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全文|海南省水務廳廳長在2019年全省水務工作會議上的講話

時間:2019-01-28 14:27

來源:海南省水務廳

評論(

加大力度落實水庫監管和運行管理問題整改。編制水庫運行管理標準化要點,規范水庫標識標牌、管理設施、維修養護、制度上墻、資料歸檔等日常管理工作。松濤等10座大中型水庫補短板工程列入省政府“兩重一大”項目。加快建設水庫防汛道路硬化、防浪墻以及通水通電通訊等配套設施,白沙、保亭、儋州、定安、屯昌、五指山和海口秀英、美蘭、瓊山等8個市縣區已完成小型水庫防浪墻建設,瓊中、臨高完成道路硬化建設。

全年有效組織防御熱帶氣旋9個,其中4個登陸海南島,累計轉移人口51.89萬人,連續兩年實現無人員因災死亡及失蹤。

(五)全面提升行業管理能力,法治化、國際化、便利化的營商環境加快營造

公平開放水務市場環境正在形成。按照招商引資統一部署,先后到水利部水利水電規劃設計總院、中國葛洲壩集團、中工武大設計院等單位走訪調研,與水規總院、江蘇江南水務股份有限公司簽訂戰略合作協議。水規總院為海南水網建設提供全方位技術支撐,葛洲壩集團已將其海南投資公司升級為4大區域總部之一,江蘇江南水務公司完成對東方驕英公司注資控股,與東方市積極開展城鄉一體化供水合作。邀請中國工程院王浩院士在瓊設立院士工作站,已完成設站公示,并指導開展了江東新區水安全課題研究。進一步深化放管服改革,統一規范全省水務政務服務事項名稱,80%以上行政許可事項實行“不見面審批”。對照國際一流標準,開展簡化供水報裝程序調研。

水務行業治理能力不斷提升。水務建設市場監管和質量監督進一步加強,落實2017年度黑名單市場主體限制措施,與市場監管部門實現失信聯合懲戒;實施水務建設工程質量第三方檢測制度,建立分級監督管理機制,開展質量監督抽核。著力優化水務法制環境,開展《水土保持法》進校園、河長制進黨校等普法宣傳活動,完成河湖執法專項檢查和“七五”普法中期檢查,更新“雙隨機一公開”市場主體名錄庫和執法人員主體名錄庫。安全生產責任有效落實,開展安全生產大檢查和隱患排查等專項治理行動,推行安全生產標準化和信息化建設,全面夯實屬地監管責任和企業主體責任,沒有發生安全生產責任事故。

機關自身建設逐步規范有序。強化宣傳輿論引導,在海南日報、水利報、南海網等媒體發布水務信息268條,召開河長制湖長制規定等6次新聞發布會,水利報海南記者站被評為全國十佳記者站。支持鼓勵學術科技創新,廖軍等撰寫的調研報告獲海南省第十屆社會科學優秀成果三等獎,曾俐獲得省直機關“勇當先鋒、做好表率”征文大賽三等獎,戴矜君撰寫的論文獲第七屆珠江中青年學術報告三等獎。完成水務年鑒、河道圖冊、水庫圖冊、災害防御公報等12個基礎資料的統一規范化編印和發布。規范資金管理,廳本機財政預算內資金支出進度進入全省前8。加強干部學習培訓,在河海大學、哈爾濱工業大學、浙江大學等開展業務和黨建工作培訓27班次,培訓干部1690人。按時完成廳機關編制體制改革,轉隸11人,落實機關編制61人,編制處室10個。

全面從嚴治黨深入扎實。以政治建設為統領切實抓好習近平新時代中國特色社會主義思想學習貫徹,廳黨組理論中心組開展集中學習、討論交流27次,廳黨組成員全部下基層宣講十九大和習近平總書記4.13講話精神,5次組織專家到機關宣講4.13重要講話精神和憲法。以規范化促標準化加強基層黨組織建設,3次組織黨支部書記、委員的培訓,16次組織機關黨員集中學習。完成15個黨支部改選,選舉產生共青團省水務廳機關委員會,2次集中組織開展主題黨日活動,松濤灌區管理分局大壩管區黨支部被省直機關工委評為黨建示范點。以文化建設為牽引加強機關精神文明建設,召開全省水務職工思想政治工作會議,組織黨團員326人開展3.22世界水日、中國水周等活動,走訪慰問121名老黨員、生活困難職工、貧困戶,開展無償獻血和捐款資助1名貧困大學生復學。組織開展首屆海南省“最美水務人”推選活動,省水文局龐書智、李瑞蘭夫妻被水利部文明委評為“最美水利人”。省水文局評為省衛生先進單位。以紀律建設為重點持續推進全面從嚴治黨,廳機關3次組織觀看《伸手必被捉》等警示教育片,組織開展廉政教育月活動,開展“咬耳扯袖”、“紅臉出汗”等談話提醒37人次,全省水務系統共有5名黨員干部因貪污受賄被判刑、4名黨員干部因履職不力受黨紀處分。制定《海南省水務廳關于深入貫徹落實中央八項規定精神的實施細則》,開展違規發放津補貼、違規使用公務卡、油卡和乘坐公務艙問題專項治理,完成直屬單位2017年度財務收支審計和政治生態自查整改。認真抓好中央巡視整改工作,巡視整改取得初步成效。

二、當前面臨的形勢和2019年工作思路

歷史不能選擇,現在可以把握,未來可以開創。今天,我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現向水務現代化的跨越。行百里者半九十,實現水務現代化,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的,我們必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。我們必須清醒看到,海南水務發展仍處于補短板、破瓶頸的發展階段,工作還存在許多不足,也面臨不少困難和挑戰。主要是:水資源調蓄能力分布不均,水源工程調劑互補性差,部分地區缺水問題亟待解決;絕大部分城鎮供水水源單一,水源地、水功能區保護任務艱巨,公眾節水意識淡薄,供水安全保障能力亟待提高;松濤灌區等骨干工程未完全配套,已建渠道管護不到位、失修毀損嚴重,灌溉排水網絡對熱帶現代農業的支撐作用亟待加強;工程措施與非工程措施并重的防洪體系不健全,全流域系統防災及洪潮澇綜合作用區防御能力弱,水災害抵御能力亟待提升;偏遠地區夜間小規模盜采河砂行為仍難禁絕,城鎮污染水體治理形勢依然嚴峻,水生態水環境保護力度亟待加大;老舊城區供水管網漏損率高,農村飲水安全工程效益不能充分發揮,城鄉公共供水保障服務亟待完善;部分污水處理設施負荷偏低,運營效能不高,鄉鎮污水處理設施尚未實現全覆蓋,老城區雨污混流排水體系亟待改善;工程建設管理和管護低效問題突出,信息化水平及公眾參與度偏低,水務智慧化管理和服務能力亟待強化。

2019年,我們將迎來中國人民共和國建國70周年,全面建成小康社會沖刺之年,海南全面深化改革開放和建設自由貿易試驗區、中國特色自由貿易港一周年,做好今年水務工作要做到三個緊緊圍繞:

編輯:徐冰冰

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