我國環(huán)境技術(shù)評估制度將逐步建立

時(shí)間：2011-06-25 09:47

來源：中國水網(wǎng)

作者：全新麗

中國水網(wǎng)訊 “我國要盡快推廣環(huán)境技術(shù)評估制度，國家環(huán)境保護(hù)技術(shù)管理與評估中心正在推進(jìn)有關(guān)工作，今年評估的有3-4項(xiàng)技術(shù)，包括污泥處理技術(shù)，還有脫硝技術(shù)”。在6月24日的2011水業(yè)高級技術(shù)論壇上，清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授、國家環(huán)境保護(hù)技術(shù)管理與評估工程技術(shù)中心主任王凱軍說。

環(huán)境技術(shù)評估是環(huán)境技術(shù)管理體系建立的重要方面之一，王凱軍說，環(huán)境技術(shù)評估包括三個(gè)主要的內(nèi)容：

一是行業(yè)綜合污染防治最佳可行技術(shù)的評估。按照行業(yè)來劃分，制定的主體是政府。

二是國家的一些治理專項(xiàng)，比如水專項(xiàng)，重金屬專項(xiàng)，農(nóng)業(yè)的綜合污染防治專項(xiàng)，這些要進(jìn)入評估程序，這也是政府主導(dǎo)的。

三是環(huán)境技術(shù)、新技術(shù)的驗(yàn)證。這也是國際上現(xiàn)在美國、加拿大極力推廣的制度，就是環(huán)境技術(shù)驗(yàn)證（ETV）的制度，而且已經(jīng)建立了小型國際組織，有十幾個(gè)國家參加，我國目前是作為觀察員參加了這個(gè)組織。這個(gè)制度是對市場化的技術(shù)、公司研發(fā)的技術(shù)進(jìn)行一些驗(yàn)證。

據(jù)中國水網(wǎng)了解，ETV是在政府、環(huán)境技術(shù)開發(fā)者、使用者或其他相關(guān)方的委托下，由第三方驗(yàn)證及測試機(jī)構(gòu)對環(huán)境創(chuàng)新技術(shù)的環(huán)境保護(hù)效果、環(huán)境影響以及從其他環(huán)保觀點(diǎn)出發(fā)的重要性能進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正的測試和分析，公開驗(yàn)證報(bào)告及驗(yàn)證申明，并授予技術(shù)持有方使用ETV標(biāo)識(shí)的活動(dòng)。這種新型的環(huán)境技術(shù)評價(jià)制度，主要用于環(huán)境創(chuàng)新技術(shù)的評價(jià)。

因此，環(huán)境技術(shù)評估制度針在對三個(gè)不同對象的驗(yàn)證當(dāng)中開展工作，對政府投入的項(xiàng)目和市場研發(fā)的項(xiàng)目都要經(jīng)過評估，并且在制度設(shè)計(jì)上，對于引進(jìn)的技術(shù)也要進(jìn)行一定的評估。

王凱軍介紹，最佳可行技術(shù)涉及到行業(yè)的特殊性，主要是從源頭、中間和末端三個(gè)部分進(jìn)行評估，評選出行業(yè)達(dá)標(biāo)的最佳可行技術(shù)。ETV的評估是根據(jù)國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和測試的規(guī)范，運(yùn)用科學(xué)的手段，以新技術(shù)為主的第三方評估。國家環(huán)境保護(hù)技術(shù)管理與評估中心現(xiàn)在初步設(shè)定的程序是發(fā)送單位、測試單位和驗(yàn)證單位三家是分立，技術(shù)的持有者可以向環(huán)保部提出申請，環(huán)保部委托驗(yàn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)證，驗(yàn)證機(jī)構(gòu)委托具有資質(zhì)的測試機(jī)構(gòu)進(jìn)行測試計(jì)劃，進(jìn)行獨(dú)立的測試。根據(jù)行業(yè)的不同或者覆蓋領(lǐng)域的不同，由測試機(jī)構(gòu)組成專家組，對測試的結(jié)果進(jìn)行最終評估，最后提交給環(huán)保部，由環(huán)保部客觀地將測試結(jié)果和評估結(jié)果在網(wǎng)上公布。

今年，污泥減量的技術(shù)、氮氧化物的控制技術(shù)準(zhǔn)備試點(diǎn)。所需費(fèi)用初期完全是財(cái)政支付，因?yàn)閲翼?xiàng)目肯定是以國家投入為主，今后可能逐漸過渡到由申請者提供費(fèi)用的階段。

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編輯：全新麗

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