黃河流域省級人民政府按照深度節水控水要求，可以制定嚴于國家用水定額的地方用水定額；國家用水定額未作規定的，可以補充制定地方用水定額。

黃河流域以及黃河流經省、自治區其他黃河供水區相關縣級行政區域的用水單位，應當嚴格執行強制性用水定額；超過強制性用水定額的，應當限期實施節水技術改造。

第五十三條 黃河流域以及黃河流經省、自治區其他黃河供水區相關縣級行政區域的縣級以上地方人民政府水行政主管部門和黃河流域管理機構核定取水單位的取水量，應當符合用水定額的要求。

黃河流域以及黃河流經省、自治區其他黃河供水區相關縣級行政區域取水量達到取水規模以上的單位，應當安裝合格的在線計量設施，保證設施正常運行，并將計量數據傳輸至有管理權限的水行政主管部門或者黃河流域管理機構。取水規模標準由國務院水行政主管部門制定。

第五十四條 國家在黃河流域實行高耗水產業準入負面清單和淘汰類高耗水產業目錄制度。列入高耗水產業準入負面清單和淘汰類高耗水產業目錄的建設項目，取水申請不予批準。高耗水產業準入負面清單和淘汰類高耗水產業目錄由國務院發展改革部門會同國務院水行政主管部門制定并發布。

嚴格限制從黃河流域向外流域擴大供水量，嚴格限制新增引黃灌溉用水量。因實施國家重大戰略確需新增用水量的，應當嚴格進行水資源論證，并取得黃河流域管理機構批準的取水許可。

第五十五條 黃河流域縣級以上地方人民政府應當組織發展高效節水農業，加強農業節水設施和農業用水計量設施建設，選育推廣低耗水、高耐旱農作物，降低農業耗水量。禁止取用深層地下水用于農業灌溉。

黃河流域工業企業應當優先使用國家鼓勵的節水工藝、技術和裝備。國家鼓勵的工業節水工藝、技術和裝備目錄由國務院工業和信息化主管部門會同國務院有關部門制定并發布。

黃河流域縣級以上地方人民政府應當組織推廣應用先進適用的節水工藝、技術、裝備、產品和材料，推進工業廢水資源化利用，支持企業用水計量和節水技術改造，支持工業園區企業發展串聯用水系統和循環用水系統，促進能源、化工、建材等高耗水產業節水。高耗水工業企業應當實施用水計量和節水技術改造。

黃河流域縣級以上地方人民政府應當組織實施城鄉老舊供水設施和管網改造，推廣普及節水型器具，開展公共機構節水技術改造，控制高耗水服務業用水，完善農村集中供水和節水配套設施。

黃河流域縣級以上地方人民政府及其有關部門應當加強節水宣傳教育和科學普及，提高公眾節水意識，營造良好節水氛圍。

第五十六條 國家在黃河流域建立促進節約用水的水價體系。城鎮居民生活用水和具備條件的農村居民生活用水實行階梯水價，高耗水工業和服務業水價實行高額累進加價，非居民用水水價實行超定額累進加價，推進農業水價綜合改革。

國家在黃河流域對節水潛力大、使用面廣的用水產品實行水效標識管理，限期淘汰水效等級較低的用水產品，培育合同節水等節水市場。

第五十七條 國務院水行政主管部門應當會同國務院有關部門制定黃河流域重要飲用水水源地名錄。黃河流域省級人民政府水行政主管部門應當會同本級人民政府有關部門制定本行政區域的其他飲用水水源地名錄。

黃河流域省級人民政府組織劃定飲用水水源保護區，加強飲用水水源保護，保障飲用水安全。黃河流域縣級以上地方人民政府及其有關部門應當合理布局飲用水水源取水口，加強飲用水應急水源、備用水源建設。

第五十八條 國家綜合考慮黃河流域水資源條件、經濟社會發展需要和生態環境保護要求，統籌調出區和調入區供水安全和生態安全，科學論證、規劃和建設跨流域調水和重大水源工程，加快構建國家水網，優化水資源配置，提高水資源承載能力。

黃河流域縣級以上地方人民政府應當組織實施區域水資源配置工程建設，提高城鄉供水保障程度。

第五十九條 黃河流域縣級以上地方人民政府應當推進污水資源化利用，國家對相關設施建設予以支持。

黃河流域縣級以上地方人民政府應當將再生水、雨水、苦咸水、礦井水等非常規水納入水資源統一配置，提高非常規水利用比例。景觀綠化、工業生產、建筑施工等用水，應當優先使用符合要求的再生水。

第五章 水沙調控與防洪安全

第六十條 國家依據黃河流域綜合規劃、防洪規劃，在黃河流域組織建設水沙調控和防洪減災工程體系，完善水沙調控和防洪防凌調度機制，加強水文和氣象監測預報預警、水沙觀測和河勢調查，實施重點水庫和河段清淤疏浚、灘區放淤，提高河道行洪輸沙能力，塑造河道主槽，維持河勢穩定，保障防洪安全。

第六十一條 國家完善以骨干水庫等重大水工程為主的水沙調控體系，采取聯合調水調沙、泥沙綜合處理利用等措施，提高攔沙輸沙能力。納入水沙調控體系的工程名錄由國務院水行政主管部門制定。

國務院有關部門和黃河流域省級人民政府應當加強黃河干支流控制性水工程、標準化堤防、控制引導河水流向工程等防洪工程體系建設和管理，實施病險水庫除險加固和山洪、泥石流災害防治。

黃河流域管理機構及其所屬管理機構和黃河流域縣級以上地方人民政府應當加強防洪工程的運行管護，保障工程安全穩定運行。

第六十二條 國家實行黃河流域水沙統一調度制度。黃河流域管理機構應當組織實施黃河干支流水庫群統一調度，編制水沙調控方案，確定重點水庫水沙調控運用指標、運用方式、調控起止時間，下達調度指令。水沙調控應當采取措施盡量減少對水生生物及其棲息地的影響。

黃河流域縣級以上地方人民政府、水庫主管部門和管理單位應當執行黃河流域管理機構的調度指令。

第六十三條 國務院水行政主管部門組織編制黃河防御洪水方案，經國家防汛抗旱指揮機構審核后，報國務院批準。

編輯：趙利偉