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《重慶市水污染防治條例(草案)》征求意見

時間:2019-12-04 14:45

來源:重慶人大網(wǎng)

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第三十八條(畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃定)主城區(qū)的畜禽禁養(yǎng)區(qū)由市生態(tài)環(huán)境主管部門會同本級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出方案,報市人民政府批準;其他區(qū)域的畜禽禁養(yǎng)區(qū)由區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境主管部門會同本級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出方案,報本級人民政府批準。

畜禽限養(yǎng)區(qū)由區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境主管部門會同本級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出方案,報本級人民政府批準。限養(yǎng)區(qū)實行畜禽養(yǎng)殖存欄總量控制。存欄總量由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同生態(tài)環(huán)境等主管部門根據(jù)區(qū)域、流域的環(huán)境承載能力確定。

區(qū)縣(自治縣)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門編制的本行政區(qū)域畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃和養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃應當考慮水環(huán)境保護的需要,并與畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)相銜接。

第三十九條(畜禽養(yǎng)殖場廢棄物綜合利用)畜禽養(yǎng)殖場應當根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要,建設綜合利用和無害化處理設施。已經(jīng)委托他人對畜禽養(yǎng)殖廢棄物代為綜合利用和無害化處理的,可以不自行建設綜合利用和無害化處理設施。

未建設污染防治配套設施、自行建設的配套設施不合格,或者未委托他人對畜禽養(yǎng)殖廢棄物進行綜合利用和無害化處理的,畜禽養(yǎng)殖場不得投入生產(chǎn)或者使用。

第四十條(養(yǎng)殖專業(yè)戶廢棄物綜合利用)養(yǎng)殖專業(yè)戶應當實現(xiàn)雨污分流,建設相應的畜禽糞便、污水貯存設施,并采取種植與養(yǎng)殖相結(jié)合等方式消納利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物,促進畜禽糞便、污水等廢棄物就地就近利用,防止污染水體。

第四十一條(畜禽養(yǎng)殖散養(yǎng)戶廢棄物綜合利用)鼓勵畜禽養(yǎng)殖散養(yǎng)戶采取種植和養(yǎng)殖相結(jié)合等方式消納利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物,促進畜禽糞便、污水等廢棄物就地就近利用。

第四十二條(水產(chǎn)養(yǎng)殖污染)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖應當保護水域生態(tài)環(huán)境,科學確定養(yǎng)殖密度,合理投餌和使用藥物,防止污染水環(huán)境。禁止從事對水體有污染的網(wǎng)箱、網(wǎng)欄養(yǎng)殖。

禁止采用向水體投放化肥、糞便、動物尸體(肢體、內(nèi)臟)、動物源性飼料等污染水體的方式從事水產(chǎn)養(yǎng)殖。

第四十三條(洗滌制品總磷控制)在本市生產(chǎn)、銷售洗滌制品,其總磷酸鹽含量應當符合國家環(huán)境標志產(chǎn)品技術(shù)要求。

第四十四條(地下水污染防治)化學品生產(chǎn)企業(yè)以及工業(yè)集聚區(qū)、礦山開采區(qū)、尾礦庫、危險廢物處置場、垃圾填埋場等的運營、管理單位,應當采取防滲漏等措施,并建設地下水水質(zhì)監(jiān)測井進行監(jiān)測,防止地下水污染。

加油站等的地下油罐應當使用雙層罐或者采取建造防滲池等其他有效措施,并進行防滲漏監(jiān)測,防止地下水污染。

禁止利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。

第四章 飲用水水源保護

第四十五條(飲用水水源保護區(qū)劃定和調(diào)整)本市按照國家規(guī)定,建立飲用水水源保護區(qū)制度,并劃定一級保護區(qū)、二級保護區(qū);必要時,可以在飲用水水源保護區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準保護區(qū)。

分散式飲用水水源地應當劃定保護范圍。區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同有關部門按照有關規(guī)定提出劃定保護范圍的方案,報本級人民政府批準,并報市生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

對劃定的飲用水水源保護區(qū),市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應當按照規(guī)定統(tǒng)一設立明確的地理界標和明顯的警示標志。

禁止任何單位和個人損毀、涂改或者擅自移動飲用水水源保護區(qū)地理界標和警示標志。

第四十六條(鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查制度)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當對本轄區(qū)內(nèi)飲用水水源的污染防治工作建立日常巡查制度。

飲用水水源地的管理單位、取水單位應當按照各自職責開展巡查工作,組織對飲用水水源地及相關設施進行巡查,并做好巡查記錄。對巡查中發(fā)現(xiàn)可能造成飲用水水源污染的行為,應當勸阻和制止;勸阻和制止無效的,應當向有關執(zhí)法機關報告,由有關執(zhí)法機關依法處置。

第四十七條(飲用水水源準保護區(qū)禁止行為)在飲用水水源準保護區(qū)內(nèi)禁止下列行為:

(一)設置排污口;

(二)新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目,改建增加排污量的建設項目;

(三)堆放、存貯可能造成水體污染的物品;

(四)違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

第四十八條(飲用水水源二級保護區(qū)禁止行為)在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi),除遵守準保護區(qū)管理規(guī)定外,還應當禁止下列行為:

(一)新建、改建、擴建排放污染物的建設項目;

(二)設立從事危險化學品、煤炭、礦砂、水泥等裝卸作業(yè)的貨運碼頭等與供水無關的構(gòu)(建)筑物;

(三)設置經(jīng)營性餐飲、娛樂設施;

(四)從事采砂、對水體有污染的水產(chǎn)養(yǎng)殖等活動;

(五)建設畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖專業(yè)戶以及放養(yǎng)畜禽;

(六)新增使用農(nóng)藥、化肥的農(nóng)業(yè)種植和經(jīng)濟林。

對前款第一項中已建成的排放污染物的建設項目,由區(qū)縣(自治縣)人民政府責令拆除或者關閉。對第六項中已有的農(nóng)業(yè)種植和經(jīng)濟林,由區(qū)縣(自治縣)人民政府責令有序調(diào)整為綠色農(nóng)業(yè)。

在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)從事旅游活動的,應當按照規(guī)定采取措施,防止污染飲用水水體。

第四十九條(飲用水水源一級保護區(qū)禁止行為)在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi),除遵守準保護區(qū)、二級保護區(qū)管理規(guī)定外,還應當禁止下列行為:

(一)新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;

(二)旅游、游泳、垂釣、畜禽養(yǎng)殖或者其他可能污染飲用水水源的活動;

(三)新增農(nóng)業(yè)種植。

對前款第一項中已建成的與供水設施和保護水源無關的建設項目,由區(qū)縣(自治縣)人民政府責令拆除或者關閉。對第三項中已有的農(nóng)業(yè)種植,區(qū)縣(自治縣)人民政府應當制定限期退出計劃,并組織實施。

第五十條(其他情形)穿越飲用水水源保護區(qū)的道路和橋梁應當安裝視頻監(jiān)控,嚴格限制有毒有害物質(zhì)與危險化學品運輸;跨越或者與水體并行的路橋兩側(cè)應當建設防撞欄、橋面徑流收集系統(tǒng)等事故應急防護工程設施。

編輯:徐冰冰

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