近日，中國水網從銅陵市人民政府辦公室官網獲悉，安徽省銅陵市城市黑臭水體治理攻堅戰及水質提升實施方案印發，具體詳情如下：

辦〔2019〕35號

銅陵市人民政府辦公室關于印發銅陵市城市

黑臭水體治理攻堅戰及水質提升實施方案的通知

縣、區人民政府，市政府各部門，各有關單位：

經市政府領導同意，現將《銅陵市城市黑臭水體治理攻堅戰及水質提升實施方案》印發給你們，請認真組織實施。

銅陵市人民政府辦公室

2019年4月11日

銅陵市城市黑臭水體治理攻堅戰及

水質提升實施方案

根據《住房城鄉建設部、生態環境保護部關于印發城市黑臭水體治理攻堅戰實施方案的通知》(建城〔2018〕104號)和《安徽省人民政府辦公廳關于印發打好城市黑臭水體治理標志性戰役實施方案的通知》(皖政辦秘〔2018〕270號)精神，加快補齊我市環境基礎設施短板，堅決打好城市黑臭水體治理攻堅戰，制定本實施方案。

一、總體要求

以習近平生態文明思想為指導，認真落實黨中央、國務院決策部署和全國生態環境保護大會精神，堅持以改善水環境質量為核心，以“科學規劃、系統治理，多元共治、形成合力，標本兼治、注重長效，嚴格執法、落實責任”為原則，把控源截污、內源治理、生態修復、補水活水、長效治理作為有效途徑，系統推進城市黑臭水體治理、濱水綠岸改造、人居環境改善有機聯動。

按照國家《城市黑臭水體整治工作指南》要求，科學編制我市城市黑臭水體治理方案和治理計劃。堅持水岸同治、系統治理、統籌推進，推動城市黑臭水體治理與水環境治理、排水防澇設施建設、海綿城市建設等重點工作有機結合。

落實市級統籌、分級實施、多方參與的城市黑臭水體治理體制，形成上下聯動、多措并舉、協同高效的工作推進機制，確保工作順利實施。加強政府部門間協調、有關部門協同聯動，加強指導督促。調動社會力量參與治理，鼓勵公眾發揮監督作用。

注重污染源頭的控制與治理，優先實施污水截流、雨污分流改造和生態修復工程。建立健全河道、湖泊維護管理長效機制，落實定期巡查、水質監測、河道保潔責任，確保城市黑臭水體治理成效。

按照建立健全水環境質量負責制要求，將城市黑臭水體治理納入河(湖)長制，建立完善水污染防治監管體系，始終保持水環境監管執法高壓態勢，嚴厲打擊水環境違法行為。嚴格落實水污染防治攻堅責任，加大追責問責力度。

通過水質提升三年行動，到2019年長效機制全面構建，城市黑臭水體水質不反彈;2020年城市建成區污水管網全覆蓋，生活污水全收集、全處理，城市建成區生活污水集中處理率達到95%;2021年實現黑臭水體“長治久清”的目標。

二、重點任務

(一)全面開展摸排調查，加快實施水質提升

1.加快城市黑臭水體水質提升。在“初見成效”的基礎上，深化黑砂河、翠湖、幸福渠等水質提升方案，明確治理清單及路線圖、時間表。實施黑砂河、翠湖、幸福渠等水質提升工程(責任單位：市住房城鄉建設局、銅陵經開區管委會)，重點推進黑砂河、幸福渠、秀水河沿線小區雨污分流改造工程(責任單位：銅官區政府)。完成惠溪河和獅礦大溝黑臭水體整治掃尾工程(責任單位：市住房城鄉建設局、市生態環境局、市建投公司、縣區政府)。縣區政府和銅陵經開區管委會負責對轄區內所有水體實行動態管理，全面梳理摸排、不留死角，并及時核實群眾舉報信息，對存在黑臭現象的水體制定整治方案，立行立改(責任單位：縣區政府、銅陵經開區管委會)。

2.推進縣城建成區黑臭水體排查治理。在2018年摸排的基礎上，2019年4月底前完成樅陽縣縣城建成區黑臭水體排查與核實工作，并將排查結果進行公示，接受社會監督。對于縣城建成區存在黑臭現象的水體，要在2019年6月底前完成治理方案編制、審批、報備工作，組織好技術論證;2020年底完成整治工作(責任單位：樅陽縣政府)。

(二)實施控源截污工程

1.開展城市建成區入河排污口專項整治。將控源截污作為城市黑臭水體治理的基礎性工作和根本措施，查明城市建成區河道兩岸和水體周邊所有排污口，定期對排污口進行水質監測，摸清排污口性質、水質、水量底數，明確責任主體，逐一登記建檔，并建立定期巡查和記錄制度，避免新的未登記排污口出現(責任單位：市生態環境局、市水利局、縣區政府、銅陵經開區管委會)。對城市建成區生活污水直排的排放口實施截污納管，實現旱季污水不入河(責任單位：縣區政府、銅陵經開區管委會、市住房城鄉建設局)。加強對城市建成區小餐飲、理發店、洗車店等排污主體的執法管理，加大對亂排、偷排行為的整治和處罰力度(責任單位：市城管執法局、市住房城鄉建設局、市生態環境局、縣區政府、銅陵經開區管委會)。

2.削減合流制溢流污染及初期雨水污染。全面推進老舊小區、企事業單位雨污分流改造，督促開發小區完善雨污分流(責任單位：縣區政府、銅陵經開區管委會、市住房城鄉建設局)。積極推進雨污分流改造，對暫不具備雨污分流改造條件的地區，要通過溢流口改造、截流井改造、建設調蓄池等措施，提高截流倍數，降低溢流頻次，采取快速凈化措施對合流制溢流污染及初期雨水污染進行處理，逐步降低雨季污染物入河(湖)量(責任單位：縣區政府、銅陵經開區管委會、市住房城鄉建設局)。

3.強化工業企業污染控制。我市城市建成區工業企業污水排放實施排污許可證管理，嚴禁任何企業、單位超標和超總量排污，對超標或超總量的排污單位一律限制生產或停產整頓;強化工業園區水污染防治，工業園區均應建成污水集中處理設施并穩定達標運行，對廢水分類收集、分質處理、應收盡收，禁止偷排漏排行為，安裝自動在線監控裝置，監控數據與生態環境主管部門聯網(責任單位：市生態環境局、縣區政府、銅陵經開區管委會)。

編輯：徐冰冰