鄂竟平副部長考察貴州畢節“長治”水土保持工作

時間：2005-01-17 09:08

來源：水利部網站

鄂副部長考察畢節長治水土保持工程

鄂副部長考察貴畢公路水土保持大示范區

鄂副部長聽取畢節水土保持匯報

馱煤河小流域綜合治理

　　本站訊 2005年1月13日至14日，鄂竟平副部長一行對貴州省畢節地區"長治"水土保持工作進行了專題考察和調研，走訪基層，同當地干部群眾交流，并召開了座談會，聽取了大家的意見。

　　考察期間，鄂副部長深入"長治"工程重點治理區馱煤河小流域等十幾個治理現場，了解了貴畢公路水土保持大示范區的建設情況，聽取了畢節地區的水土保持工作情況匯報，詳細詢問了水土流失綜合治理開發情況，特別是水土保持工程建設的組織方式、各項措施的配置及投資、坡改梯后土地權屬變化、群眾投勞的落實和利益的保護等，并對當地水土保持工作在改善生態環境、增加治理區農民收入、促進"三農"問題解決和地方經濟社會協調發展等方面所發揮的重要作用給予了高度評價，對畢節地區水土保持工作的發展提出了具有重要意義的指導意見。

　　鄂副部長指出，畢節地區山多水少地碎林稀，水土流失嚴重，生態環境惡劣，群眾生活困難，該地區水土保持工作尤為重要和突出。自1989年國家在該地實施長江上游水土保持重點防治工程以來，在當地干部群眾的共同努力下，發揮水保搭臺、部門唱戲的合力作用，以小流域為單元實行山水田林路綜合治理，探索了很多好的作法，積累了豐富的經驗，取得顯著的生態、經濟和社會效益。水土流失治理區增加了耕地數量、增加了糧食產量、增加了群眾收入，改善了生態環境、改善了農業生產條件、改善了群眾生活水平，減少了水土流失量、減少了洪旱災害、減少了貧困人口。水土保持工程被譽為"德政工程"、"富民工程"，深受地方政府和群眾的歡迎。在肯定畢節地區水土保持工作的同時，鄂副部長對該地區水土保持的發展提出了希望和要求：

　　一是要繼續高度重視水土保持工作，發揮水土保持保障糧食安全、生態安全、防洪安全、國土安全和飲水安全的基礎作用，進一步研究如何在水土保持工作中落實科學發展觀，并根據"三農"工作的要求，積極探索，開拓創新，切實解決群眾生產生活中的實際問題，拓展水土保持外延和內涵，開創水土保持新局面。

　　二是要尊重自然規律，人工治理與生態修復相結合，加快水土流失防治步伐。在加強綜合治理的同時，要注重發揮生態的自我修復能力，實施水土保持生態修復工程。要結合當前國家開展退耕還林、生態移民、小水電代燃料等重大生態建設項目的機遇，探索生態修復的途徑，如"雞鴨上山、牛羊入圈"等模式，實現"小開發、大保護"，"小治理、大封禁"，大面積恢復保護植被，減少水土流失，加快治理速度，實現人與自然和諧相處，促進社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

　　三是要繼續加強監督執法工作，堅決遏制人為水土流失。要嚴格執行《水土保持法》，堅持"預防為主，保護優先"的方針，依法防治水土流失，強化水土保持監督執法工作，提高水土保持方案申報率，督促開發建設項目落實水土保持"三同時"制度，加強水土保持設施的檢查驗收，并加強對現有治理成果的保護，開發與保護同步，堅決遏制人為加劇水土流失局面。

　　四是要加強水土保持基礎工作。要不斷完善項目建設規劃，制定行業規范、標準，推行監理、設計資質制度，加快監測及信息系統建設，開展水土保持重大問題研究。特別是要加強水土保持監測工作，定量、定位監測，微觀監測與定期宏觀調查相結合，發揮各監測站點的作用，及時預報水土保持建設效果和水土流失變化情況，為宏觀決策提供依據。

　　（喬殿新）

編輯：全新麗

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