極端天氣頻現、管網缺口大……怎樣能讓排水“一體化”名副其實

時間：2024-11-21 09:54

來源：中國水網?

作者：王馨

城市排水廠網一體化的最大優勢，就是可以按照水的自然循環和社會循環去調整、優化、完善排水規劃，用規劃去引領，對排水管網實施全生命周期管理。

要處理好政府主管和規劃部門、規劃編制單位與系統運營者的關系，讓三者呈現“三足鼎立”的狀態。方曄認為，運營單位要根據實際情況對規劃進行動態調整，才能讓規劃“活”起來，因此一定要體現具體實踐者的角色，同時要定期修編推動規劃進一步落地，才能指導城市有序、良性、健康發展。

在廠網一體化的模式下，規劃前期也要充分發揮運營單位的作用。要深入研究包括城市總量匹配但時空分配不均的問題；廠與廠之間的冗余及連接；分流體制的局部混流現狀下，污水廠的處理規模、工藝選擇以及管網負荷；管網搶修、搶險的轉輸及保障；道路排水通道及局部豎向安排；系統的調度及效能分析與管理等等問題。

方曄以珠海5·4強降雨襲擊舉例。2024年5月4日，珠海遭遇超50年一遇的強降雨，24小時雨量達413.9mm，每小時降雨量更是達到了超100年一遇的141mm。如此大的降雨強度，讓暗渠、深隧等泄洪作用變得有限，因此，完善山體截洪明溝、城市道路排水等一系列設施重要性凸顯。

要強調服務至上

要將排水許可、海綿城市（雨洪）管理等事項變審查為服務，服務內容包括從設計開始介入，對項目進行全生命周期跟蹤，同時在符合規劃、規范、符合城市水系統規律的前提下，最大限度滿足用戶要求。

這種審查到服務的轉變，體現在政府主管和規劃部門、規劃編制單位與系統運營者之間關系的轉變。方曄認為，服務和管控實際上是辯證關系，優質的服務可以實現更好的管控，從根本上改變“管而不控”，使排水系統管理步入良性循環。

要充分發揮“一體化”的優勢進行服務的延伸。比如除了管好市政地下設施（地鐵、地下車行、人行以及地下商場等）出入口外，還要協助、配合政府相關部門做好企業、單位以及小區等內部地下設施出入口的管理，盡可能的減少水浸損失，讓政府和人民滿意。

城市管理是系統工程，管理和管養不到位，水系統無法獨善其身。要解決城市水系統的問題，除了處理好水系統內部的自然循環以外，還要與城市各管理與運營部門協作處理好水的社會循環關系。方曄強調，排水管網運維一體化、城市供排水運維一體化是強化城市水系統管理的最有效形式，水務集團要成為城市管理的紐帶和橋梁，才能從系統的角度高屋建瓴的謀劃、可持續的管理水系統。

編輯：李丹

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