責任單位：各縣(市)區政府

配合單位：市水務局、環保局、財政局、發改委

18.整治城市黑臭水體。按照《住房城鄉建設部辦公廳 環境保護部辦公廳關于做好城市黑臭水體整治效果評估工作的通知》(建辦城函 〔2017〕249號)有關要求，跟蹤進行水質監測，達到長制久清，完成銷號工作。建立黑臭水體長效管理機制，定期對轄區內的水體進行巡查，配套完善城鎮集污管網，加強生活污水、垃圾傾倒等源頭污染防控，確保水體黑臭問題不反彈。

責任單位：各縣(市)區政府，市住建局

配合單位：市水務局、環保局、財政局、發改委、農牧局、林業局、城管局

(五)以人為本，著力保障飲用水安全。

19.全過程監管飲用水安全。定期監測、檢測和評估飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質等飲水安全狀況，加強農村及以上集中式飲用水水質監測，對涉及供水安全的環節要加強衛生學評價和衛生監督。在現有城市飲用水水源信息公開的基礎上，每季度依法公開縣級飲用水安全狀況信息。實施不達標(剔除本底值)飲用水水源地整治，限期完成水源地水質達標整治或水源地替代工作。監控評估水源地風險。

責任單位：各縣(市)區政府，市住建局、衛計委、環保局、水務局

配合單位：市財政局

20.強化飲用水水源保護。按照《集中式飲用水水源地規范化建設環境保護技術要求》，開展縣級水源地保護區排查和規范化建設工作。對縣級以上水源地劃定、保護標志設立、保護區內存在違法問題進行專項排查，各縣(市)區依法完成飲用水水源地一級保護區內違法項目拆除或者關閉，加快附著物的清理，并實施生態修復。加大日常監管巡查力度，落實轄區政府屬地管理責任，禁止水源地一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目，保持保護區內自然屬性，確保城鄉飲水安全。加快推進銀川都市圈城鄉西線供水工程，逐步替代現有地下水飲用水源地，提高飲用水水源安全保障水平。

責任單位：各縣(市)區政府，市水務局、環保局

配合單位：市農牧局、財政局、國土局

21.防治地下水污染。對集中式地下水飲用水補給區等區域環境狀況進行調查評估。加強地下水環境監測。定期調查評估集中式地下水型飲用水水源補給區等區域環境狀況。石化生產存貯銷售企業和工業園區、礦山開采區、垃圾填埋場等區域應進行必要的防滲處理。按照自治區《加油站雙層罐或防滲改造三年行動計劃》要求，明確時間進度，倒排工期，完成建站15年以上及周邊存在飲用水源等敏感目標的加油站更新改造。加強年審管理，對未按要求完成雙層罐改造或防滲池設置的加油站，不予通過年審。

責任單位：各縣(市)區政府，市商務局、環保局、行政審批局

配合單位：市城管局、財政局、國土局、安監局

(六)優化空間布局。

22.合理確定發展布局。落實《自治區空間規劃》要求，充分考慮水資源、水環境承載能力，以水定城、以水定地、以水定人、以水定產。重大項目原則上布局在依法設立的產業園區。鼓勵發展節水高效現代農業、低耗水高新技術產業以及生態保護型旅游業，嚴格控制高耗水、高污染行業發展。黃河干流、支流沿岸，要嚴格控制石油加工、化學原料和化學制品制造、醫藥制造、化學纖維制造、有色金屬冶煉、紡織印染等項目環境風險，合理布局生產裝置及危險化學品倉儲等設施。

責任單位：各縣(市)區政府，市發改委、工信局、審批局、規劃局

配合單位：市國土局、環保局、水務局、農牧局、安監局

23.積極保護生態空間。城市規劃區范圍內應保留一定比例的水域面積，新建項目一律不得違規占用規劃水域用地。嚴格水域岸線用途管制，土地開發利用應按照有關法律法規和技術標準要求，留足河道、湖泊的管理和保護范圍，非法擠占的應限期退出。

責任單位：各縣(市)區政府，市林業局、國土局、規劃局

配合單位：市水務局、審批局、環保局

24.嚴格環境準入。建立水資源、水環境承載能力監測評價體系，實行承載能力監測預警，已超過承載能力的地區要實施水污染物削減方案，加快調整發展規劃和產業結構。啟動市、縣域水資源、水環境承載能力現狀評價。

責任單位：市發改委、工信局、水務局、審批局、環保局

配合單位：各縣(市)區政府

(七)重點突破，推進循環發展。

25.促進再生水利用。完善再生水利用鼓勵政策及管網等配套設施，工業生產、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態景觀等用水優先使用再生水。具備使用再生水條件但未充分利用的鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染等項目，各地均不得批準其新增取水許可。積極推進高速公路服務區污水處理和再生水利用。

責任單位：各縣(市)區政府，市住建局、市交通局

配合單位：市水務局、城管局、林業局、環保局

26.加強工業水循環利用。推進鋼鐵、紡織印染、造紙、石油石化、化工、制革等高耗水企業積極采取措施實現廢水深度處理回用。

責任單位：各縣(市)區政府，市發改委、工信局

配合單位：市環保局、水務局

(八)著眼長遠，科學保護水資源。

27. 實施最嚴格水資源管理制度。加強相關規劃和項目建設布局水資源論證工作，國民經濟和社會發展規劃以及城市總體規劃的編制、重大建設項目的布局，應充分考慮當地水資源條件和防洪要求。對取用水總量已達到或超過控制指標的地區，暫停審批其建設項目新增取水許可。對納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實行計劃用水管理。新建、改建、擴建項目用水要達到行業先進水平，節水設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投運。

全面實行取用水總量、用水效率和水功能區排污總量“三條紅線”指標控制，嚴格落實地表水用水總量、地下水可采總量和取水總量“三個總量”控制措施，對生產、生活、生態用水實行統籌配置，逐級分解落實用水指標，有效提高水資源調控和供水保障能力。2018年用水總量控制在19.40億立方米以內。

編輯：汪茵