徐宗威：保增長離不開市政投資

時間：2009-03-27 09:40

來源：中國水網(wǎng)

作者：張倩

2008年末的中央經(jīng)濟工作會議明確，在國內(nèi)外嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢下，2009年經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)方針和總體要求為：保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)。在2009年的兩會期間，圍繞如何保住8%的GDP增速、如何有效擴大內(nèi)需、如何趁“危機”之機調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等問題也正是各委員們熱議的焦點。

在“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的方針中，保增長是目標(biāo)要求。而面對國際金融危機帶來的經(jīng)濟衰退局面，保增長目標(biāo)該如何實現(xiàn)？3月27日，在由清華大學(xué)和中國水網(wǎng)聯(lián)合主辦的“2009城市水業(yè)戰(zhàn)略論壇”上，住宅與城鄉(xiāng)建設(shè)部政策法規(guī)司副司長徐宗威提出，保增長離不開市政投資。

徐宗威表示，作為拉動經(jīng)濟增長“三駕馬車”之一的投資拉動的擴大，對于抵御金融危機、確保經(jīng)濟增長是必要的，也是可行的。而市政投資，則憑借其投資的相對安全性高、投資市場乘數(shù)效應(yīng)大、見效快、潛力大等優(yōu)勢在實現(xiàn)保增長的過程中起著重要作用。“保增長，市政投資的作用不可低估。”徐宗威十分肯定地說。

而對于市政投資的分配問題，徐宗威認(rèn)為，政府?dāng)U大市政基礎(chǔ)設(shè)施的投資是必要的，但更主要的是拉動和引導(dǎo)更多的企業(yè)投資、社會投資和國內(nèi)外投資，從而增加非公有制經(jīng)濟投資城市市政設(shè)施的信心，保護好其投資的資產(chǎn)安全和投資收益。

同時，徐宗威肯定，促進市政投資需要出臺政策來提供強有力的支持。他表示，促進市政投資需要研究的政策問題包括公共財政支出需要適當(dāng)比例、事業(yè)性虧損部分需要財政補貼到位、民營不能控股需要保護投資安全、取消固定回報需要收益保障、寡頭壟斷需要公平利益分配、市政稅收需要體現(xiàn)社會公益性等方面。

編輯：全新麗

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