時間： 2026-03-10 09:38
來源： 中國固廢網
作者： 王婕
到底是什么意思?中文成語"似是而非"比較接近，但并非指"看著對其實錯"，而是指：你認為正確的，未必正確;你認為錯誤的，在特定情境下或許又是正確的。它是一個存在于辯證關系中的矛盾體。
菲茨杰拉德曾言："檢驗一流智力的標準，就是看你能不能在頭腦中同時存在兩種相反的想法，還維持正常行事的能力。"回顧過去，在垃圾焚燒行業高速增長的確定性時代，我們習慣了單向度的線性思維，只需"踩油門"即可獲利;然而，置身于當前循環經濟的復雜局勢下，舊有的線性邏輯已然失效。我們必須構建這種兼容并蓄的結構化思維——即在歷史積淀、國情現實與未來預判的交織中，接納矛盾，利用"paradox"，從而尋找破局的確定性。
第二個帶點"玄學"色彩的小故事，大家看前幾天央視發布的春晚主題畫面，其構圖酷似我們論壇的主題詞——"進階"的"階"字。
用國學思維來"說文解字"，在甲骨文中，"階"的左邊是梯級，右邊是將羊置于祭壇之上。古人造這個字，本意便是登臺祭天、祈求吉祥。我們今天之所以重提這個"階"字，是因為行業正面臨兩個必須深思的關口：
第一，如徐處長所言，我們在垃圾分類的"進階"之路上，某種程度上曾遭遇挫折，甚至需要推倒重來；第二，如今行業正如火如荼地進行數字化轉型，我們強調"智能進階"，正是為了避免"滑梯"重蹈覆轍。
"階"字在演變中，衍生出了"皆大歡喜"的"皆"。甲骨文的"皆"，上下皆為"口"，意為異口同聲，象征著緊密的協同與共識。遺憾的是，后來的簡化字將右邊變成了"介"，切斷了這條文化脈絡，讓我們容易忽視"進階"背后所必需的合作精神。
"進階"就像走臺階，累了停下來慢一點沒關系，因為有支撐；但如果為了求快去掉了這個"階"，路就會變成"滑梯"。垃圾分類曾經"滑"下來過一次，我們的智能進階，絕不能再因失控而滑落。
回顧過去，垃圾焚燒行業之所以能迅猛發展，核心在于它走了一條"效率優先"的路線。依托市場化驅動，各地看到明確的效益，項目便紛紛上馬。我們要做的，是從這套過去的方法論中提取出結構化的思維，以此來解構未來的循環經濟市場。這也是我今天反復強調"Paradox"的原因——如果缺乏哲學的審視，我們很容易沉迷于底層繁雜的事務系統，而看不清行業演進的脈絡。
我在固廢領域正式提出一對核心矛盾："點優"與"系統優"。
直覺通常告訴我們，"系統優"一定大于"點優"，一張藍圖繪到底聽起來總是正確的。但現實遠比這復雜。極致的"系統優"容易讓我們聯想到蘇聯模式；而中國的新基建之所以不同，是因為我們不完全迷信規劃，而是在中間結合了市場經濟的力量。
這便構成了我的"玄學"解讀框架："Dialectics"、"Duality"、"Paradox"。
這對矛盾體就像陰陽，正如黑格爾"否定之否定"的辯證邏輯，其思想源頭或許與老子相通：一個領域的建設，往往始于"點優"，發展為"系統優"，而這個"系統優"在新的維度上又會成為下一階段的"點優"，如此螺旋式上升。
什么是"點優"？簡單來說，它代表商業上的易落地性，符合人性中趨利避害的本能。
什么是"系統優"？它追求的是循環經濟中的"代際公平"。但這往往不符合短期的逐利人性，需要漫長的引導。北歐之所以走在前面，是因為他們的社會意識已經進化到了那個階段。
我們要警惕的是，"系統優"往往由"專家"主導，剛性強，但容易脫離市場。規劃固然美好，但若走向僵化，就會變成我們避之不及的"計劃經濟"。因此，在這個螺旋上升的過程中，我們必須在"點優"與"系統優"之間，找到動態的平衡。
讓我們回到垃圾焚燒行業本身。為什么焚燒能迅速取代填埋成為主流？歸根結底，是因為焚燒在"點優"上取得了巨大的成功：商業上BOT模式成熟，技術轉化迅速，市場主體隨之壯大。試想，如果當年我們不依賴市場機制，而是沿用計劃經濟思維，完全依靠地方國企和財政資金去推，國外先進技術能轉化得這么快嗎？這就是"點優"激發的市場活力。
當然，填埋在當年也有其合理性。但出于"代際公平"的考量，焚燒因其減量化和無害化優勢，完成了一次系統內的升級。更有趣的是，這套由"系統優"培育出的成熟產業體系，又成為了下一階段新一輪"點優"的基石。
先分析一對經典的"Paradox"：集中與分散。
從工程學的"點"看：建一個超級大廠，管理成本低、熱電效率高，單點收益最劃算；
從城市管理的"系統"看：設施應當適度分散，既能降低跨區運輸成本，又能實現互為備份的安全性。
這便是一個辯證搖擺的過程。昨天徐海云老師提到的日本數據很有代表性：日本曾因體制原因設施極度分散，但現在也開始向"適度規模化"靠攏。這說明，真正的最優解，往往是在"點優"與"系統優"的博弈中找到那個動態平衡點。
編輯： 趙凡
武漢大學理學學士、北京大學光華管理學院工商管理碩士。
現任E20環境平臺執行合伙人和E20研究院執行院長，北京易二零環境股份有限公司總經理，湖南大學兼職教授，沈陽工業大學環境與化學工程學院兼職教授，華北水利水電大學管理與經濟學院客座教授，中科院生態環境研究中心碩士生校外導師，天津大學特聘講師，國家發改委和財政部PPP雙庫的定向邀請專家，住房和城鄉建設部城鎮水體污染治理工程技術應用中心村鎮水生態環境治理領域專家，世界銀行和亞洲開發銀行注冊專家(基礎設施與PPP方向)、國家綠色發展基金股份有限公司專家咨詢委員會專家庫專家、巴塞爾公約亞太區域中心化學品和廢物環境管理智庫專家、中國環保產業研究院特聘專家、中國環保產業協會環保產業政策與集聚區專業委員會委員、中國城市環境衛生協會垃圾焚燒專家委員會委員，環境部“污泥處理處置產業技術創新戰略聯盟”特聘顧問。住建部指導《城鄉建設》雜志編委、《環境衛生工程》雜志編委、財政部指導《政府采購與PPP評論》雜志編委，并擔任上海城投、天津創業環保、碧水源、中建環能等上市公司獨立董事。
在PPP專業領域，薛濤現任清華PPP研究中心投融資專業委員會專家委員、全國工商聯環境商會PPP專委會秘書長、中國PPP咨詢機構論壇第一屆理事會副秘書長、生態環境部環境規劃院PPP中心專家委員會委員、國家發改委國合中心PPP專家庫成員、中國青年創業導師、中央財經大學政信研究院智庫成員、中國城投網特聘專家等。
20世紀90年代初期，薛濤在中國通用技術集團負責世界銀行在中國的市政環境基礎設施項目管理，其后在該領域積累了十二年的環境領域PPP咨詢及五年市場戰略咨詢經驗，曾為美國通用電氣等多家國內外上市公司提供咨詢服務，對環境領域的投融資、產業發展和市場競合格局有著深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清華大學環保產業研究中心副主任，著力于環境產業與政策研究、PPP以及企業市場戰略指導等方向。
出版書籍有《濤似連山噴雪來：薛濤解析中國式環保PPP》和《薛濤解析管理之道與認知之得》，其中，《濤似連山噴雪來：薛濤解析中國式環保PPP》于2018年12月1日正式出版，2021年11月再版；《薛濤解析管理之道與認知之得》2024年7月出版。
主要工作成果包括英國全球繁榮基金全國水務PPP示范項目典型案例研究 、城市水務市場化改革的進展與政策建議研究、貴陽南明河綜合整治(BOT+TOT)項目(北控水務) 、財政部第二批示范項目世行貸款寧波廚余PPP項目等。
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