“促進(jìn)中國(guó)咨詢業(yè)參與亞行項(xiàng)目研討會(huì)”即將于11月4日-7日在重慶至宜昌的游輪上召開(kāi)。該研討會(huì)是近幾年來(lái)亞洲開(kāi)發(fā)銀行針對(duì)中國(guó)舉辦類(lèi)似性質(zhì)和內(nèi)容的研討會(huì)的第一次，該研討會(huì)有助于促成中國(guó)的設(shè)計(jì)院、科研院所、咨詢公司等專業(yè)機(jī)構(gòu)與亞行的聯(lián)姻，助本土咨詢業(yè)以亞行在中國(guó)和中國(guó)以外的項(xiàng)目為契機(jī)、與國(guó)際同行共舞，進(jìn)而走向國(guó)際市場(chǎng)。
　　作為研討會(huì)承辦方的中國(guó)通用技術(shù)咨詢顧問(wèn)有限責(zé)任公司（以下稱通用技術(shù)咨詢）為何承辦該項(xiàng)目，他們希望中國(guó)咨詢業(yè)怎么與亞行進(jìn)行合作？如何促進(jìn)中國(guó)咨詢業(yè)與亞行關(guān)系的發(fā)展？如何使中國(guó)咨詢公司的系統(tǒng)性咨詢進(jìn)入亞行的視野，承擔(dān)亞行的項(xiàng)目？帶著這些問(wèn)題，中國(guó)水網(wǎng)記者采訪了通用技術(shù)咨詢的總經(jīng)理劉昆女士。

本土咨詢業(yè)應(yīng)當(dāng)與亞行實(shí)現(xiàn)更高層次的合作

　　亞洲開(kāi)發(fā)銀行自1986年在中國(guó)開(kāi)展業(yè)務(wù)以來(lái)，一直以實(shí)現(xiàn)它在華業(yè)務(wù)的三個(gè)目標(biāo)為戰(zhàn)略重點(diǎn)，即提高經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以便減輕中國(guó)內(nèi)地省份地區(qū)的貧窮，以及環(huán)境保護(hù)和自然資源管理。在實(shí)施環(huán)境保護(hù)和自然資源管理戰(zhàn)略方面，亞行將其干預(yù)活動(dòng)定位于以下六個(gè)領(lǐng)域：城市地區(qū)的空氣質(zhì)量與水體質(zhì)量的改良、能源行業(yè)中的節(jié)能增效與清潔能源的多樣化、產(chǎn)業(yè)部門(mén)節(jié)能與清潔能源技術(shù)的推廣、湖泊河道的綜合規(guī)劃與污染的清除、水體保護(hù)，生物多樣化保護(hù)，特有生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)，還有環(huán)保行業(yè)中各種機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)能力強(qiáng)化建設(shè)。
　　在這些項(xiàng)目中，亞行給中國(guó)的咨詢行業(yè)提供了相當(dāng)數(shù)量的商業(yè)機(jī)會(huì)。截止2005年12月31日，亞行對(duì)華貸款累計(jì)承諾總額已達(dá)162.382億美元，涉及115個(gè)項(xiàng)目。截止2005年12月，亞行批準(zhǔn)了480個(gè)中國(guó)技援項(xiàng)目，援助總額為2.568億美元。在上述115個(gè)項(xiàng)目中，根據(jù)亞行要求，每個(gè)項(xiàng)目必須包含一個(gè)至少約占貸款總額2%的咨詢服務(wù)合同（通常4％），累計(jì)金額達(dá)到3.3億美元。這些咨詢服務(wù)合同的服務(wù)內(nèi)容包括：項(xiàng)目的可行性研究、行業(yè)規(guī)劃、機(jī)構(gòu)改革、機(jī)構(gòu)能力建設(shè)/加強(qiáng)、環(huán)境評(píng)估、環(huán)境監(jiān)測(cè)、移民評(píng)估、移民監(jiān)測(cè)、項(xiàng)目管理、采購(gòu)管理、盡責(zé)調(diào)查、人員培訓(xùn)等。
　　遺憾的是，亞行的咨詢業(yè)務(wù)的總包合作伙伴都是來(lái)自國(guó)外，中國(guó)本土的咨詢機(jī)構(gòu)參與不多。中國(guó)咨詢業(yè)者尤其大陸的咨詢業(yè)者在這些咨詢服務(wù)合同中所占的份額非常少，這與中國(guó)咨詢業(yè)者的實(shí)際能力和中國(guó)在亞行的地位非常不相稱。事實(shí)上，國(guó)外咨詢機(jī)構(gòu)在合作中，對(duì)中國(guó)的項(xiàng)目評(píng)估也是通過(guò)聘請(qǐng)中國(guó)的專家組來(lái)完成這些業(yè)務(wù)內(nèi)容。不過(guò)，專家能夠獲得的費(fèi)用也只是作為專家費(fèi)用的非常小的一部分。劉昆對(duì)中國(guó)水網(wǎng)記者說(shuō)，她希望中國(guó)的咨詢機(jī)構(gòu)能夠做項(xiàng)目的系統(tǒng)性咨詢事宜。她說(shuō)如果由本土的咨詢機(jī)構(gòu)來(lái)做，這是對(duì)中國(guó)咨詢業(yè)的一種肯定，也是這是我們國(guó)家的榮譽(yù)。通過(guò)多次和財(cái)政部溝通，通用技術(shù)咨詢表達(dá)了自己的態(tài)度和決心：“就是不賺錢(qián)我們也要占領(lǐng)這個(gè)市場(chǎng)”。
　　劉昆介紹，對(duì)于咨詢機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，招標(biāo)項(xiàng)目和咨詢業(yè)務(wù)是不同的。業(yè)務(wù)咨詢是指項(xiàng)目的前期評(píng)估，中期管理和后期監(jiān)管。現(xiàn)在主要是指前期的評(píng)估，比如說(shuō)要做滇池治理項(xiàng)目，整個(gè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到評(píng)估，中間還有可行性研究報(bào)告，這些所有文件的制定，要向亞行打報(bào)告，派專家組評(píng)估，這些都是我們國(guó)家的咨詢機(jī)構(gòu)可以做的，但是中國(guó)的咨詢公司還沒(méi)有做過(guò)。她說(shuō)：“項(xiàng)目確定后、需要完成采購(gòu)時(shí)才開(kāi)始招標(biāo)，招標(biāo)是后作用的。一個(gè)項(xiàng)目是有鏈條的，我們現(xiàn)在沒(méi)有進(jìn)入這個(gè)項(xiàng)目的最尖端的鏈條，還沒(méi)有進(jìn)入決策層。”
　　這種情況是讓人遺憾的，也是有現(xiàn)實(shí)原因的，劉昆在接受中國(guó)水網(wǎng)專訪時(shí)表示，不熟悉報(bào)告的國(guó)際版式、不了解西方人在評(píng)估項(xiàng)目中的思維模式和思想方法，以及語(yǔ)言障礙，是我們面臨的主要困難。比如說(shuō)，國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)遞上去的報(bào)告可能是某個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)怎么發(fā)展了，而西方人看的卻是“我們的發(fā)展給當(dāng)?shù)卦趺聪毨В趺锤纳骗h(huán)境”。
　　這次在重慶舉行的“促進(jìn)中國(guó)咨詢業(yè)參與亞行項(xiàng)目研討會(huì)”，為的就是改變以上狀況，幫助中國(guó)咨詢機(jī)構(gòu)了解亞洲開(kāi)發(fā)銀行（以下簡(jiǎn)稱亞行）資助項(xiàng)目中的咨詢服務(wù)機(jī)會(huì)，了解亞行項(xiàng)目聘用咨詢服務(wù)的政策程序，推動(dòng)中國(guó)咨詢機(jī)構(gòu)積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)施智力產(chǎn)業(yè)方面的“走出去”戰(zhàn)略。
　　“以后在中國(guó)的亞行項(xiàng)目，將會(huì)有本土咨詢機(jī)構(gòu)的一席之地。”劉昆對(duì)中國(guó)水網(wǎng)記者說(shuō)，而且，中國(guó)咨詢公司的市場(chǎng)份額還將逐年遞增，不僅如此，亞行在其他國(guó)家的項(xiàng)目也會(huì)向中國(guó)咨詢業(yè)打開(kāi)大門(mén)。那么，在重慶游輪上的會(huì)議將是成就這個(gè)目標(biāo)的開(kāi)端。

重慶會(huì)議 讓中國(guó)咨詢業(yè)“知其道”

　　劉昆說(shuō)，為什么一些亞洲小國(guó)都能做亞行項(xiàng)目的總包？而我們一個(gè)泱泱大國(guó)反而只能撿拾人家剩余的“殘羹剩飯”？中國(guó)有很多優(yōu)秀的專業(yè)人才，都是個(gè)人做個(gè)人的，難道我們沒(méi)有聚合起來(lái)的能力嗎？正是這樣一種心理，促使她和通用技術(shù)咨詢一定要舉辦“促進(jìn)中國(guó)咨詢業(yè)參與亞行項(xiàng)目研討會(huì)”，希望能夠在強(qiáng)大的政府背景下為中國(guó)咨詢業(yè)開(kāi)辟一個(gè)更廣闊的領(lǐng)域。
　　對(duì)于通用技術(shù)咨詢來(lái)說(shuō)，是完全有能力參與咨詢業(yè)務(wù)的，亞行的第一個(gè)項(xiàng)目就是由它來(lái)做的，并且之后就常年和亞行合作。一直以來(lái)，都是由它壟斷著世行、亞行的業(yè)務(wù)，主要是因?yàn)橄嚓P(guān)的政策性太強(qiáng)。“促進(jìn)中國(guó)咨詢業(yè)參與亞行項(xiàng)目研討會(huì)”，請(qǐng)到了亞行有關(guān)高層進(jìn)行培訓(xùn)，就是希望更多的同行了解同國(guó)際組織合作的流程和特點(diǎn)，熟悉報(bào)告、文件的格式，大家一起手拉手將這個(gè)事情做起來(lái)。劉昆強(qiáng)調(diào)說(shuō)，中國(guó)的這個(gè)市場(chǎng)這么大，通用技術(shù)咨詢期待與其他同行分享。
　　在和這些國(guó)際機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期合作過(guò)程中，通用技術(shù)咨詢擁有了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，以及和國(guó)際接軌的思維方式、語(yǔ)言能力、運(yùn)作方式等，這些都是中國(guó)一些公司很弱勢(shì)的地方，但是通用就有這些優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，在這個(gè)過(guò)程中，公司培養(yǎng)起了這方面的優(yōu)秀人才。在合作中，國(guó)際化是影響非常深刻的。這種國(guó)際化，不僅僅是經(jīng)濟(jì)上的，它還能影響到公司的管理，甚至是從業(yè)者的思想。例如，在成文上的區(qū)別，國(guó)內(nèi)的習(xí)慣就是能口頭說(shuō)的，就不寫(xiě)出來(lái)。能行文簡(jiǎn)單的，就不使用很規(guī)范的文字來(lái)表示。但是亞行、世行的要求就非常嚴(yán)格，所有的東西都使用統(tǒng)一的格式，用文字表達(dá)出來(lái)。“這就要求我們進(jìn)行科學(xué)化、現(xiàn)代化的管理，而不是采取隨意、松散的方法。”
　　對(duì)于即將舉行的“促進(jìn)中國(guó)咨詢業(yè)參與亞行項(xiàng)目研討會(huì)”，作為和財(cái)政部合作的承辦單位，通用技術(shù)咨詢包了三峽最豪華的游輪，他們要讓亞行看到“我們有這個(gè)實(shí)力，有決心來(lái)做這些事情”。當(dāng)然，希望能有更多的人來(lái)參與這個(gè)活動(dòng)，研究院、大學(xué)院校等相關(guān)的單位都?xì)g迎參加，也讓亞行看到中國(guó)有這個(gè)實(shí)力、也有很多人才可以做相關(guān)的工作。“這不僅是錢(qián)的問(wèn)題，還事關(guān)國(guó)家的榮譽(yù)”，劉昆強(qiáng)調(diào)說(shuō)。
　　參加這次培訓(xùn)的人員，將進(jìn)入亞行l(wèi)ong list專家名單，也就是說(shuō)，經(jīng)過(guò)亞行的這次專門(mén)培訓(xùn)后，取得了證書(shū)，就有可能被聘用為顧問(wèn)，接下來(lái)就有機(jī)會(huì)進(jìn)入short list。從今年開(kāi)始，不光是中國(guó)的專家，中國(guó)的咨詢機(jī)構(gòu)也可以進(jìn)入其short list名單。設(shè)計(jì)院、大專院校、研究院所等機(jī)構(gòu)，以及咨詢公司都是未來(lái)咨詢業(yè)之希望所在，能夠有這樣一個(gè)機(jī)會(huì)，去學(xué)習(xí)、去參與、去了解，這對(duì)行業(yè)的整體發(fā)展都十分有利，因?yàn)椋@個(gè)活動(dòng)開(kāi)啟的不僅是亞行一家的大門(mén)，對(duì)于了解其他國(guó)際金融組織的運(yùn)作模式也是有幫助的。

　　劉昆說(shuō)，召開(kāi)“促進(jìn)中國(guó)咨詢業(yè)參與亞行項(xiàng)目研討會(huì)”希望達(dá)到的目的有兩個(gè)，一是帶領(lǐng)中國(guó)的咨詢業(yè)進(jìn)入亞行、世行的國(guó)內(nèi)咨詢市場(chǎng)，第二就是帶領(lǐng)他們走入亞行、世行貸款所覆蓋的的國(guó)際市場(chǎng)。之前，行業(yè)里還沒(méi)有類(lèi)似的活動(dòng)，這次在財(cái)政部的大力支持下，希望能做成可持續(xù)的，以后每年都辦這樣的活動(dòng)，進(jìn)行普及型的教育。最重要的是，通過(guò)這樣的活動(dòng)，讓我國(guó)的咨詢企業(yè)能夠真正進(jìn)入亞行、世行的視野。 （新聞來(lái)源 中國(guó)水網(wǎng)）

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