20世紀上半葉在水和廢水處理的物理、化學和生物方面的技術進步，導致了“污水再生利用時代”的到來，國際上美國、日本、以色列、南非、澳大利亞、俄羅斯等國早已開展污水經(jīng)處理后回用的工作。在我國，北京市的再生水利用已經(jīng)走在了全國的前列，“2009城市水業(yè)戰(zhàn)略論壇”上北京市水務局局長程靜表示，2008年北京市再生水利用量為6億噸，占全市總用水量的17%，其中1.2億噸用于北京市的9座熱電廠、2.8億噸用于58萬畝的再生水灌渠、1.8億噸用于河湖環(huán)境利用、2000噸用于綠化市政雜用。為滿足電廠對水質(zhì)的要求，北京的再生水廠調(diào)整了生產(chǎn)工藝，采用膜技術、臭氧等新工藝嚴格控制相關指標，全部指標均滿足電廠冷卻用水的要求，完全替代了官廳水庫的地表水源，目前北京市計劃用三年的時間完成城區(qū)八座污水處理廠改造任務，將污水水質(zhì)一步到位，實現(xiàn)年生產(chǎn)高品質(zhì)再生水9億噸的目標。

　　應日中經(jīng)濟協(xié)會邀請，包括中國水網(wǎng)總經(jīng)理張麗珍、中國水網(wǎng)顧問總編傅濤在內(nèi)的中國環(huán)境產(chǎn)業(yè)一行9人組團赴日進行了為期8天（2009.3.10-2009.3.17）的訪問，行程之一即考察了東京都下水道局的新宿水再生利用中心。在日本，下水道局的概念與國內(nèi)所稱的排水處相近，其職能主要包括泵站、污水處理廠、雨水截留、調(diào)蓄等設施運營管理。

　　在日本，城市污水集中處理回用和分散處理回用都大量存在，然而其最突出的特點有兩個：（1）分散處理并回用于城市生活雜用的再生水所占的比例很大，（2）獨特的工業(yè)水道，我們稱之為日本模式。對工業(yè)用水道的水質(zhì)各個城市都有不同的標準，日本市政雜用水和景觀用水水質(zhì)標準見下表。

　　東京下水道普及率99%，東京都污水廠20個，日處理污水能力540萬噸/日，再生水規(guī)模50萬噸/日,再生水沖廁用量9000噸/日。新宿水再利用中心于1984年10月開始運行，其目的主要是作為城市新的水資源、循環(huán)利用處理后的水，供給周邊超高層大廈的洗手間用水。為了能夠穩(wěn)定的供應支撐循環(huán)性社會構(gòu)筑的再生水，東京下水道服務（株）代替東京都下水道局對再生水中心進行運行管理，污水經(jīng)過再生水中心處理，特別是經(jīng)過滅菌和膜過濾系統(tǒng)（MF膜和RO膜）去除異味后可用于廁所衛(wèi)生用水、路面灑水、綠化用水、河流補水、消防用水、噴泉用水和洗車等方面，目前供應28幢大樓、日供水量高峰值可達4000噸。

再生水設備的運轉(zhuǎn)狀況

　　再生水設備是由設置在落河水再生中心內(nèi)的再生水送水設備和設置在新宿國際大廈地下4樓的供水設備構(gòu)成的，供水設備主要由機械、供水泵、壓力罐、次氯酸鈉注入泵組成。從落河再生中心壓送到水再生中心的砂過濾水經(jīng)過滅菌處理后，通過供水泵送到新宿地區(qū)24處、中野地區(qū)4處的高層大樓，通過對水量、壓力、水質(zhì)、余留氯進行詳細控制來保證供應再生水的穩(wěn)定性。

　　再生水輸水管和供水管的管理也非常重要，當連接落合水再生中心和再生水中心的3條長達3公里的輸水管和密布在80公頃的供水區(qū)域的供水管出現(xiàn)障礙時，因其面積廣大會給居民帶來很大影響，因此要通過觀察輸水和供水壓力的變動和流量變動以便早期階段發(fā)現(xiàn)故障的前兆。

再生水事業(yè)主要機器設備

（1）水再生中心方面

（2）落合水再生中心方面

膜過濾設備

　　為了創(chuàng)造舒適的景觀用水、親水用水等散用的雜用水，高質(zhì)量的再生水的出現(xiàn)一直被期望著，在落合水再生中心的溪流之鄉(xiāng)就把再生水又經(jīng)過膜過濾處理，上圖為膜過濾工藝圖，對于細菌和病原性微生物非常重視，其日處理水量為50噸/日，膜過濾設備的主要機器見下表。

　　日本政府對供水設施建設和在水價上有較高的補貼，水價對于中水的建設影響并不是主要的；而且中水對國家總體上節(jié)水的貢獻并不大，不超過全國生活用水量的1%，微觀經(jīng)濟效益也并不明顯。但根據(jù)“2009城市水業(yè)戰(zhàn)略論壇”上程靜局長的介紹來看北京市對于再生水的需求非常迫切，由于南水北調(diào)進京的時間推遲至2014年，對于北京市水資源供需平衡提出了巨大的挑戰(zhàn)，再生水的利用任務將更大，2008年北京再生水的利用量首次超過了地表水的用量。目前的中水價格是1元/噸，實際運營成本大約為1.7、1.8元/噸，基本上差額為政府補貼，而在中水價格環(huán)節(jié)中政府還未完全考慮運營成本的因素。而且近期北京將調(diào)整自來水價格并給再生水企業(yè)一定的資金補助，以調(diào)動再生水企業(yè)生產(chǎn)的積極性。雖然日本對中水的建設并無硬性的法律要求，但是公眾非常接受再生水的使用，每年仍有上百套的中水建成。主要是因為水荒給社會留下了深刻的影響，從局部地區(qū)來講，人們希望提高供水的保障程度，擺脫水荒的影響。同時，有一些地區(qū)，地方政府明文規(guī)定要求建設中水。另有一些地區(qū)是面臨環(huán)境對其污水的外排標準比較高，必須進行三級處理，出水經(jīng)過消毒即可回用。為了擴大規(guī)模降低中水的成本，目前中水正在以新建小區(qū)為重點，普及中水建設。而像東京這樣的大城市，則建設了全地區(qū)的城市中水系統(tǒng)。

編輯：周蕓