零碳園區是我國推進" 雙碳 "戰略落地、推動工業領域綠色低碳轉型的關鍵載體，也是區域能源結構優化、產業提質升級與生態環境改善的重要抓手。在新型工業化與能源革命協同推進的背景下，零碳園區已成為整合清潔能源、低碳技術、循環經濟與智慧管理的綜合平臺，能夠有效帶動產業鏈上下游協同降碳，提升區域可持續發展能力。零碳園區建設與運作必須緊密結合所在區域的資源稟賦、產業基礎、區位條件與發展定位，因地制宜選擇技術路線、運營機制與產業生態，避免簡單復制、盲目跟風。本文立足國內零碳園區試點示范項目實踐與最新探索，構建資源富集型、傳統工業升級型、高端制造集聚型、商務科創型、濱海臨港型、資源循環與共生耦合型六大典型運作模式，深入分析各模式內涵特征、運作邏輯、投資要點、實施路徑與典型案例，為各地零碳園區規劃設計、投資建設、運營管理提供可落地、可復制、可推廣的經驗參考。

表 1-1 零碳園區六大典型運作模式總覽

PART 01

資源富集型運作模式

（一）模式簡介

資源富集型零碳園區主要布局于中西部風光、土地、空間等新能源資源稟賦突出的區域，是依托本土優勢打造零碳工業體系的典型路徑。其核心在于充分挖掘并高效利用當地可再生能源條件，系統開發光伏、風電、生物質能、地熱等清潔能源潛力，有效破解能源生產與產業消耗長期脫節的痛點，構建"清潔能源規模化開發－智能電網輸送－園區就地消納－儲能調頻穩供－碳匯/CCUS抵消余量"的全閉環零碳體系。同時，以全域清潔能源替代為重要抓手，同步延伸布局新能源裝備、材料、應用等上下游產業鏈，在徹底擺脫傳統高耗能園區對化石能源長期依賴的同時，把生態資源優勢穩定轉化為產業競爭優勢與經濟發展優勢。

（二）場景特征

該類園區主要分布于中西部地區，依托其得天獨厚的風光資源、充裕的土地及低廉電價，大規模布局新能源配套設施。該模式側重新能源全產業鏈開發，推動新能源與高載能產業深度融合，形成特色零碳產業集群。其核心優勢在于綠電生產成本低、可實現就地消納與產業耦合發展，轉型阻力小、潛力大；核心難點則是風光能源的間歇性和波動性對儲能配套要求高，且中西部地區產業基礎薄弱、高端技術與人才匱乏，產業鏈完善度不足。此外，我國依托東數西算戰略布局的算力園區，用電負荷極高、制冷能耗突出，碳排放集中于電力消耗，共享中西部（內蒙古、貴州、甘肅、寧夏等）風光資源優勢。該類園區的難點主要是高負荷用電對綠電供應穩定性的考驗及制冷能耗的低碳管控。

（三）運作路徑

該類園區以" 風光儲氫 "一體化園區為主要場景，運作模式圍繞" 新能源開發—儲能配套—產業耦合 "展開，在具體運作上：一是風光新能源規模化開發。 依托中西部豐富的風能、太陽能資源，大規模布局集中式風電、光伏電站，配套建設廠區、公共區域分布式光伏設施，實現綠電的規模化、穩定化、低成本生產；同時結合區域資源稟賦差異，科學優化風光電站空間布局與機組配比，提升發電效率與年利用小時數，為園區高載能產業提供充足、穩定、可持續的綠色能源保障。二是儲能與制氫設施配套完善。 針對風光能源間歇性、波動性的突出問題，配套建設大型獨立儲能電站，采用電化學儲能、壓縮空氣儲能、飛輪儲能等多元技術路線，實現綠電高效存儲、削峰填谷、調頻穩供，精準平衡園區實時能源供需；同時布局規模化綠氫制備、儲存與輸運設施，利用低谷富余綠電開展電解水制氫，將不穩定電能轉化為可儲存、可運輸、可調度的氫能，進一步拓寬綠電消納渠道，提升能源系統整體安全性與利用效率。三是新能源與產業深度耦合。 推動綠電通過增量配電網、專線直供等方式直達園區高載能產業，實現綠電就地高效消納，顯著降低用電環節碳排放與用能成本；推動氫能在化工、冶金、重型交通、分布式供能等領域深度耦合應用，不斷拓展氫能多元應用場景；同步配套建設新能源裝備制造、綠電轉化、碳匯/CCUS抵消等關聯項目，構建"風光發電—儲能調峰—綠氫制備—產業應用—碳抵消"貫通協同的完整零碳閉環。

（四）項目投資

資源富集型零碳園區的投資建設以新能源電源側和儲能基礎設施為核心。投資主體： 通常由地方政府牽頭，聯合大型能源央企或新能源鏈主企業共同組建園區平臺公司，并引入產業基金和社會資本參與。建設內容： 園區實施" 統一規劃、集中開發、源網荷儲一體化 "的封閉式開發策略。優先在周邊荒漠、戈壁或未利用地集中建設百萬千瓦級風光儲一體化電站，通過增量配電網或專線直供方式實現" 綠電入園 "；同步配套電化學儲能、壓縮空氣儲能、飛輪儲能等多類型調節資源、增量配電網及綠電直供專線，形成高比例可再生能源供電系統。在此基礎上，投資還可延伸至綠氫制備及儲運基礎設施，利用谷電制氫并接入工業管廊，為化工、冶金等深度脫碳行業提供零碳原料。投資效益： 整體上，該類投資體量大、周期長，但度電成本優勢顯著，能快速形成"綠電平價-產業低電價-產品零碳溢價"的正向循環。對存量碳排放而言，通過大規模綠電替代存量產業用電中的煤電部分，可大幅度降低園區碳排放量；對增量碳排放而言，新建低碳產業（如電池材料、綠色化工）的碳排放可通過綠電全額抵消，實現凈零增長。從收益來看，除降低度電成本外，還可通過參與余電上網、綠證交易、碳配額交易、CCER認證后交易、碳匯等途徑獲取收益。

（五）典型案例

鄂爾多斯蒙蘇經濟開發區零碳產業園鄂爾多斯是典型的煤炭資源型城市，風光資源豐富、土地遼闊、零碳應用場景多。鄂爾多斯零碳產業園由遠景科技集團與鄂爾多斯市政府合作牽頭，由國家電投、華能、隆基綠能等央企/龍頭企業參與落地子項目。2022年4月8日一期建成投產，成為全球首個真正落地的零碳產業園。園區通過" 風光氫儲車 "全產業鏈布局，構建了從綠電生產到零碳制造的閉環，實現可再生能源100%消納。目前已入駐超過10家新能源頭部企業以及172家各類企業，其中規上企業31家，落地億元以上項目97項，形成了產業聚合生態，推動地方經濟高質量發展。2024年，園區產值達652.9億元，2025年形成約3000億元綠色產值，年減排二氧化碳1億噸。此外，鄂爾多斯零碳產業園的產品已獲得國際市場認可，園區生產的80%的電池產品出口到歐洲、美國、新加坡，而且這批電池產品已經獲得了碳中和認證。

• 模式運作

• 零碳能源供給： 園區依托" 風電+光伏+儲能 "一體化系統與智能微電網實現源荷互動，未來預計年綠電供應能力達10TWh。蒸汽全面電氣化，以80%綠電直供和20%綠電交易相結合，實現100%綠色零碳能源覆蓋，度電成本直降0.15元。

• 儲能系統打造： 建立了包括電化學儲能、壓縮空氣儲能、飛輪儲能等多種形式的獨立儲能電站，2025年底園區電網側儲能規模達200萬千瓦以上，電源側儲能規模達400萬千瓦以上，新型儲能由商業化初期步入規模化發展階段。

• 全產業鏈打造： 形成了集風能、光伏、光熱、氫能、儲能、新能源重卡等為一體的"風光氫儲車"全產業鏈條，將綠色能源用來生產零碳產品，推動零碳工業體系逐漸形成。其中包括以隆基綠能為龍頭的光伏產業，以遠景動力為龍頭的儲能產業，吸引了華景、镕鋰等企業，以華景新材料、捷氫、國鴻、英博圣圓等為龍頭的氫能產業，以及以上汽紅巖、捷氫科技為龍頭的新能源汽車產業鏈。2025年，鄂爾多斯首批氫能環衛車、首條氫能公交車運行線路落地；加氫站、換電站的布局也讓越來越多拉運煤炭的重型卡車脫柴換氫、脫柴換電，新能源驅動的煤炭運輸鏈條日益健全。

• 配套設施打造： 1）人才配套，打造零碳創造中心、青青客舍、實驗轉化基地等科技人才服務基地，搭建鄂爾多斯新能源研究院、氫能關鍵裝備檢測實證研發中心等高能級科創平臺，使企業能夠無縫銜接、就近融入"風光氫儲車"新能源上下游產業鏈。2）廢水循環處理：由鄂爾多斯市圣圓水務集團有限責任公司代建，總投資22.2億元，配套建設日處理廢水規模約5萬噸的國內光伏領域最大工業廢水零排項目，廢水回用率達到95%。3）政府支持：政府通過"四張圖"調度、"保姆式"服務、"點長制"跟進，成立混編工作專班，為企業解決實際困難，推動項目進展。

• 智慧管理平臺使用： 實現全園區能耗與碳排的實時監測、核算、智能預警和系統優化，生成經國際權威認證的"零碳綠碼"，為產品提供可信碳足跡溯源，助力企業應對歐盟碳邊境調節機制（CBAM）等國際政策約束。

• 標準體系建設與綠色產品認證： 發布了《綠色電力應用評價方法》《零碳產業園建設規范》《零碳產業園碳計量體系規范》等國內標準 。同時，參與制定國家標準《零碳產業園建設導則》，并計劃上升為國家標準。2024年7月，與IEC國際標準促進中心合作，宣布啟動" 零碳產業園國際標準編制 "工作。2024年8月，園區還成立了凈零工業環境服務（內蒙古）公司，幫助企業開展產品碳足跡管理、綠色低碳產品認證等方面服務。

• 項目投資

新能源高效能電池園區基礎設施建設項目主要為招商引資入駐企業提供標準化廠房 ， 總投資68.64億元，其中10億元為產業園區基礎設施建設政府專項債券資金 。 由鄂爾多斯市招商投資集團投資建設的新材料基地項目規劃總投資34.8億元，是蒙蘇零碳產業園首個電池負極材料全產業鏈項目 。由內蒙古富臨時代新材料有限公司投資建設的年產50萬噸高端儲能用磷酸鐵鋰項目，總投資60億元，規劃用地約568畝，建設規模超23萬平方米。

PART 02

傳統工業升級型運作模式

（一）模式簡介

傳統工業升級型運作模式以存量高耗能、高排放工業集聚區為主要對象，核心圍繞" 降碳、減碳、固碳 "總體目標，在穩定產業根基、保障生產連續、兼顧經濟效益的前提下，統籌推進低碳轉型與產業提質升級。該模式以節能降碳技術改造、生產工藝迭代優化、綠色電力全面替代、資源循環高效利用為主要抓手，重點針對鋼鐵、建材、化工、裝備制造、紡織等傳統高碳產業，系統性破解存量設施能耗高、排放大、轉型慢等痛點，推動老舊園區從" 高碳粗放 "向" 低碳高效 "轉變，最終實現存量碳排放持續下降、產業競爭力穩步提升、綠色發展長效落地的協同發展目標。

（二）場景特征

該類園區通常主要以傳統高耗能制造業為主，涵蓋鋼鐵、建材、紡織、裝備制造、傳統化工等聚集區，典型地區為東北老工業基地、中部傳統工業區、西北部能源化工區等。其優勢是產業基礎扎實、產業鏈配套完善，具備成熟的生產體系與人才儲備，可依托現有基礎逐步推進轉型，無需從零構建產業體系。劣勢是碳排放基數大、減排壓力突出，老舊基礎設施改造成本高，傳統產業路徑依賴強，企業低碳改造意愿參差不齊，部分高耗能產業缺乏可替代低碳技術。此外，改造期間的生產保障問題以及改造后的節能收益分配問題，也涉及園區主管部門、入駐企業、能源服務商等多主體之間的博弈。

（三）運作路徑

該類園區以傳統老工業區園區為轉型對象，運作模式圍繞" 節能改造-產能優化-綠電替代-循環利用 "四大核心展開，在具體運作上：一是全面開展節能改造。 針對園區內老舊生產設備、落后生產工藝進行系統化升級換代，堅決淘汰高耗能、低效率設備，大力推廣先進節能技術與高效裝備，降低生產環節單位產品能耗；同時持續優化生產流程與組織方式，減少生產過程中的跑冒滴漏與能源浪費，全面提升能源利用效率，從源頭降低碳排放強度。二是優化產能結構。 依法依規淘汰落后產能，有序壓縮高碳低效產能，積極培育低碳高效新興產業，推動傳統高耗能制造業向高端化、智能化、低碳化轉型；同時推動產業集聚化、鏈條化發展，深度整合園區內產業資源，實現企業間協同降碳、聯動增效，提升產業整體低碳發展水平。三是推進綠電替代與能源優化。 逐步擴大綠電采購規模與廠區分布式新能源建設，實現綠電就近供應、高效替代，減少傳統化石能源消耗；同時持續優化能源消費結構，穩妥推廣天然氣、綠氫等清潔能源，逐步降低煤炭等化石能源的消費比重，推動能源體系清潔低碳轉型。四是完善循環利用體系。 搭建園區級工業固廢、廢水、廢氣回收利用平臺，實現廢棄物資源化、高值化利用，減少末端排放帶來的環境壓力與碳排放；推動園區內企業間余熱余壓余氣梯級利用，提高能源綜合利用效率。此外，資源型化工轉型園區可重點推進煤電靈活性改造、CCUS固碳技術應用及綠氫與化工產業耦合，實現多元化深度零碳轉型。

（四）項目投資

傳統工業升級型園區的投資項目為" 節能技改+清潔替代+循環經濟 "綜合改造包 ，但部分有條件地區也可投資建設大型新能源發電及儲能項目（如吉林遼源高新技術產業開發區 的 天楹風光儲氫氨醇一體化項目建設 ，見下文）。投資主體： 以園區平臺公司為牽引，聯合合同能源管理服務商、環保科技公司、產業轉型基金及重點用能企業共同出資，有重大項目的，引入大型能源央企或新能源鏈主企業。主要采用" 政府引導+企業主體+第三方治理 "的方式，通過能源費用托管、設備租賃等輕資產模式降低企業一次性投入壓力；對涉及核心工藝的減碳改造，則由企業自籌加綠色技改專項資金支持。建設內容： 主要包括電機/空壓機/窯爐等通用設備節能改造、分布式光伏及廠區儲能（有條件的也可投資建設大型新能源發電及儲能項目）、增量配電網 、工業固廢 / 廢水深度處理回用系統、余熱余壓余氣梯級利用管網 、 智慧能碳管理平臺等 。投資效益： 項目對零碳建設的支撐作用體現為在不淘汰存量產業的前提下實現節能、減排。通過綠電替代進一步降低用電成本，通過循環利用（余熱回收、固廢資源化）減少末端碳排放，循環經濟項目也可獲取額外收益；同時碳配額交易也可獲取部分收益。

（五）典型案例

吉林遼源高新技術產業開發區遼源市立足" 資源枯竭型城市轉型試點 "定位，借助首批國家級零碳園區建設契機，以16.22平方公里產業核心區為載體，探索東北中小型園區零碳發展路徑。吉林遼源高新技術產業開發區構建" 1+5 "零碳體系，即以"能碳一體化管理平臺"為核心，聯動"能源、產業、資源、設施、管理"五大零碳化路徑，聚焦紡織襪業、高精鋁加工、醫藥化工、新能源汽車配套四大主導產業，推動零碳轉型落地見效，力爭2028年實現單位能耗碳排放降至0.22噸CO2/噸標煤、清潔能源占比超90%。

• 模式運作

• 傳統產業低碳改造： 推動紡織襪業、高精鋁等傳統產業低碳改造，提升生產效率、降低能耗。其中東北襪業園千余戶企業通過智能化改造，生產效率提升30%、能耗下降18%；啟星鋁業等企業通過YE3超高效電動機、全變頻空壓機等設備升級，年節電量超600萬千瓦時，綠電使用率達30%，同時綠電應用助力出口型企業增強國際競爭力，契合國際客戶節能降碳需求。

• 大型新能源項目建設： 以中國天楹股份有限公司為投資主體，推進總投資286億元的天楹風光儲氫氨醇一體化項目建設（預計2026年四季度投產），投產后可年產綠氫15萬噸、綠甲醇80萬噸，年消納綠電56億千瓦時，推動園區內占總能耗75%（約176萬噸產能）的部分實現近零排放，助力遼源從煤炭供應基地轉變為新能源供應基地。

• 新興產業集聚： 引進吉林化纖碳纖維、中船風帆新能源電池等新興產業項目，通過綠電直供、綠氫替代、儲能配套實現產業與新能源深度協同。預計2028年，零碳相關產業產值占比超80%。

• 綠色能源供給體系建設： 依托遼礦集團增量配電網優勢，搭建"源網荷儲"一體化智慧能源體系，推進分散式風電、分布式光伏與儲能聯動布局，實現綠電就近消納、穩定供給。重點推進綠電高效直供，降低企業用能成本，目前已為園區9家企業提供綠電直供服務，電價維持在0.45-0.5元之間，形成"電價洼地"。例如遼源晟源新材料科技有限公司依托綠電供應，較火電成本節省近50%，2025年節約成本250萬-300萬元。預計2028年，綠電覆蓋范圍將擴展至全園區主要規上企業，綠電供應比例超90％。

• 綠證認證與碳足跡管理： 在綠電推廣基礎上，引入SGS國際零碳認證，建立全生命周期碳足跡管理平臺，覆蓋能源、建筑、交通、工業四大領域，實現碳足跡全流程管控，助力園區零碳轉型標準化、規范化。

• 智慧化運營管理： 以智慧能碳一體化管理平臺為核心，聯動"能源、產業、資源、設施、管理"五大路徑，打造吉林省首個"零碳園區+微電網"示范樣板。目前已接入53家規上企業的用電、用熱、碳排放數據，可實時監測能耗波動、動態核算碳排放強度，為企業低碳改造提供"一企一策"精準支撐；2028年將實現"在線監測+智能調控+全流程追溯"功能全覆蓋。

PART 03

高端制造集聚型運作模式

（一）模式簡介

高端制造集聚型運作模式以技術密集、高附加值、產業鏈完整的先進制造業園區為主要載體，充分整合經濟發達地區資金充足、人才集聚、技術領先、市場外向度高等核心優勢，圍繞綠色低碳與高質量發展雙重要求，全面推進生產制造低碳化、能源利用高效化、運營管理智慧化、供應鏈協同綠色化。通過搭建穩定可靠的綠電供應體系、推廣零碳工廠標準改造、建設智慧能碳管控平臺、構建全鏈條低碳供應鏈，打造" 綠電保障—零碳生產—智慧管控—協同發展 "的一體化運作體系，有效破解土地資源緊張、本地綠電不足、國際碳壁壘趨嚴等現實難題，成為我國高端制造領域低碳轉型、提升國際競爭力的標桿示范載體。

（二）場景特征

該類園區以區域經濟發達、技術先進、人才集聚的東部一線城市及長三角、珠三角核心城市群為主，如上海、北京、杭州、深圳等城市，集中于國家級或省級的經開區、高新區等。其優勢在于產業技術密集、附加值高，資金充足，人才與技術資源集聚，供應鏈外向度高 。但該類地區普遍存在本地土地資源緊張、周邊符合直連條件的綠電資源不足的困境。與此同時，該類園區產業集聚效應顯著，企業用能需求旺盛，且由于中小企業集聚，減排能力參差不齊；而部分企業作為出口貿易的重要載體， 還需直面歐盟碳邊境調節機制（CBAM）等國際碳壁壘，出口成本與合規壓力也持續攀升。因此在資源稟賦約束下，如何兼顧國內評價與國際認可，是該類零碳園區建設真正落地的關鍵。

（三）運作路徑

高端制造類園區打造零碳園區的運作模式核心邏輯是"以綠電保障生產可持續性，以改造推動生產過程零碳，以碳管理提升產品競爭力，以供應鏈協同放大減碳效應。"具體運作如下：一是高比例綠電供應體系建設。 由于高端制造園區缺乏大規模集中式新能源的土地條件，綠電供應主要采取" 自產+采購 "雙軌制，包括：1） 分布式光伏全覆蓋，即利用廠房屋頂、車棚、污水處理池等空間建設分布式光伏；2） 分散式風電補充，即在具備條件的區域，可部署中小型風機與光伏形成互補；3） 綠電交易與綠證采購，即對于自產綠電無法覆蓋的部分，園區統一組織企業參與省內綠電直接交易或購買綠證；4） 儲能與虛擬電廠，即配置電化學儲能系統，實現" 光伏+儲能 "的峰谷套利，同時將分散的儲能、充電樁、可調節負荷聚合為虛擬電廠，參與電網需求響應獲取收益。二是推進零碳工廠標準化改造。 引導園區內企業按照零碳工廠標準進行改造，從能源、工藝、設備、管理多維度發力，優化用能結構，加裝分布式光伏、接入綠色電力，淘汰高耗能老舊設備。同時升級生產工藝流程，推廣節能技改與余熱回收利用，強化資源循環利用，通過源頭減排、過程降耗、末端碳抵消相結合的方式，穩步降低生產全鏈條碳排放，實現綠色低碳生產轉型。三是智慧能源管控平臺搭建。 通過物聯網、大數據、人工智能技術，整合園區內能源數據，實現能源消耗的實時監測、分析與調控，優化能源分配，提升能源利用效率；通過智能化手段，實現生產設備、儲能設施、綠電供應的協同聯動，確保能源供應的穩定性與低碳性。四是全鏈條低碳供應鏈構建。 1）核心鏈主企業可以通過"綠色采購"機制倒逼上游供應商減碳，推動供應鏈各環節低碳轉型；2） 開展企業碳足跡核算，明確生產、運輸、包裝等各環節碳排放情況，針對性制定減排措施；3） 園區集中建設供熱管網、污水處理設施、危廢處置中心，供區內企業共享，避免每家中小企業單獨建設高碳排設施；4） 推廣綠色包裝、低碳運輸，實現供應鏈全鏈條零碳協同。

（四）項目投資

高端制造集聚型園區的核心投資項目"分布式供能+綠電交易+智慧能碳平臺"組合系統。投資主體： 包括園區平臺公司、專業化能源服務公司、電力交易服務機構、能源科技企業及鏈主企業（如汽車、電子制造龍頭）等，社會資本主要通過虛擬電廠、用戶側儲能等項目參與。一方面由園區組織企業統一打包參與跨區綠電交易和綠證采購，另一方面支持第三方投資建設智慧儲能、虛擬電廠及能碳管理平臺。建設內容： 園區屋頂/BIPV分布式光伏、分散式小型風電、用戶側電化學儲能電站、虛擬電廠聚合調度平臺、智慧能碳管理平臺、跨區綠電交易代理系統、充電樁及光儲充一體化設施等。投資效益： 項目的實施使園內企業通過綠電替代降低用電成本，實現節能減排，以可溯源綠電降低出口產品碳關稅風險；園區可通過儲能峰谷套利、虛擬電廠需求響應獲取收益。

（五）典型案例

北京經濟技術開發區零碳園區北京經濟技術開發區是以新能源與智能網聯汽車為核心的" 園中園 "示范，建設周期2025—2028年。園區構建"綠色能源、零碳制造、循環經濟、智慧管理"四位一體發展路徑；依托北京奔馳、小米汽車、金風科技等龍頭企業，創新實施" 綠電直連、新型儲能和市場化交易 "綜合供能方案。 截至2025年6月底，園區" 綠色企業 "占比超五成，共有17家企業納入" 北京綠色企業庫 "，建成48家國家級綠色工廠，總量位居全市第一。為解決綠電來源、化石燃料替代、儲能項目推進、節能改造成本高等問題，園區未來將圍繞綠電直連、儲能、市場化交易三大方向推進。現已謀劃八大領域、25個零碳園區建設項目，總投資近25億元。

• 模式運作

• 綠電直連推進： 通過擴大本地光伏鋪設規模、推進綠電直連項目、開展跨區綠電交易等方式 。例如北京經開區的農光互補項目 、馬駒橋物流園自發綠電無法自消納部分、 南宮生物質垃圾發電項目 、金風科技12個風機項目 ；長遠規劃來看，與京能國際合作推進綠電集建進京項目，預計2028年可實現每年向經開區輸送100億度綠電 ；與平谷、密云、廊坊等區域合作打造綠電供應基地（新能源飛地）；設想建設碳中和協作區，即依托其產業優勢，探索產業換碳匯的模式，實現綠色發展與經濟發展的協同共享。

• 化石能源替代： 探索多能互補 方案，重點推進余熱利用，依托數據中心、垃圾發電廠、污水處理廠的資源。例如計劃利用南宮垃圾發電廠的余熱，結合數據中心和污水處理廠的資源，為北京奔馳等企業提供替代熱源；通過CCUS碳捕捉技術解決小米汽車短期內難以完成燃氣鍋爐的替代碳排放問題。

• 市場化交易： 探索碳捕捉后二氧化碳的市場化利用場景等，可應用于可口可樂生產、數據中心制冷等領域。

• 儲能設備布局： 推動企業配套建設小型儲能設施，在示范區布局大型儲能設備，保障用電的穩定性與安全性。

• 謀劃融合AI算力的能碳智慧管理平臺： 旨在協同調度虛擬電廠、儲能設施、綠電交易和碳排放因子，未來還將嵌入金融、項目庫、安全監管等功能，力圖實現能源與碳流的精細化、智能化管理。

PART 04

商務科創型運作模式

（一）模式簡介

商務科創型零碳園區主要布局于城市核心區、中央商務區、科創走廊及總部經濟集聚帶，以科創研發、企業總部、商務辦公、高端服務為核心功能，全域無重化工業與高耗能生產環節，碳排放集中來自建筑能耗、辦公用能與交通出行。該模式零碳路徑呈現鮮明的輕資產、低投入、快見效特征，不依賴大規模集中式新能源場站建設，而是以精細化管控為核心，重點圍繞建筑節能提質、智慧能碳統籌、綠色通勤普及、綠電與碳信用市場化采購四大方向推進零碳建設。其核心運作邏輯為：先極致節能降負荷，再可再生能源與綠電深度脫碳，最后通過權威碳信用實現全面抵消，在土地稀缺、空間有限、業態密集的都市核心區具備極強的落地性與可復制性，是城市片區綠色低碳更新的主流示范模式。

（二）場景特征

商務科創類園區由于其區位核心，普遍面臨土地資源稀缺問題，無大面積硬質地面可用于建設傳統地面光伏電站，需依賴光伏幕墻、光伏屋頂等建筑一體化（BIPV）技術。由于園區無工業排放，其碳排放主要來自空調、照明等建筑用能（呈現" 工作日-周末 "" 白天-夜間 "峰谷特征）及日常通勤。該類零碳園區打造的優勢在于資金、人才集聚，建筑與交通領域低碳改造技術成熟，低碳理念普及度高，可快速推進零碳建筑與低碳通勤落地；難點則是缺乏大規模新能源建設條件，綠電自給率基礎較低；存量老舊樓宇電容量不足、消防隱患等" 先天不足 "問題突出，改造技術難度與經濟成本較高；通勤碳排放治理依賴城市公共交通系統協同，單一園區難以獨立完成。

（三）運作路徑

商務科創型零碳園區的打造以輕資產零碳為導向，以" 建筑低碳化+交通綠色化+管理智慧化 "為核心，構建三位一體高效運作模式。在具體運作上：一是建筑低碳化規劃建設/改造。包括：1）優先采用被動式節能改造，如通過優化建筑外墻保溫、遮陽系統、雙層幕墻設計，降低建筑冷熱負荷；對中央空調主機、水泵、風機等高能耗設備進行能效升級等。2）布置分布式可再生能源，如充分利用屋頂、幕墻、車棚等一切可用的建筑表面敷設光伏，實現光伏建筑一體化和規模化應用，有條件的可以布置小型風電與儲能配套。3）搭建統一的供能平臺，整合冷熱電氣等能源資源，優化供能管網布局，推行按需供能、梯級利用模式，實現高效集中供能。4）推廣零碳建筑與綠色建材，從源頭降低建筑領域碳排放，提升建筑節能水平。二是低碳通勤模式推行。 聯動新能源通勤車、公共交通等，降低私家車出行依賴；同時，園區實現充電設施全覆蓋，配套光伏充電棚、共享單車及新能源工具車，消除" 最后一公里 "痛點。此外，還可引入動態調度算法優化接駁頻次，結合員工碳積分激勵機制，將低碳出行轉化為停車減免、咖啡折扣等實際權益，在保障便捷出行的前提下系統性破解了高密度園區的通勤減碳難題。三是智慧能碳管理系統搭建。 通過物聯網、大數據、人工智能技術，將用能數據實時可視化，精準識別高耗能環節并動態優化，告別經驗判斷。平臺整合光伏、儲能、充電樁等設施進行統一調度，為每家企業建立數字化碳賬戶并自動生成減排建議，結合大數據預測實現故障預警，完成從被動響應到" 預測-決策-優化 "閉環管理的轉變。在最大化節能和綠電替代之后，都市商務科創型園區還需通過市場化綠電采購、碳抵消等方式，實現辦公全流程零碳。

（四）項目投資

商務科創型零碳園區以建筑綠色化改造、區域集中供能、智慧樓宇管控以及低碳通勤設施布置為投資主線。投資主體： 通常為園區平臺公司，聯合能源服務公司、科技企業，部分項目可 由綠色基金或碳中和債支持。建設內容： 節能改造（外墻保溫、遮陽系統、雙層幕墻、LED照明等）、光伏建筑一體化（BIPV）幕墻及屋頂光伏、全電氣化區域能源站（高效冷水機組+空氣源熱泵+水蓄能）、物聯網能耗感知系統、數字孿生雙碳管理平臺、充電樁及共享交通設施等。投資效益： 除節約能源成本外，園區主要通過出售碳信用、綠證及提供碳管理服務、樓宇租金溢價獲得額外收益。

（五）典型案例

西岑科創中心（近零碳園區）西岑科創中心先行啟動區位于上海市青浦區，由長三角投資公司打造。園區總占地面積約11.47萬平方米，總建筑面積24.21萬平方米，是融合商業辦公、研發、體育、文化及綠色空間等功能于一體的綜合性園區，總投資規模約500億元。該園區從前期規劃開始就融入零碳理念，并在建筑、能源、交通、資源循環等全鏈條實施一系列系統性創新舉措，全年碳排放總量控制在約4524噸CO2，人均碳排放強度低至235.8kgCO?/(人·年)，于2026年4月成功取得中國建筑節能協會頒發的"近零碳園區"認證。

• 模式運作

• 規劃引領： 園區采用" 環湖+組團 "開放式布局，構建生態通風廊道。綠地率42.8%，通過復層綠化、" 水下森林 "提升碳匯能力。

• 建筑節能： 所有建筑達綠色建筑二星級及以上，體育、文化中心對標三星級及近零能耗標準。

• 光儲協同： 研發與辦公建筑屋頂光伏覆蓋率不低于30%，體育中心與文化中心覆蓋率超50%。園區總計安裝光伏組件1649.37kWp，預計可滿足園區約20%的電力需求，配套1380kWh儲能設施提升電網調節能力。

• 低碳通勤： 實現公交站點500米半徑全覆蓋，充電樁配置率超過10%，大力倡導綠色出行。

• 資源循環： 建設5套雨水回用系統，生活垃圾100%分類收集，室外照明全面采用高效LED燈具，全方位踐行資源循環理念。

• 集中供能： 建設全電氣化區域能源中心，配置高效離心式冷水機組與空氣源熱泵，輔以水蓄能系統實現"移峰填谷"，冷熱源主機在節能規范限定值的基礎上提升12%，同時滿足國家一級能效標準。

• 智慧管控： 應用熱回收效率65% - 70%的新風系統，搭建數字孿生雙碳智慧平臺，實現能耗與碳排放實時監測、動態優化。

PART 05

濱海臨港型運作模式

（一）模式簡介

濱海臨港型零碳園區充分依托臨海臨港區位優勢，深度整合沿海港口貿易、海島海洋經濟、臨港先進制造三大核心場景，高效開發利用海上風電、LNG冷能、潮汐能等特色海洋清潔能源，聯動發展港口物流、保稅加工、海洋裝備、出口制造等支柱產業。通過構建" 綠電規模化生產+LNG冷能梯級利用+港口作業全面綠色化 "的一體化實施方案，打造兼具國際貿易物流功能與海洋生態保護能力的零碳示范標桿。該模式的核心邏輯是：以豐富海洋能源資源為核心驅動，以高效港口物流為重要載體，以全產業鏈零碳化為發展目標，在能源供給側與產業消費側同步發力、雙向協同，最終實現從" 藍色海洋資源 "到" 綠色低碳動能 "的高效轉化與價值躍升。

（二）場景特征

濱海臨港類園區主要分布于東部沿海港口城市及海島地區，以港口物流、海洋裝備、出口加工等外向型產業為主體，呈現能源結構多元化、重載物流碳排高、冷能資源稟賦獨特和產業外向等特征。同時，出口型園區需要高比例物理可溯源的綠電。其優勢在于海上風能資源密集，發電利用小時數高；冷能梯級利用可形成" 零成本 "制冷，大幅降低高載冷產業能耗； 同時，外貿導向下企業低碳轉型意愿強，可依托港口實現綠電與產業高效協同。其主要挑戰在于海上風電開發與運維成本高，重載設備電氣化面臨功率密度與續航瓶頸，氫能替代成本仍偏高，因此需兼顧運營效率與低碳目標。LNG冷能交換中心及配套管網前期投資巨大；此外，海島海洋經濟園區生態敏感性高，需要平衡生態保護與產業發展之間的關系；海島微網建設與能源穩定供應難度高。

（三）運作路徑

濱海臨港海洋經濟型零碳園區的運作模式為" 四輪驅動 "框架：綠電供應體系、冷能梯級利用體系、綠色港口物流體系、智慧碳管理體系，四者相互賦能，形成" 能源-產業-貿易 "閉環，從而推動臨港低碳產業集聚，在具體運作上：一是構建綠電供應體系。 濱海臨港園區依托豐富的海上風電資源，推進" 海陸并舉、源網荷儲 "系統化開發。通過規模化建設海上風電場、灘涂漁光互補光伏及廠房屋頂光伏，實現多場景綠電全覆蓋。配套建設電化學儲能電站，提升電網調節能力和綠電就地消納比例。同時搭建綠電專線，實現從發電端到企業用電端的全鏈路 獨立溯源 ，讓出口型企業獲得可認證的零碳電力。二是建立冷能梯級利用體系。 通過建設LNG冷能交換中心，將天然氣氣化時釋放的-162℃冷能" 變廢為寶 "。冷能按溫度梯級利用，深冷用于空氣分離和干冰制造，中冷用于冷鏈物流和凍干食品加工，淺冷用于冷水養殖和冰雪旅游。相比傳統電制冷，使用LNG冷能可節約用電數億度，形成" 冷能+ "產業集群。三是推廣零碳港口物流運作。 更新港口作業機械，推廣新能源起重機、新能源集卡等設備，替代傳統燃油機械，降低港口作業環節碳排放；優化港口作業流程，減少貨物裝卸、運輸的等待時間，提高作業效率，降低能源消耗；推動臨港物流企業采用低碳運輸方式，推廣集裝箱綠色運輸、多式聯運，減少物流環節碳排放。四是接入智慧碳管理系統。 園區上線智慧能碳管理平臺，全面接入企業用能和碳排放數據，實現實時監測與動態優化。以區塊鏈技術支撐綠電溯源，完整記錄綠電生產、交易、消費全過程，實現全生命周期可信證明。平臺還為企業提供碳足跡核算、碳標簽認證、碳資產管理等服務，助力出口型企業跨越歐盟碳邊境調節機制等國際貿易碳壁壘。五是推動臨港低碳產業集聚。 以零碳能源吸引高端產業集聚，核心區重點招引有綠電需求的出口型先進制造業，如固態電池、儲能裝備等；冷能利用區發展凍干食品、冷水養殖、冰雪文旅、智算中心等冷能關聯產業。通過"綠電+冷能"雙輪驅動，形成從能源供應到終端應用的零碳產業鏈生態圈。

（四）項目投資

濱海臨港型園區的投資建設以海上新能源基地、LNG冷能梯級利用設施、綠色港口為核心。投資主體： 通常有園區平臺公司、港口集團、大型能源企業、地方海洋投資平臺等，并引入臨港制造、冷鏈物流等產業資本。建設內容： 近海及深遠海風電場（百萬千瓦級）、灘涂漁光互補光伏、LNG冷能交換中心及配套冷能管廊（數公里）、冷能梯級利用產線（空分/干冰/冷鏈/冷水養殖/數據中心冷卻）、新能源岸電系統、電動/氫能集卡及自動化作業裝備、智慧能碳管理與綠電溯源平臺。投資效益： 直接效益體現在綠電和冷能銷售上，由于年發綠電量高，節能減排效果顯著；冷能利用替代電制冷，大幅節約用電的同時，減少或消除海洋"冷污染"，保護海洋生態；此外，碳交易、綠證、港口增值服務也能產生收益，且出口企業跨越國際壁壘提升銷售收入也可間接為地方政府帶來稅收。

（五）典型案例

江蘇鹽城三個零碳園區探索"鹽城模式"鹽城擁有大豐港零碳產業園、濱海港零碳產業園、射陽港零碳產業園等多個零碳產業園，聚焦能源清潔化、產業綠色化、設施低碳化、管理智慧化、認證國際化" 五化 "，以差異化路徑探索綠色轉型的" 鹽城模式 "。江蘇鹽城大豐港經濟開發區零碳園區：2025年，江蘇鹽城大豐港經濟開發區零碳園區入選全國首批國家級零碳園區，正全力推動園區總投資554億元的40個重點工程加快建設。 其運作模式除了海上" 風光氫儲 " 一體融合發展外，還包括綠電物理溯源、國際認證機構入駐智慧管理平臺等，構建了"綠色能源+零碳產業+國際認證"生態體系。

• 綠電供應體系構建： 促進" 風光氫儲 "一體融合發展，目前園內已經建成涵蓋風電、光伏、儲能、氫能等項目，包括嵐澤綠色甲醇項目（總投資22.5億元，年產30萬噸）、吉電綠氫制儲運加用一體化項目、龍源500MW風光項目、正泰新能源一期11MW分布式光伏發電項目，江蘇國信大豐85萬千瓦海上風電項目等。探索出"國網構架+綠電物理溯源"的綠電直供模式，這一創新使園區企業外購電力碳排放降低超75%。其先導區在全國率先建成園區級物理可溯源、高比例、穩定消納的"一對多"綠電直供生產應用場景，年直供綠電約2033萬度（項目年發電量可達25億千瓦時，可滿足約100萬戶家庭的年度用電需求；每年可節約標準煤75萬噸，減少二氧化碳排放208萬噸）。 截至2026年年初，園區已完成物理可溯源綠電2300萬度，其中先導區國際合作零碳產業園實現75%的綠電溯源。

• 智慧能碳管理平臺投入運營： 綠電可溯源的破題之鑰在于智慧能碳管理平臺的投入運營。英國標準協會（BSI）、美國洛基山研究所等一批機構掛牌入駐，穩步開展碳排放盤查、認證、綠色信貸等服務。在該平臺上，通過提供國際認可的綠電及標準化、國際化碳排放盤查報告，園區讓每家企業的能源消耗、碳排放及綠電使用情況、出口企業產品的每一度電來源可溯、每款產品碳足跡清晰可見。

• 低碳設備運營： 例如園區內的照明、辦公用電實現100%由光伏電站直連直供，預計到2027年實現綠電全覆蓋；氫能共享單車單次可以輕松續航40公里，其能源來自綠電制成的綠氫。

濱海港零碳產業園：以" ?綠電+冷能? "為核心特色，建成全國首家冷能交換中心——濱海港LNG冷能交換中心，這是一套年處理200萬噸LNG、制冷功率為38兆瓦的冷能供應裝置，配套長約2.3公里、上下兩層的冷能綜合管廊，能夠通過技術將LNG冷能進行有效捕獲、儲存與轉化，將冷能精準輸送至電廠、冷鏈物流、凍干果蔬、冷水養殖、冰雪樂園、海洋智算中心等項目，大幅降低企業制冷成本，同時徹底解決海洋冷污染問題。射陽港零碳產業園：圍繞" 新能源產業+新型電力系統+零碳場景應用 "模式發展，形成了風電裝備全產業鏈，并建有一個全尺寸葉片檢測平臺；還全力培植風電裝備、海工裝備、新型電力裝備等產業集群，下線了我國首套可回收熱固性樹脂風電葉片。園區已實現近海風電70萬千瓦、陸上風電60.73萬千瓦、光伏10.8萬千瓦的綠電接入。

PART 06

資源循環與共生耦合模式

（一）模式簡介

資源循環與共生耦合模式是面向傳統高耗能產業集聚區、化工/冶金/建材/裝備制造關聯產業園，以物質循環、能量梯級利用、產業共生耦合為核心路徑的零碳園區典型模式。 該模式立足園區存量產業基礎與產業鏈關聯關系，通過構建企業間副產物互供、余熱余壓余氣梯級利用、水資源循環復用、固廢資源化協同處置的工業共生體系，從源頭減少資源消耗與碳排放產生，實現" 變廢為寶、以廢代耗、以循代減 "。 其核心邏輯是：以循環降碳為根本、以產業共生為紐帶、以高效利用為關鍵，將單一企業的廢棄物轉化為另一企業的原料與能源，形成多企業、多產業、多環節耦合共生的低碳生態系統，最終在不改變主導產業框架的前提下，實現園區碳排放深度下降，是傳統工業園區、化工園區、冶金建材園區實現零碳轉型最經濟、最可持續、最易落地的核心模式之一，尤其適用于減排空間大、產業鏈關聯度高、工藝排放占比高的園區類型。

（二）場景特征

本模式主要適用于產業關聯度高、副產物與余熱資源豐富、上下游企業集聚布局的工業園區，核心場景覆蓋石化化工、精細化工、鋼鐵冶金、新型建材、紡織印染、裝備制造及綜合類園區 。其典型特征體現在四個方面：一是產業關聯性強 ，企業互為上下游，原料、中間體與副產物可形成閉環流轉，具備天然共生基礎；二是能源與物料利用潛力大 ，生產過程伴生大量中低品位余熱、副產蒸汽、可回用廢水與可資源化固廢，傳統直排造成雙重浪費；三是碳排放結構復雜 ，工藝排放與間接排放并重，部分園區工藝碳排放占比高于用電排放，僅靠綠電難以實現深度脫碳；四是投入適中、減排高效 ，以管網、循環設施、共享處置平臺為投資重點，不依賴重資產新能源項目，投資回報明確、降碳空間突出。該模式優勢在于不依賴土地與風光資源、不改變主導產業、降碳路徑直接、減排成本遠低于新建新能源項目，可快速形成規模化減碳效果。難點在于園區企業主體多元、利益協調難度較大，副產物收集輸送管網需統籌建設，共生體系穩定運行高度依賴統一調度與智慧管控。

（三）運作路徑

資源循環與共生耦合零碳園區圍繞物質循環、能量循環、數據協同、管理統籌四條主線開展運作，形成閉環式工業共生體系，具體實施路徑如下：一是構建企業間物料循環與副產物互供體系。 以園區龍頭企業為核心，梳理上下游物料流向，搭建固廢、廢液、副產物協同利用平臺，將一家企業的廢渣、灰渣、爐渣、污泥、化工中間體、精餾殘液等轉化為另一家企業的原料、輔料、燃料，實現" 廠內小循環、園區大循環 "，從源頭減少原生資源消耗與末端廢棄物排放。二是實施能源梯級利用與余熱余壓全域共享。 統籌園區內高、中、低品位余熱資源，通過余熱回收、蒸汽梯級利用、熱力管網互聯互通、分布式能源站共享，將工業窯爐余熱、發電機組余熱、化工反應熱、冷凝熱等回收用于供熱、制冷、預熱、干燥等工序，替代燃煤、燃氣鍋爐等化石能源消耗，實現能源" 吃干榨凈 "。三是建設水資源分質回用與循環利用系統。 建設園區集中式污水處理與再生水設施，對生產廢水、工藝廢水、冷卻循環水實施分類收集、分質處理、分梯次回用，推動企業間串聯用水、循環用水、再生水替代新鮮水，大幅降低新鮮水取水量與廢水排放量，同步減少水處理環節碳排放。四是推進園區一體化智慧能碳協同管控。 搭建工業共生智慧調度平臺，統一監測物料流轉、余熱輸送、碳排數據、用能負荷，實現供需動態匹配、系統穩定運行；建立園區統一的碳核算、碳臺賬、碳減排核算機制，對循環利用項目產生的減排量進行統一核證、統一管理、統一交易。五是耦合CCUS、碳匯等輔助降碳手段。 對難以通過循環利用消除的工藝碳排放，配套建設CCUS碳捕集利用與封存裝置，將二氧化碳用于化工原料、油田驅油、干冰生產等；結合園區綠化、生態修復提升碳匯能力，與循環降碳形成互補，最終實現園區近零碳或零碳目標。

（四）項目投資

本模式投資以循環利用設施、工業共生管網、共享處置中心、智慧管控平臺為主，屬于中資產、高效率、快回報投資類型。投資主體： 以園區平臺公司、龍頭鏈主企業、第三方環保與能源服務商三方協同為主，政府給予專項資金、節能降碳補貼、專項債支持，形成" 企業主體、園區統籌、社會參與、政策引導 "的多元投資機制。建設內容： 重點包括園區副產物收集轉運管網、余熱梯級利用管網、集中供熱供冷管網、再生水管網、固廢協同處置中心、廢水集中處理與回用中心、共享危廢處置設施、工業共生智慧調度平臺、CCUS碳捕集裝置等。投資效益： 投資規模適中、回報周期較短，項目收益來自原料成本節約、能源費用下降、水費減少、固廢處置費節省、碳資產收益、政策補貼六大板塊；減排量可轉化為CCER、碳配額、節能指標等市場化收益，形成持續穩定的經濟與生態效益。

（五）典型案例

天津港保稅區——中國資環綠色低碳循環經濟示范基地中國資環綠色低碳循環經濟示范基地坐落于天津港保稅區， 由中國資環與天津市合作共建，是全國首批國家級零碳園區、全國首個資源循環領域零碳示范基地，也是" 央地共建、產城融合 "的標桿工程。項目總用地面積26.6萬平方米，由廢舊工業廠區改造完成，集產業廠房、綜合辦公、零碳公園于一體，聚焦資源循環、能源循環、數字循環、資產循環四大創新方向，集成資源循環利用、綠色能源供應、智慧運營管控三大核心功能。園區現已投運并集聚綠色分揀、動力電池再生、資源循環大數據等綠色產業，構建了從綠色分揀到梯級利用、再生循環的完整鏈條，形成可復制推廣的零碳園區建設模式。園區引入中資環綠色供應鏈、上海啟源芯動力、青島新之環保、新源易程科技等資源循環產業鏈企業，與中國資環集團綠色投資有限公司、天津市海河產業基金管理有限公司、天津臨港股權投資基金管理有限公司、天津天保控股有限公司、交銀金融資產投資有限公司等金融機構簽署戰略合作協議。

• 模式運作

• 風熱、光熱耦合示范項目投用： 2025年11月投用的首個風熱、光熱耦合示范項目，采用" 風—熱轉換 "技術將風能高效轉化為熱能，實現" 宜電則電、宜熱則熱 "，并與光熱、地熱系統深度耦合、智能協同，有效緩解棄風限電問題。

• 綠色分揀中心： 園區內建設了綠色綜合分揀中心，設有涉密涉敏載體銷毀、涉密涉敏辦公設備拆解兩條生產線。生產線集成自動導引車、機械手抓取、自動負載分流等智能化技術，支持全品類電子產品資源回收利用。

• 動力電池循環利用： 基地內建有全國首個" 車儲共用 "循環動力工廠，采用高度自動化柔性產線，預計年產能達10GWh，可覆蓋近3萬輛電動重卡及工程機械的電池需求。退役動力電池經檢測后用于梯級利用，無法使用的廢舊電池通過先進工藝拆解，鎳、鈷、錳回收率達99.6%，鋰回收率達91%，金屬元素制成正極材料再次供給電池制造公司，形成資源閉環。

• 資源循環大數據中心： 通過" 互聯網＋回收 "數字化工具和移動回收站，構建起線上與線下相結合、全鏈條可追溯的" 點—站—場 "三級回收體系，建立統一回收標準與運營管理機制，提供金融結算工具，賦能一線回收戶。未來將投建安全與智慧運營系統，構建統一標準，挖掘數據價值。

• 再生材料應用： 景觀綠化使用退役風機葉片、再生塑木、廢棄牡蠣殼再生混凝土等再生材料；公共活動空間鋪設再生纖維人造草皮，地面融入退役風機葉片的碎屑，以此提高耐壓程度；退役全彩光伏組件持續為基地提供綠色電力；由退役全彩光伏組件打造" 資環驛站 "便民服務網絡集再生資源回收、電動自行車換電、社區便民服務、離網式微能網應急供賑災應急、資源回收及愛心休憩等功能于一體。

PART 07

模式選擇及建議

零碳園區的建設與運營并非標準化的技術復制或模式照搬，而是一項立足區域資源稟賦、產業基礎、區位特點與發展目標的系統性工程。資源富集型、傳統工業升級型、高端制造集聚型、商務科創型、濱海臨港型、資源循環與共生耦合型六大運作模式，分別對應不同發展條件與轉型需求，在能源結構、產業形態、投資重點、實施路徑上呈現顯著差異，構成了我國零碳園區差異化發展的運作框架。六類零碳園區模式各有側重，可根據自身條件應用：

• 資源富集型 側重把中西部風光資源優勢轉化為綠電供給與產業優勢，以一體化供能支撐大規模零碳產業落地；

• 傳統工業升級型 立足存量園區改造，用節能提效、綠電替代和循環利用實現高碳產業平穩降碳；

• 高端制造集聚型 面向經濟較發達地區的技術密集園區，以綠電保障、智慧管控和低碳供應鏈提升出口競爭力；

• 商務科創型 聚焦城市核心片區，以輕資產方式推進建筑與交通低碳化，快速實現近零碳運行；

• 濱海臨港型 依托沿海港口與海洋資源，做強海上綠電與冷能利用，打造外向型零碳產業集群。

• 資源循環與共生耦合型 聚焦化工、冶金、建材等產業關聯園區，以副產物互供、余熱梯級利用、水資源循環、固廢資源化實現源頭深度降碳，適合工藝排放占比高、產業鏈配套緊密的存量工業園區。

表 7-1 零碳園區六大運作模式應用選擇維度

總體來看，六類模式均以可再生能源替代為根本方向、以智慧化碳管理為支撐手段、以產業協同與標準認證為重要保障，為不同類型園區提供了清晰可行的轉型方向。在零碳園區模式選擇與落地推進過程中，應堅持因地制宜、分類施策、循序漸進的原則，可參考以下實施建議：

• 一是科學做好模式精準匹配 ，嚴格依據區域資源稟賦、產業結構與發展基礎選定適配路徑，堅持因地制宜、分類施策，杜絕模式照搬與盲目跟風，確保零碳園區建設方向與區域實際條件高度契合。

• 二是強化系統規劃與投資統籌 ，由政府牽頭搭建園區平臺公司，聯合能源央企、鏈主企業、社會資本與專業服務商，形成多元化投建運機制；優先布局增量配電網、儲能設施、智慧能碳平臺等新型基礎設施，保障綠電穩定供應與碳數據可監測、可核算、可溯源。

• 三是注重產業協同與價值轉化 ，推動零碳能源與主導產業深度融合，將綠電、綠氫、冷能等優勢轉化為產業成本競爭力與產品出口優勢，積極參與綠證、CCER、碳配額交易，拓展低碳收益渠道。

• 四是加快標準建設與國際互認 ，建立覆蓋建設、運營、計量、認證的全流程標準體系，推動碳足跡、綠電溯源與國際規則對接，助力企業應對碳邊境調節機制等貿易壁壘。

• 五是堅持試點先行與逐步推廣 ，優先打造示范項目，總結可復制經驗后分區域、分行業擴容，避免一刀切與盲目投入，最終實現零碳園區從單點示范向規模化、常態化發展，為我國"雙碳"目標實現與經濟高質量發展提供堅實支撐。

作者

朱逸

和毅城市研究院 專家

專注園區開發、產業發展、能源環境等領域。

編輯：趙凡