造、增設調蓄設施、雨污分流等措施，降低合流制管網溢流污染。堅持集中與分布相結合，合理規劃城鎮污水處理設施布局，有力有序推進建制鎮污水處理設施建設。鼓勵有條件地區建設節能低碳的資源能源標桿再生水廠。到2025年年底，地級及以上城市基本解決市政污水管網混錯接問題，基本消除生活污水直排，城市生活污水集中收集率提升至70%以上或比2020年提高5個百分點以上。(住房和城鄉建設部、發展改革委、生態環境部按職責分工負責)

　　推進垃圾分類投放、收集、運輸和處理系統建設，加強垃圾無害化資源化處理，推進污泥資源化利用，推動實現垃圾滲濾液全收集全處理。完善污水垃圾處理收費機制。到2025年年底，推動長江經濟帶地級及以上城市因地制宜基本建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理系統。(住房和城鄉建設部、發展改革委、生態環境部按職責分工負責)

　　(七)深入實施工業污染治理。

　　開展工業園區水污染整治專項行動，深入排查整治污水管網老舊破損、混接錯接等問題，推動提升園區污水收集處理效能。推進化工行業企業排污許可管理，加大園區外化工企業監管力度，確保達標排放，鼓勵有條件的化工園區開展初期雨水污染控制試點示范，實施化工企業“一企一管、明管輸送、實時監測”，防范環境風險。到2023年年底，長江經濟帶所有化工園區完成認定工作。到2025年年底，長江經濟帶省級及以上工業園區污水收集處理效能明顯提升，沿江化工產業污染源得到有效控制和全面治理，主要污染物排放總量持續下降。(生態環境部、工業和信息化部按職責分工牽頭，發展改革委等參與)

　　(八)深入推進農業綠色發展和農村污染治理。

　　推進化肥農藥減量增效，開展農業面源污染監測，推廣應用生物防治等綠色防控技術。開展農業面源污染治理與監督指導試點，探索構建農業面源污染調查監測評估體系。加強畜禽糞污資源化利用，加快推動長江沿線畜禽規模化養殖場糞污處理配套設施裝備提檔升級，推進畜禽養殖戶糞污處理設施裝備配套，推行畜禽糞肥低成本、機械化、就地就近還田，推進水產養殖尾水治理，強化水產養殖投入品使用管理。因地制宜推廣農田排水調控、循環利用、坡耕地徑流攔截、生態凈化等技術，推動地膜科學使用回收。到2025年年底，化肥農藥利用率提高到43%以上，畜禽糞污綜合利用率提高到80%以上，農膜回收率達到85%以上，完成130個農業面源污染綜合治理項目縣建設。(農業農村部牽頭，發展改革委、生態環境部等參與)

　　推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗，因地制宜推進農村廁所革命，提升農村生活污水治理水平，健全農村生活垃圾收運處置體系，著力解決垃圾圍村和農村水體黑臭問題。(農業農村部、國家鄉村振興局、住房和城鄉建設部、生態環境部、水利部按職責分工牽頭，發展改革委、財政部等參與)

編輯：趙凡