第九條 鼓勵地方加大財政資金投入力度，吸引社會資本參與入河排污口整治、規(guī)范化建設(shè)、維護管理等。

第十條 對在入河排污口監(jiān)督管理工作中做出優(yōu)異成績的單位和個人，可以按照國家或者地方的有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。

第二章 設(shè)置管理

第十一條 設(shè)置工礦企業(yè)排污口、工業(yè)以及其他各類園區(qū)污水處理廠排污口和城鎮(zhèn)污水處理廠排污口，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，報有審批權(quán)的流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機構(gòu)或者地方生態(tài)環(huán)境主管部門(以下簡稱審批部門)審批;未經(jīng)批準(zhǔn)的，禁止通過上述入河排污口排放污水。

第十二條 設(shè)置本辦法第十一條規(guī)定的入河排污口，符合下列條件之一的，由流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機構(gòu)負責(zé)審批：

(一)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門審批的;

(二)位于省界緩沖區(qū)的;

(三)位于國際河湖或者國境邊界河湖的;

(四)存在省際爭議的。

前款規(guī)定范圍外的入河排污口設(shè)置審批權(quán)限，由入河排污口所在的省級生態(tài)環(huán)境主管部門確定，并向社會公開。

第十三條 入河排污口設(shè)置審批程序包括申請、受理、審查、決定。

(一)申請。責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)在入河排污口設(shè)置前向?qū)徟块T提出設(shè)置申請。多個排污單位共用同一入河排污口的，可以委托其中一個責(zé)任主體提出申請。

(二)受理。審批部門對申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理。

(三)審查。審批部門對受理的申請材料進行審查，并可以根據(jù)需要，組織專家評審、聽證或者現(xiàn)場查勘。組織專家評審、聽證或者現(xiàn)場查勘，不得向申請單位收取任何費用。

(四)決定。審批部門應(yīng)當(dāng)自受理入河排污口設(shè)置申請之日起二十個工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予許可或者不予許可的決定。對準(zhǔn)予許可的，頒發(fā)同意設(shè)置入河排污口的決定書(以下簡稱決定書);對不符合許可條件的，不予許可并書面說明理由。決定書應(yīng)當(dāng)公開，供公眾查詢。

開展專家評審、聽證、現(xiàn)場查勘等活動所需時間，不計算在本條規(guī)定的許可期限內(nèi)。

第十四條 申請設(shè)置入河排污口的，應(yīng)當(dāng)提交入河排污口設(shè)置申請書、入河排污口設(shè)置論證報告或者簡要分析材料、建設(shè)項目依據(jù)文件。

有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)提交入河排污口設(shè)置論證報告：

(一)責(zé)任主體屬于造紙、焦化、氮肥、化工、印染、農(nóng)副食品加工、制革、電鍍、冶金、有色金屬、原料藥制造、農(nóng)藥等行業(yè)的;

(二)排放放射性物質(zhì)、重金屬以及其他有毒有害水污染物的;

(三)污水或者污染物排放量達到國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門確定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的。

前款規(guī)定以外的入河排污口設(shè)置申請，應(yīng)當(dāng)提交入河排污口設(shè)置簡要分析材料。

第十五條 入河排污口設(shè)置論證報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)責(zé)任主體基本情況。

(二)入河排污口所在水域水生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀。

(三)入河排污口設(shè)置地點，污水排放方式、排放去向。

(四)入河排污口污水排放量，入河排污口重點污染物排放種類、排放濃度和排放量。

(五)入河排污口設(shè)置對周邊環(huán)境影響以及相關(guān)環(huán)境風(fēng)險分析。

(六)水生態(tài)環(huán)境保護措施以及效果分析;排放放射性物質(zhì)的，還應(yīng)當(dāng)論證放射性物質(zhì)管控措施以及效果。

(七)論證結(jié)論。

(八)需要分析或者說明的其他事項。

入河排污口設(shè)置簡要分析材料應(yīng)當(dāng)包括前款規(guī)定的第一項、第二項、第三項、第四項內(nèi)容。

第十六條 多個排污單位共用同一入河排污口的，入河排污口設(shè)置論證報告和簡要分析材料中還應(yīng)當(dāng)明確每個責(zé)任主體的入河排污口污水排放量，入河排污口重點污染物排放種類、排放濃度和排放量，并區(qū)分各自責(zé)任。

第十七條 入河排污口責(zé)任主體可以自行或者委托技術(shù)單位開展入河排污口設(shè)置論證，編制入河排污口設(shè)置論證報告或者簡要分析材料。責(zé)任主體對入河排污口設(shè)置論證報告或者簡要分析材料的內(nèi)容和結(jié)論負責(zé)。

任何單位和個人不得為責(zé)任主體指定編制入河排污口設(shè)置論證報告或者簡要分析材料的技術(shù)單位。

第十八條 有下列情形之一的，禁止設(shè)置入河排污口：

(一)在飲用水水源保護區(qū)內(nèi);

(二)在風(fēng)景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他具有特殊經(jīng)濟文化價值的水體的保護區(qū)內(nèi);

(三)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

對流域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不達標(biāo)的水功能區(qū)，除城鎮(zhèn)污水處理廠等重要民生工程的入河排污口外，嚴格控制入河排污口設(shè)置。

第十九條 入河排污口責(zé)任主體依法取得排污許可證的，入河排污口設(shè)置審批應(yīng)當(dāng)與排污許可證記載事項做好銜接。

第二十條 決定書應(yīng)當(dāng)記載下列信息：

(一)責(zé)任主體基本情況。

(二)入河排污口名稱、編碼、設(shè)置地點，污水排放方式、排放去向。

(三)入河排污口污水排放量，入河排污口重點污染物排放種類、排放濃度和排放量，特殊時段的限制排放要求。

(四)信息公開要求。

(五)水污染事故應(yīng)急預(yù)案以及環(huán)境風(fēng)險防范措施。

(六)水生態(tài)環(huán)境保護措施;排放放射性物質(zhì)的，還應(yīng)當(dāng)明確放射性物質(zhì)管控措施。

(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他事項。

多個排污單位共用同一入河排污口的，決定書中還應(yīng)當(dāng)記載每個責(zé)任主體的入河排污口污水排放量，入河排污口重點污染物排放種類、排放濃度和排放量，特殊時段的限制排放要求，并區(qū)分各自責(zé)任。

第二十一條 入河排污口責(zé)任主體名稱、生產(chǎn)經(jīng)營場所地址、法定代表人或者主要負責(zé)人以及聯(lián)系方式等信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)，向?qū)徟块T申請辦理決定書變更手續(xù)。對符合要求的，審批部門應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)予以變更。

編輯：趙凡