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《廣西壯族自治區水污染防治條例》將于5月1日起施行

時間:2020-04-20 13:49

來源:廣西壯族自治區人大常委會辦公廳

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導讀:據悉,《廣西壯族自治區水污染防治條例》將于5月1日起施行。條例草案規定,實施差別化環境準入政策,嚴控高耗水、高污染物排放、產生有毒有害水污染物的建設項目,禁止新建不符合國家產業政策的嚴重水污染物的生產項目。

  據悉,《廣西壯族自治區水污染防治條例》將于5月1日起施行。

  條例草案規定,實施差別化環境準入政策,嚴控高耗水、高污染物排放、產生有毒有害水污染物的建設項目,禁止新建不符合國家產業政策的嚴重水污染物的生產項目;優化工業布局,科學規劃建設工業集聚區,實現水資源分類循環利用和水污染集中治理,要求新建排放重點水污染物的工業進入工業集聚區,引導現有企業遷入工業集聚區;對于工業集聚區實行廢水集中收集處理,配套建設污水集中處理設施、安裝自動監測設備,確保工業廢水處理后穩定達標;要求排放工業廢水的企業收集處理產生的廢水,防止污染環境。

  對于黑臭水體治理力度,條例草案要求政府組織有關部門制定整治計劃和實施方案,確定整治目標、責任主體和完成時限;加強污水集中處理設施和配套管網的規劃建設,提高城鎮污水收集率和處理率;加強對污泥處理處置的監管,規定城鎮污水集中處理設施運營單位或者污泥處理處置單位對污泥的貯存、運輸、處理、處置全過程承擔污染防治責任,保證處理處置后的污泥符合國家標準。

  全文如下:

  廣西壯族自治區水污染防治條例

  (2020年1月17日廣西壯族自治區第十三屆人民代表大會第三次會議通過)

  第一章 總 則

  第一條 為了保護和改善環境,防治水污染,保護水生態,保障飲用水安全,維護公眾健康,推進生態文明建設,促進經濟社會可持續發展,根據《中華人民共和國水污染防治法》等有關法律、行政法規,結合本自治區實際,制定本條例。

  第二條 本條例適用于本自治區行政區域內的江河、湖泊、運河、渠道、水庫、坑塘等地表水體和地下水體的污染防治。

  飲用水水源的保護和管理、污染和其他公害防治,《廣西壯族自治區飲用水水源保護條例》未作規定的,適用本條例。

  海洋污染防治適用海洋環境保護有關法律、法規。

  第三條 水污染防治應當堅持預防為主、防治結合、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則,優先保護飲用水水源,嚴格控制工業污染、城鎮生活污染,防治農業面源污染,積極推進生態治理和修復,預防、控制和減少水環境污染和生態破壞。

  第四條 各級人民政府對本行政區域的水環境質量負責,加強海綿城市建設,保護水體的生物多樣性;統籌水污染治理,充分聽取公眾對水污染防治重大決策的意見,及時采取措施防治水污染,保障水環境質量達到國家和自治區規定的標準。

  縣級以上人民政府應當將水環境保護工作納入國民經濟和社會發展規劃,完善政策體系,加大對水污染防治的投入。

  鄉鎮人民政府和街道辦事處在縣級人民政府及其有關部門的指導下,根據本轄區的實際,組織或者協助開展水污染防治工作。

  第五條 自治區和設區的市人民政府生態環境主管部門對水污染防治實施統一監督管理。

  縣級以上人民政府發展改革、工業和信息化、自然資源、住房城鄉建設、交通運輸、水利、農業農村、衛生健康、應急管理、市場監督管理、林業、海洋等部門以及海事管理機構在各自的職責范圍內,對有關水污染防治實施監督管理。

  第六條 自治區實行水環境保護目標責任制和考核評價制度。縣級以上人民政府應當對水環境保護目標完成情況進行考核,考核結果向社會公布,并作為對各級人民政府領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據。

  第七條 直接或者間接向水體排放污染物的單位和個人,應當承擔水污染防治的主體責任。

  向水體排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者應當建立健全水環境保護管理制度,依法公開水環境信息,預防和減少水環境污染和生態破壞,排放水污染物不得超過國家和自治區規定的水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標。

  第八條 公民應當增強水環境保護意識,自覺履行水環境保護義務。

  鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織、環境保護團體和志愿者積極參與水環境保護活動。

  公民、法人和其他組織發現有污染水環境行為,或者發現各級人民政府、生態環境主管部門和其他負有水環境保護監督管理職責的部門不依法履行職責的,有權向人民政府、有關部門舉報和投訴。人民政府、有關部門應當向社會公布舉報、投訴電話、電子郵箱等,接到舉報、投訴后依法及時處理,將處理結果告知舉報人、投訴人,并對舉報人、投訴人的相關信息予以保密;舉報內容經查證屬實的,應當按照有關規定給予獎勵。

  第九條 各級人民政府及其有關部門應當加強水環境保護宣傳教育,普及水環境保護法律、法規和科學知識,增強公眾的水環境保護意識,鼓勵和引導公眾參與水環境保護。

  教育部門應當將水環境保護知識納入學校教育內容;學校應當開展水環境保護知識教育,培養學生的水環境保護意識。

  新聞媒體應當開展水環境保護法律、法規、科學知識和水環境保護工作的宣傳,加強對污染水環境違法行為的輿論監督。

  第二章 水污染防治的標準與規劃

  第十條 自治區人民政府可以根據自治區水環境質量改善目標以及經濟、技術條件,對國家水環境質量標準和水污染物排放標準中未作規定的項目,制定自治區水環境質量標準和水污染物排放標準,報國務院生態環境主管部門備案;對國家水污染物排放標準中已作規定的項目,可以制定嚴于國家水污染物排放標準的自治區水污染物排放標準,報國務院生態環境主管部門備案。

  自治區人民政府生態環境主管部門應當組織有關部門和專家對水環境質量標準、水污染物排放標準的執行情況進行評估,根據水污染防治的要求和經濟、技術條件,適時提出制定或者修訂自治區水環境質量標準和水污染物排放標準的方案,報自治區人民政府批準后實施。

  第十一條 自治區人民政府可以根據水環境質量改善目標的需要,對環境容量小、生態環境脆弱、環境風險高的地區或者特定行業執行水污染物排放標準的特別排放限值。

  第十二條 自治區行政區域內跨縣江河、湖泊、水庫的流域水污染防治規劃和地下水污染防治規劃,由自治區人民政府生態環境主管部門會同同級水利等部門按照國家確定的重要江河、湖泊、水庫的流域水污染防治規劃和自治區實際情況編制,經自治區人民政府批準后實施,并報國務院備案。

編輯:徐冰冰

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