尊敬的E20環境平臺圈層企業：

您好！

當前，地方政府欠費依然是威脅環保企業可持續發展的首要因素，尤其對以污水、生活垃圾、餐廚垃圾、環衛服務為主業的運營類企業的影響尤為直接，欠費已對設施正常運營造成干擾。若此問題不能得到及時解決，未來可能對“美麗中國”建設構成系統性風險。為促進環保企業健康發展，探索化債紓困路徑，加強政策研究，推動行業轉型，助力“美麗中國”建設，中國生態文明研究與促進會（以下簡稱“研促會”）成立了“促進環保企業健康發展專題工作組”（以下簡稱“工作組”），著力研究欠費問題并探索化解路徑。研促會是經國務院批準成立、民政部注冊登記、生態環境部主管的全國性社會組織，成立于2011年；由曾任環境保護部水環境管理司司長、生態環境部水生態環境司司長、生態環境部總工程師等職務的張波同志擔任研促會第三屆理事會會長。

2025年7月，E20環境平臺受研促會委托，曾面向E20圈層中聚焦于環境基礎設施運營與管理的近百家企業開展了第一期關于運營費拖欠的數據收集工作，并獲得60多家企業的積極反饋。E20研究院數據中心根據調研結果對數據進行脫敏處理、保密之后，面向E20圈層企業編寫并發布了《市政環保設施運營欠費管理對標報告》（第一期），同時對參與調研企業編訂《關于環境設施運營欠費管理對標及行業排名》一對一專屬密報。

與此同時，工作組在專題調研基礎上，深入開展專項研究、制定解決方案，并已形成專題報告呈報國務院相關部門。現階段，工作組依然正協同相關部門，積極推動在國家化債政策框架下，將環保基礎設施運營費用納入政府優先支付保障范圍。此舉有望緩解環保企業因應收賬款回收困難而引發的經營壓力。

鑒于第一期調研所取得的階段性成果，E20現開展第二期市政環保設施運營費形成的應收賬款數據收集工作，第二期收集工作除了更新最新數據之外，還將環衛欠費狀況納入其中；并面向圈層企業更新發布相關報告。本次專題基礎數據調研工作具體安排如下：

1. 調研要求

調研繼續以表格方式開展，請貴單位于1月31日前協助填報。

2. 保密義務

本次調研基礎數據僅限于調研匯總分析，不會提交其他方；調研分析結果將進行脫敏處理，不涉及具體企業及所在地方信息、具體財務數據。

3. 聯系方式

E20環境平臺 對外合作中心  梁輝 18515899239

E20環境平臺 對外合作中心  黃金發 13141454809

E20研究院 數據中心  安志霞 13810976271

中國生態文明研究與促進會委托薛濤/E20環境平臺邀請函

《市政環保設施運營欠費管理對標報告》封面樣本及脫敏排名

關于開展第二期市政環保設施運營費拖欠問題專題調研的邀請函（內附調研表），請點擊下方二維碼進行下載。

編輯：趙凡