（菲律賓 馬尼拉 2006年8月16日訊）－亞行近期發(fā)布的年度統(tǒng)計(jì)出版物《2006年關(guān)鍵指標(biāo)》指出，亞太地區(qū)許多國(guó)家如果加大力度，改進(jìn)基礎(chǔ)教育，改善貧困人口享受基本衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)的條件，它們將無法達(dá)到有關(guān)普及小學(xué)教育，將兒童死亡率降低三分之二的千年發(fā)展目標(biāo)。 　　亞行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿里（Ifzal Ali）表示，“如果不能集中力量改善貧困人口的教育、衛(wèi)生等條件，亞洲將無法也不可能實(shí)現(xiàn)有關(guān)衛(wèi)生和教育的千年發(fā)展目標(biāo)。” 　　“要持續(xù)亞洲的減貧成效，各國(guó)政府必須改善貧困人口的受教育機(jī)會(huì)，而這正是擺脫長(zhǎng)期貧困的關(guān)鍵因素，”阿里先生表示。“從家庭的角度講，健康方面的沖擊也會(huì)造成災(zāi)難性的后果，讓整個(gè)家庭陷入貧困。” 　　根據(jù)《2006年關(guān)鍵指標(biāo)》，巴基斯坦、阿塞拜疆、蒙古、尼泊爾和巴布亞新幾內(nèi)亞仍然有大量的學(xué)齡兒童無法享受小學(xué)教育。今年的《關(guān)鍵指標(biāo)》有一個(gè)專門討論教育和衛(wèi)生問題的章節(jié)——“衡量衛(wèi)生和教育領(lǐng)域的政策效果”。該主題章節(jié)分析了在改進(jìn)衛(wèi)生和教育服務(wù)及其效果，特別是針對(duì)貧困人口的服務(wù)方面對(duì)公共部門的工作效果進(jìn)行評(píng)估的多種選擇。 　　孟加拉國(guó)和印度等國(guó)在改善小學(xué)入學(xué)率方面取得了較大進(jìn)展。但在基礎(chǔ)教育的質(zhì)量和入學(xué)率中存在的不平等方面依然存在問題。在許多國(guó)家中，來自貧困家庭的小學(xué)學(xué)齡兒童的輟學(xué)率比一般家庭的學(xué)齡兒童的輟學(xué)率高出將近三倍。在巴基斯坦等國(guó)，入學(xué)率上的性別不平等狀況依然十分嚴(yán)重。 　　盡管印度尼西亞、越南和斯里蘭卡的兒童死亡率已經(jīng)大幅下降，但整個(gè)地區(qū)的兒童營(yíng)養(yǎng)不良狀況依然十分嚴(yán)重，令人擔(dān)心。《關(guān)鍵指標(biāo)》認(rèn)為，照目前的趨勢(shì)，區(qū)內(nèi)許多國(guó)家將無法實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生方面的千年發(fā)展目標(biāo)。 　　柬埔寨、印度、巴基斯坦和數(shù)個(gè)中亞共和國(guó)都可能難以實(shí)現(xiàn)到2015年將5歲以下兒童的死亡率在1990年的基礎(chǔ)上降低三分之二的目標(biāo)。許多國(guó)家在衛(wèi)生方面存在突出的不平等，貧困兒童的死亡率比一般兒童的死亡率高出兩到三倍。 　　上述專題章節(jié)凸現(xiàn)了測(cè)量和分析各國(guó)影響千年發(fā)展目標(biāo)相關(guān)指標(biāo)的因素——特別是在貧困人口中間——的重要性。報(bào)告指出，加強(qiáng)在貧困人口中間對(duì)千年發(fā)展目標(biāo)各相關(guān)指標(biāo)的測(cè)量、宣傳和推廣，并與對(duì)比國(guó)的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，能夠促進(jìn)采取矯正性的政策措施。 　　“旨在減少衛(wèi)生和教育方面的不平等的各項(xiàng)政策需要基于對(duì)各國(guó)的相應(yīng)阻礙因素的詳盡和實(shí)事求是的分析，”撰寫該章的亞行經(jīng)濟(jì)學(xué)家坦頓（Ajay Tandon）表示。 　　“在許多國(guó)家，公共支出偏向于對(duì)社會(huì)的富裕階層提供服務(wù)，比如高等教育，但在幫助窮人方面卻少有作為，這進(jìn)一步惡化了原有的不平等狀況，”他指出。 　　該章強(qiáng)調(diào)指出，精心設(shè)計(jì)的、旨在改善貧困人口的衛(wèi)生和教育條件的具有針對(duì)性的政策和措施十分重要。該章還建議了一些有效的措施，比如有條件的現(xiàn)金轉(zhuǎn)移支付，食品強(qiáng)化，教育換糧食計(jì)劃，針對(duì)性的獎(jiǎng)學(xué)金計(jì)劃，以及標(biāo)準(zhǔn)的“磚+混凝土”式的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 　　《2006年關(guān)鍵指標(biāo)》包括38個(gè)統(tǒng)計(jì)表格，對(duì)亞行44個(gè)發(fā)展中成員體的千年發(fā)展目標(biāo)各指標(biāo)和其它重要的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了比較，每個(gè)成員體都有8年的有關(guān)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和金融的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。（亞行供稿）

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