污水和垃圾處理經(jīng)驗(yàn)交流代表們直抒胸臆

時間：2006-12-30 10:24

　　12月29日，建設(shè)部和國家環(huán)保總局聯(lián)合召開全國污水和垃圾處理經(jīng)驗(yàn)交流會，在下午的分組討論會上，來自各計(jì)劃單列市、省會城市環(huán)保主管部門代表們，結(jié)合實(shí)際工作紛紛提出了自己的意見和建議，也把各地的一些好的做法同與會代表共享。

　　來自廣州的代表說，在廣州市，排污許可證的發(fā)放已經(jīng)沒有量的處罰，更關(guān)注濃度的控制。在垃圾處理方面，廣州市的目標(biāo)是在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，再建設(shè)一個新的日處理能力1000噸垃圾焚燒項(xiàng)目，使填埋方式和焚燒方式的處理量各占一半左右。

　　一些西部地區(qū)的代表，對污水處理收費(fèi)“一刀切”的做法表達(dá)了自己的看法。他們認(rèn)為，在西部地區(qū)，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，征收污水處理費(fèi)困難重重，有的城市醞釀提價已經(jīng)兩年了，但是提價方案遲遲不能通過，就是因?yàn)槔习傩毡容^抵觸；同時，在這些地方，因?yàn)楦鞣N因素的存在，每噸污水處理成本會低于東部發(fā)達(dá)地區(qū)，因此，污水處理費(fèi)采用全國各地“一刀切”，不夠現(xiàn)實(shí)。一些發(fā)達(dá)省份的代表也表示了相似看法，他們認(rèn)為，即使是同一個城市，運(yùn)營成本也會有很大差別。

　　在烏魯木齊市，每日產(chǎn)生的垃圾量為2600多噸，他們努力克服困難，建造處理設(shè)施，以減少對生態(tài)環(huán)境的污染。已建成的一座垃圾處理場原計(jì)劃是希望實(shí)現(xiàn)市場化經(jīng)營、自負(fù)盈虧，但是由于垃圾處理費(fèi)拖欠情況嚴(yán)重，致使當(dāng)初的愿望成為泡影，實(shí)際上，一直由政府在運(yùn)營管理。而現(xiàn)在，政府方面準(zhǔn)備將其和自來水廠捆綁到一起，以解決問題。在該市，目前的污水處理費(fèi)是和自來水費(fèi)一起征收的，下一步的計(jì)劃是將其提高到0.8元/噸。

　　也有一些代表提出了實(shí)施特許經(jīng)營制度之后產(chǎn)生的新問題：特許經(jīng)營之后，污水處理費(fèi)在某些城市是直接被擁有經(jīng)營權(quán)的企業(yè)獲得了，成為它們的經(jīng)營性收入，環(huán)保部門在經(jīng)濟(jì)方面的控制就被削弱了，一些沒有敷設(shè)管網(wǎng)的地區(qū)也一樣要交處理費(fèi)，而管網(wǎng)的建設(shè)這些企業(yè)又不愿意解決。

　　廣西的代表還提出：污水處理廠除臭問題如何解決？一些年份比較久的廠，由于工藝、設(shè)備等原因，產(chǎn)生的臭味影響到周圍新建的小區(qū)、公園等，引來很多的抱怨，如果進(jìn)行改，造需要大筆資金，企業(yè)認(rèn)為這是歷史遺留問題，不樂意出錢，政府方面又缺乏資金，這就成了兩難問題。他們希望國家有關(guān)部門能夠予以幫助。在污水處理方面，還存在污泥處置問題，填埋不完，做肥料又賣不出，焚燒發(fā)電又不需要，因?yàn)閺V西都使用水電。這真是一個難題啊！

　　來自昆明的代表則提出了對垃圾焚燒發(fā)電的疑問，如何能保證項(xiàng)目方真的是使用垃圾發(fā)電（只添加20%的煤）？

　　代表們的踴躍發(fā)言，提出的各種問題、建議都在下午的會議上被宣讀，希望通過這次開會能夠?qū)⑦@些污水、垃圾處理中的“疑難雜癥”得到很好的解決。（中國水網(wǎng) 全新麗）

編輯：全新麗

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