他還指出,現有地表水環境質量標準不適合城市水環境,建議盡快另行制定專門的城市水環境質量評價體系,應基于可利用水量和技術經濟能達到的水質合理確定水環境的體量。城市越大,綠色基礎設施貢獻率越低,應及早規劃建設灰色基礎設施。

上海市政總院研究院院長鄒偉國
上海市政總院研究院院長鄒偉國分享了系統思維下城市水綜合管理的技術與實踐。他談到,傳統思維模式下治水工程以碎片化的工程項目為主,新時期,治水思路發生變化。新時期治水總體思路以節水優先、空間均衡、兩手發力、系統治理為特征。
鄒偉國指出,系統思維下的環境治理技術發生轉變。治理范圍從局部水環境治理到城市流域綜合治理方向轉變;治理重點從點源治理到城市面源污染治理轉變;治理思路注重因地制宜,因河施策,技術措施方面向標本兼治思路轉變;治理技術措施到強化源頭控制、過程、末端相結合的系統治理思路轉變,采用綠色與灰色相結合、工程與非工程措施相結合。此外,他還分享了城市水安全提升及城市水環境治理案例分析。
他總結時說,在系統思維指引下,城市水管理以流域為對象,以問題及目標為導向,可突破以往“只見樹木,不見森林”的界限,通過多專業、多技術手段、多部門協同,統籌解決水資源問題。

E20研究院、產業研究部負責人井媛媛
E20研究院也在論壇現場首次發布了“黑臭水體治理技術圖譜”,E20研究院、產業研究部負責人井媛媛介紹,黑臭水體治理完成率為44.14%及治理區域性表現,黑臭水體治理EPC模式占主流。

剪刀差:財政預算與PPP申請項目成反比

E20環境平臺首席合伙人、E20研究院院長傅濤
作為上午的壓軸發言,E20環境平臺首席合伙人、E20研究院院長傅濤的分享以“環境產業3.0時代的技術創新”為主題,討論了環保產業3.0時代的技術方向在哪的問題。
傅濤指出,內生式技術創新的基本規律為技術突破、工程化、產業化、市場化、資本化,技術因素在產業中的價值依次由單元服務到系統服務衍變為創造增量。在環境技術創新的要求顯著提高的情況下把握基于產業的技術創新未來,需要面對國家化、跨界、資本化、互聯網化的大勢。此外,他還闡釋了環境技術創新的過程化趨勢、系統化趨勢、小眾化趨勢、整合化趨勢,企業是最懂客戶的,應找準客戶定位,有客戶就有價值。

上海市政工程設計研究總院(集團)有限公司黨委書記總工、全國工程勘察設計大師張辰
下午,上海市政工程設計研究總院(集團)有限公司黨委書記總工、全國工程勘察設計大師張辰闡釋了排水工程建設的系統思維觀。他強調,海綿城市建設是系統理念,海綿城市規劃是系統方案,內澇防治是海綿城市建設。海綿城市讓城市有“面子”,更有“里子”。建設海綿城市,應樹立源頭減排設施、排水管渠設施、排澇除險設施三段理念,達到小雨不積水、大雨不內澇、河道不黑臭、熱島有緩解的目標,協同規劃、建筑、綠地、道路、水務(水利、排水、水文)五大專業,牢記滲、滯、蓄、凈、用、排六字箴言。
同時,張辰指出,近年來頻發的城市內澇災害,既需反思,也是機遇。借鑒美國、歐盟等發達國家和地區的成功經驗,以《室外排水設計規范》、《城鎮內澇防治技術規范》等標準規范的制修訂為依托,適當提高排水管網標準,填補國內內澇防治標準空白,同時加強與城市防洪等專業的銜接,逐步建立適合我國國情的、涵蓋源頭控制、管網優化和內澇防治的綜合體系,保障城市排水安全和城市水環境質量,促進城市可持續發展。

E20環境平臺執行合伙人、E20研究院執行院長、北京大學環境學院E20聯合研究院副院長、國家發改委財政部PPP雙庫專家薛濤
論壇的重頭戲來了!論壇現場,E20環境平臺執行合伙人、E20研究院執行院長、北京大學環境學院E20聯合研究院副院長、國家發改委財政部PPP雙庫專家薛濤現場主持了《PPP示范項目案例選編—水務行業(第二輯)》新書推介會。他介紹,該項目案例選編由財政部政府和社會資本合作中心與E20環境平臺聯合編著,書籍在五類13位專家(行業類專家、咨詢類專家、財稅類專家、法律類專家、融資類專家)的幫助下,著重從付費是否體現績效導向、風險是否合理分配、社會資本選擇是否充分競爭等維度,對財政部前三批示范項目102個水務行業類項目進行三輪篩選,并組織多次研討,最終確定了10個案例。

編輯:徐冰冰
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