“水務(wù)百年會(huì)客廳”自發(fā)起以來(lái)，受到了行業(yè)內(nèi)的廣泛關(guān)注。目前，首期會(huì)客廳的成果——《青綠書(shū)》已經(jīng)對(duì)外發(fā)布，期望讓行業(yè)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到充分討論，并達(dá)成共識(shí)和清晰的解決路徑。10月25日，第二期“水務(wù)百年會(huì)客廳”將召開(kāi)，行業(yè)專(zhuān)家再次齊聚上海東區(qū)污水廠(chǎng)深度討論，聚焦“排水管網(wǎng)價(jià)費(fèi)難題”，從長(zhǎng)三角地區(qū)的供排水價(jià)費(fèi)機(jī)制改革實(shí)踐出發(fā)，探討排水管網(wǎng)價(jià)費(fèi)機(jī)制改革中的落地難點(diǎn)與破題良策。

中國(guó)水務(wù)發(fā)展已跨越百年，新時(shí)代，在生態(tài)文明建設(shè)與“綠水青山就是金山銀山”理念指引下，水務(wù)行業(yè)正邁向高質(zhì)量發(fā)展的新階段。面對(duì)百年未有之大變局，水務(wù)行業(yè)如何贏(yíng)得戰(zhàn)略主動(dòng)？面對(duì)眾多不確定性帶來(lái)的重重困惑，如何依靠深化改革破解難題？ 

張辰、戴曉虎、周驊、傅濤、陳廣、薛濤等行業(yè)同仁，以中國(guó)百年污水廠(chǎng)——上海東區(qū)污水廠(chǎng)為依托，共同發(fā)起“水務(wù)百年會(huì)客廳”，希望匯聚行業(yè)和跨界智慧，直面熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以“問(wèn)道解惑·求是共創(chuàng)”的精神，進(jìn)行開(kāi)放、聚焦、深度的思辨，力求達(dá)成共識(shí)、清晰路徑，同時(shí)將每期討論成果匯編為“青綠書(shū)”以饗同道，以期獲得更廣泛的討論和關(guān)注。

“青綠書(shū)”既是在清華大學(xué)、E20二十年前開(kāi)創(chuàng)的藍(lán)皮書(shū)、綠皮書(shū)基礎(chǔ)上的延續(xù)，也是藍(lán)、綠交融的論道，更是“綠水青山就是金山銀山”理念的深化。

首期“水務(wù)百年會(huì)客廳”聚焦城市雨天溢流污染問(wèn)題，由全國(guó)勘察設(shè)計(jì)大師、上海市政總院首席總工程師張辰擔(dān)任會(huì)客廳主理人，邀請(qǐng)業(yè)界、跨界專(zhuān)家從不同視角探尋超大特大城市建設(shè)背后的污水處理機(jī)制設(shè)計(jì)、雨污混接和處理滯后等熱點(diǎn)問(wèn)題，以及應(yīng)對(duì)破局之策。與會(huì)專(zhuān)家達(dá)成共識(shí)，溢流污染是城市發(fā)展到一定階段的“必經(jīng)之痛”，既不能回避矛盾，也不能急于求成。唯有理性認(rèn)知、系統(tǒng)謀劃、循序漸進(jìn)，才能找到符合中國(guó)城市實(shí)際的治理方案。

以下是本次會(huì)客廳的核心觀(guān)點(diǎn)凝練，希望可以為城市雨天溢流污染治理提供一些從策略到措施的思路與建議。

第一期青綠書(shū)（可掃碼看全文）

聚焦溢流污染——理性觀(guān)之，循序治之

理性看待溢流問(wèn)題，要重視混接改造，不要一味“合改分”

雨天溢流污染治理首先是要樹(shù)立理性認(rèn)知，其次要避免陷入“分流制萬(wàn)能”的誤區(qū)，極端情況下應(yīng)允許低濃度雨水溢流。

綜合開(kāi)展雨水治理，要體現(xiàn)“多目標(biāo)協(xié)同”，不要單目標(biāo)苛刻

城市是有機(jī)生命體，超量雨水治理需要系統(tǒng)協(xié)同，平衡安全、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)三大目標(biāo)，根據(jù)不同場(chǎng)景動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)先級(jí)，且不同地區(qū)、不同時(shí)段的目標(biāo)權(quán)重應(yīng)差異化考量。

排水系統(tǒng)一以貫之，要精細(xì)化思維主動(dòng)管理，不要粗放式建設(shè)被動(dòng)應(yīng)對(duì)

排水體制的長(zhǎng)效運(yùn)行依靠主動(dòng)管理，城市雨污治理體系的選擇要立足實(shí)際、保持穩(wěn)定，“一張藍(lán)圖繪到底”，并在具體實(shí)踐中以精細(xì)化思維落實(shí)系統(tǒng)治理思路。

溢流標(biāo)準(zhǔn)迫切需要，要因地制宜研究制定，不要全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”

溢流污染治理的核心瓶頸是缺乏科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，各地方應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況主導(dǎo)建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，流域?qū)用婵梢越f(xié)同標(biāo)準(zhǔn)，管網(wǎng)治理與運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)也要同步配套，且要避免陷入“越嚴(yán)格越先進(jìn)”的認(rèn)知陷阱。

溢流污染多管齊治，要加快解決突出問(wèn)題，不要盲目追求單一模式

溢流污染的治理重點(diǎn)不在于盲目建設(shè)大型集中處理設(shè)施，而在于聚焦績(jī)效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。包括但不限于建成健康的管網(wǎng)系統(tǒng)，強(qiáng)化污水處理廠(chǎng)末端治理能力，建設(shè)快速處理設(shè)施，建立快速檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)等。

充分認(rèn)識(shí)長(zhǎng)期任務(wù)，要形成社會(huì)共識(shí)和科學(xué)監(jiān)管，不要追求即刻根治

溢流污染治理是伴隨城市化進(jìn)程的系統(tǒng)性工程，必須樹(shù)立久久為功的思維，以社會(huì)共識(shí)為基礎(chǔ)，科學(xué)監(jiān)管為保障，穩(wěn)步推進(jìn)治理工作。 

2025年10月25日，第二期會(huì)客廳將聚焦“排水管網(wǎng)價(jià)費(fèi)難題”，行業(yè)專(zhuān)家再次齊聚百年污水廠(chǎng)深度討論。

隨著城市化進(jìn)程的加快，城市居民對(duì)供水質(zhì)量和水環(huán)境要求不斷提高，傳統(tǒng)的支付和收費(fèi)模式已不能滿(mǎn)足現(xiàn)有的水處理需求。在廠(chǎng)網(wǎng)一體化、供排綜合管理的大趨勢(shì)下，從中央到地方都在探索水務(wù)價(jià)費(fèi)機(jī)制的改革路徑，關(guān)于市場(chǎng)化機(jī)制如何構(gòu)建，地方財(cái)權(quán)事權(quán)如何厘清，按效付費(fèi)體系如何建立，資產(chǎn)重組與成本核算如何施為，這些問(wèn)題都需要提出切實(shí)可行的方略。本期會(huì)客廳將從長(zhǎng)三角地區(qū)的供排水價(jià)費(fèi)機(jī)制改革實(shí)踐出發(fā)，探討排水管網(wǎng)價(jià)費(fèi)機(jī)制改革中的落地難點(diǎn)與破題良策。

水務(wù)百年會(huì)客廳熱忱歡迎各位同行前來(lái)做客，未來(lái)將持續(xù)聚焦水務(wù)熱點(diǎn)，凝聚行業(yè)合力，發(fā)揮理性力量，以系統(tǒng)思維破解中觀(guān)難題，助力水務(wù)行業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展新百年。

編輯：趙凡